深入领会两个确立研讨材料4篇

深入领会两个确立研讨材料4篇深入领会两个确立研讨材料　　现实表现材料两个确立　　一、政治表现方面该同志政治素质好，注重学习，能深入贯彻学习党的十九大会议精神和党的各项路线、方针、政策，不断下面是小编为大家整理的深入领会两个确立研讨材料4篇,供大家参考。

篇一：深入领会两个确立研讨材料

　　一、政治表现方面该同志政治素质好，注重学习，能深入贯彻学习党的十九大会议精神和党的各项路线、方针、政策，不断提高自身的政治理论水平。政治立场坚定，政治敏锐性强，大局意识好，政治觉悟较高，作风民主，坚持居务公开和民主集中制原则，重大问题和工作都通过社区党员大会或村民代表大会集中研究决定，大事讲原则，小事讲团结，善于开展批评与自我批评，团结一班人，凝聚集体力量推动工作开展。二、履职能力方面工作领导能力强，能够站在大局高度，从政治角度观察和分析问题。在工作指导思想上，确立了以科学发展观统领社区工作，在构建和谐社会中充分发挥党员先锋模范作用；工作主动积极，正确摆正工作位置、端正工作态度、明确工作思路，以求真务实的精神，认真抓好社区各项工作。工作中经常深入群众、走家串户，大力宣传党的路线方针、政策和社会主义新农村建设的基本要求、党和国家的惠农政策，并为群众做耐心细致的工作；深入群众认真调查研究，广泛倾听群众意见，积极解决社区内多年来的遗留问题，并带领社区干部一道，在全社区党员、干部、群众中树立了良好形象。三、工作业绩方面工作成绩较突出，落实“两个责任”开展党风廉政建设，狠抓财务管理，严格财经纪律，严格遵守财务制度建章立制形成了丛树社区干部廉政制度、财务管理制度、三资管理制度等。做到社区党务、居务、财务公开，让居民随时随地更

　　加了解清楚大家关心的社区收、支情况，各社区小组的分配支出做到居民代表会议讨论确定，并定期公布上墙。

　　在社区拆迁工作中，切实站在保护拆迁居民切身利益上，注重调解工作，“以调为主，调、裁结合”，积极发挥裁决的功能作用，灵活运用、务求实效、加班加点。通过营造更加公平、公开、信任的氛围，减少对抗性，增强信赖感，有效化解争端。为社区拆迁工作打下良好的基础。

　　四、廉洁自律方面廉洁自律方面能够严格抵制“四风”遵守中央的“八项规定”和党的工作纪律坚持党的基本理论、路线、纲领和经验，认真贯彻党的路线方针和政策，执行上级党工委的重大决策部署，维护党的团结统一。严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己和身边的工作人员，认真落实纠正不正之风、深入开展从源头上预防和治理腐败等反腐倡廉各项工作。该同志自担任社区书记以来，热心为群众办事，在办事的过程中，从不刁难群众，做群众的知心人，做到心系群众，当好父母官。五、主要不足方面1、自身理论学习有待进一步加强。加强自身学习，学习党的基本路线、方针、政策、决策，学习科学文化，学习业务知识。2、社区工作有待进一步完善。体现在全心全意为人民服务的宗旨上，落实到爱岗敬业的精神上，落实到实事求是的作风上，落实到党风廉政建设上，以加强党的执政能力为重点，大力加强和改进党的基层组织建设。3、党员的思想教育有待进一步提高。以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧结合社区党总支党员队伍的实际和党员的思想状况，认真学习，找准症

　　结，深刻刨析，切实解决党总支和党员队伍中存在的问题，建立一套切实可行的党员学习长效机制。

篇二：深入领会两个确立研讨材料

　　篇

　　×区作为首善之区，只有实现高质量发展，才能为×市建设国家中心、打造自创自贸高地提供源源不断的强大动力。×作为建设首善之区的主力军，必须强化号令意识、责任意识和担当意识，蹄疾步稳地投入到经济社会发展中去。以高质量党建助力打造高质量首善之区。坚持党建引领基层治理，不断提升基层党组织“5力”。推行“第1议题”制度，学深弄懂做实____新时期中国特点社会主义思想，深入领会“发力建设国家中心、打造自创自贸高地”重要部署。年内成立×个小区党支部，扩建提升×个社区党群服务中心，打造×处小区邻里中心，×个商圈党建阵地;在推动党建“两个覆盖”上，做到横向到边、纵向到底，实现全方位引领。延续展开“机关基层手拉手、党员大众心连心”活动，增进党心民心融合，凝聚发展协力。构建“1空间+6驿站”的“道德银行”体系，落实“3张清单”制度，营建共建共治同享的良好氛围。大力孵化社会组织，为居民提供专业化服务。

　　以高质量发展助力打造高质量首善之区。加速释放经济能量，全力推动×个拟开工项目、×个续建项目建设，全力推动×步行街改造项目，用最短的时间把疫情防控期间欠下的“经济账”补回来。构建“亲”“清”型政商关系，党工委班子成员每人分包1～2家重点企业，制定访问计划，发放沟通联系卡，及时帮助企业调和解决矛盾困难、申请资金奖补，延续优化营商环境。快速推动×路×号院、×小区等老旧小区改造，提升道路门店广告，不断惠及人民大众、提升城市品质。全时关注施工场地扬尘治理，深入环境卫生清算治理，展开“双替换”工作和餐饮商户油烟管控，依法处理私搭乱建、占道经营等问题，使辖区环境宜人宜居宜业。

　　以高质量安全助力打造高质量首善之区。高标准做好安全生产工作，动态掌握辖区生产经营场所安全底数;精心组织安全生产月、职业病防治法宣扬周、119消防宣扬日等活动，普及安全生产知识，修养安全文化;展开“打非治背”、专项检查、应急演练等专项活动，推动责任落实常态化制度化;定期组织安监干部、企业职工展开安全技能培训，严格落实持证上岗制度。高标准做好信访稳定工作，推动综治中心建设，高标准建好心理咨询室;变“大众上访”为“干部下访”，深入排查化解辖区矛盾纠纷和信访问题，及时调和解决大众诉求。

　　×将锚定工作目标，全力推动各项工作任务定期完工、获得实效，在“解放思想、真抓实干”中积极探索实践、主动担当作为，为国家中心城市建设作出应有贡献。

　　最近几年来，我区推出了1系列重大举措、重大利好，进1步提升了×的发展定位、战略地位，为×发展带来了重大机遇、有力支持。

　　建设好国家中心城市这张任务书、线路图，我认为我们×区优势明显。1是发展势头足，战略地位不断提高。×区作为×的经济强区，市委主要领导连续4年为×把脉络、指方向、教方法，从2016年“突出理念引领，强化体系支持，打造最创新发展之区”，2017年“4个延续发力务求实效，推动首善之区建设获得新成绩”，2018年“做好5项重点工作，在经济社会高质量发展、×浓墨重彩中作出更大贡献”，到2019年“提升5个品质，打造高质量的首善之区”，经过5年多的淬炼提升，×已成为×最为耀眼的高质量发展版块。2是创新思惟足，发展质量不断提升。×区除旧立新、改革破冰，党政机构改革等重点领域改革不断深化，城管、环卫体制改革扎实推动，

　　营商环境不断优化，基层减负成效明显，我区迎来了“国家产业转型升级示范区”“国家跨境电商综合实验区”“国家知识产权强县工程示范区”等1批国家级荣誉和试点，改革红利不断释放，发展活力日趋增强。3是担当意识足，体制机制不断完善。全区生产总值、1般公共预算收入、范围以上工业增加值等指标均高于全市平均水平，经济运行整体趋稳向好。×的产业转型迈出新步伐，创新驱动获得新突破，城市形象展现新面貌，生态环境获得新好转。×区领导体制和工作机制更加健全规范;做了许多解困难、破瓶颈的工作，在化解政府债务、解决非法集资、处置问题楼盘等方面迈出坚实1步。

　　在推动高质量发展上，我有以下建议：1要改造提升传统产业。以农机装备、矿山机械、轴承等为代表的传统产业，是×的优势产业，要不断引进新技术，以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，全面提高企业设计、制造、工艺、管理水平，推动生产装备更新换代、传统产业延链补链，加快传统设备制造向先进制造转型升级。2要培养壮大新兴产业。大力发展数字经济，推动人工智能、5G网络、区块链等技术创新与产业利用。要充分发挥国家级科研单位、新型研发机构会聚优势，计划建设新材料和智能设备制造科技小镇，会聚更多人材、技术优势、企业资源，建设创新发展新高地,实现由“跟跑”向“领跑”，由“争先”到“领先”。3要大力发展生产性服务业。推动制造业与服务业深度融会，发展研发设计、第3方物流、信息技术服务等，引导企业由卖产品向卖服务、卖品牌转变，由制造业企业向制造业综合服务提供商转变。深化“互联网+制造业”模式，完善、拓展本行业的互联网交易平台，不断提升“智造工业同享云”平台影响力带动力，为制造业发展插上翅膀。

　　发掘红色资源加强文化传承

　　助推国家中心城市建设——理论学习中心组专题研讨活动发言材料下面由我发言。我认为，×主要有两个红色资源优势：1个是，以×为代表红色精神。×精神，是×人民、×儿女乃至亿万人民心中1座永不磨灭的丰碑，是永久鼓励我们求真务实、开辟进取的宝贵精神财富。最近几年来，×作为×精神的孕育构成地，不断传承×精神，深入展开×党建创新提升活动，为×区全面发展凝聚各方气力、会聚强大协力。另外一个是，以×为代表的红色工业。1拖是毛主席亲身敲定的厂址、周总理亲身任命的厂长的工厂，中国第1台拖拉机、第1台压路机和第1台军用越野汽车的诞生地。2013年国务院公布了第7批全国重点文物保护单位，1954年苏联援建的××苏式建筑群，作为近现代重要史迹及代表性建筑入选。而此前的2011年5月，这些苏式建筑群所在的街区，被评为“中国历史文化名街”，是全国10大名街中唯1入选的工业遗产街。在发掘红色资源，加强文化传承，助推国家中心城市建设上，我主要有以下建议：1是展开学研活动，提升党建质量。深入学习领会践行×精神，通过悟初心、守初心、践初心，让红色基因融入城市血脉，进而转化为推动×发展的不竭精神动力。依托新时期“3新”讲习所，展开以“学习宏扬×精神”为主题的讲习活动，使×精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动发展的强大动力。通过举行党员大众脍炙人口的文艺演出、主题征文、演讲比赛、诗歌朗读、知识比赛、志愿服务等丰富多彩的活动，以生动活泼的情势展现全区各领域、各行业基层党建工作获得的丰富成果和优秀共产党员的先进业绩，使党员干部在寓教于乐中遭到教育和感染。2是建好红色阵地，延续铸魂育人。阵地是最红的火把，是

　　红色基因的具象体现，传承宏扬×精神，就要建好、用好、守护好红色文化阵地。全区各级党组织要充分发掘各类资源，不断开辟×精神传承宏扬的有效途径。要以党建文化广场建设为契机，依托已建成的城市小游园，将×精神融入其中，打造具有×特点的红色文化广场，真正把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，激起作为×精神孕育构成地的×人民内心的自豪感、荣誉感、使命感，使红色基因渗进血液、浸入心扉，让×区广大党员干部大众在参观学习、休闲文娱中重温红色历史、感受革命传统、筑牢理想信心。

　　3是发展红色产业，推动红色经济。发掘工业旅游中有文化价值、美学价值、艺术价值，鼓励×有限公司、×团体有限公司、×有限公司、×团体等×辖区企业建设企业馆，发展红色工业旅游和研学游。通过推动旅游和红色文化及工业文明的深度融会，深挖景点的文化内涵,展开红色(工业)旅游活动,努力在全域旅游中探索“红色旅游+”的新模式、新门路，引导广大党员干部大众不忘初心、牢记使命，为×区经济社会高质量发展而继续奋斗。

　　扛稳使命担当助力高质量发展——理论学习中心组专题研讨活动发言材料当前，加快×国家中心城市建设的雄伟蓝图已展开，作为1名基层工作人员，通过认真学习各级关于这项工作的重要讲话和论述，我感到自己在以下方面还存在很多差距：1是学习提高的意识不足。总以为对党的线路、方针、政策，对上级文件都学习过，认为不需要在理论学习上花费太多精力在业务学习上，存在自我满足的问题，自以为是。例如：我区要求公务员网上在线学习，很多于50小时，为完成任务，学习不求深解、不认真，不管学懂没学懂，只为了计时，虽然已完成50个学时，但质量不高，

　　只求数量不求质量，效果不佳，以致于常常遇到书到用时方恨少的为难局面。

　　2是工作积极性消退。有时在工作中，存在只求过的去，不求过得硬，头脑懒、腿脚懒。在工作中，我没有俯下身子，发扬抓铁留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕费力不讨好。

　　3是缺少艰苦奋斗风格。认为现在条件好了，没必要那末艰苦了，却不知，1个人的演变，正是从1些生活小节开始的，作为1名党员，必须警钟长鸣，防微杜渐，就得像×同志那样，永保艰苦风斗的风格，永葆共产党员本质。

　　4是进取意识不足。工作没目标、干事没动力、发展没豪情，自我感觉良好，上班不用心，在岗位不在状态，做1些与工作不相干的事，干事怕困难，思想不解放，强调客观，怕出错误等等。没有创新意识和开辟意识，对新情况、新问题不研究、不探索，不能充分发挥主观能动性，虽然有时也产生1些新的想法、新的思路，但只停留在心动状态，而没有实际行动。

　　我计划从以下3方面下工夫，尽快适应岗位需要，踏踏实实为人民服务，做1名优秀的人民公务员。1是转思想，建立“3股精神”。为人民服务其实不是1件简单的事情,只有学习宏扬×同志对大众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，才能到达为人民服务的要求。下1步，我将从点滴做起，珍惜岗位，踏实工作;勇于尝试，勇于创新，善于创造性地展开工作，不断提高工作本领;勇于克服困难和挫折，创造性地解决各类困难，积极投身单位各项中心工作。2是转态度，提升能力素质。作为1名合格的公务员，必须提高本身的政治理论素养。下1步，我将加强对____新时期中国特点社会主义思想的学习，提高思惟层次;认真学习和仔细琢磨《公务员

　　法》，深入领会了公务员的内涵，建立了人民公仆意识。虚心向单位领导和身旁同事学习，学会工作方法套路，妥善解决遇到的问题。3是转风格，提升服务水平。全心全意为人民服务，关键在于服务的质量。下1步，我将不断培养道德情操，廉洁奉公，不谋私利。同时，在实行职责进程中做到依法行政，公正办事，努力实现和保护社会公平。建立承受困难和艰苦环境考验信心与决心，在基层工作中磨练意志，增长才华。在工作中建立大局意识，团结同事，加强协作，提高工作效力和工作质量。

　　总之，作为1名公务员，我将坚持执政为民、服务大众的理念，苦练基本功，扎根基层，为成为1名优秀的新时期的公务员而努力工作。

　　整治生态环境、提升城市品质不断打造大众满意的宜居地——理论学习中心组专题研讨活动发言材料建设国家中心、打造自创自贸高地，要树牢城市建设兼顾推动理念，坚持兼顾计划、片区改造、修建并重、功能完善、生态宜居，重视旧城拆建与更新改造相结合，让基础设施更加健全，城市承载力不断加强，推动城市建设由“大写意”向“工笔划”转变。为此，通过这段时间的学习研讨，我认为1是加强建设工地扬尘污染防治。建立工地网格3员监管制度，加强辖区施工工地的扬尘管控，延续展开“扬尘治理专项整治活动”，全面做到7个百分之百，建立日巡查台账,强化辖区扬尘治理。2是加强对商户燃煤散烧及餐饮油烟排放的监管。对辖区内餐饮油烟情况实行专项治理，排查辖区商户家，发放油烟净化清洗台帐本，对不能达标排放的商户，责令停业整理。

　　3是大力提倡展开“双替换”工作。针对禁燃区内未实行集中供气城中村内居民，积极入户摸排，引导其采取清洁的电装备替换燃煤进行取暖，在(市、区)领导和各部门的指点下，这项工作稳步推动。

　　4是整治人居环境。通过对小区地面硬化、墙体粉刷、设置宣扬栏、更换排水管、楼体刷白、制作庭院门头等全方位改造，展开老旧小区改造。对居民小区道路和背街小巷的环境进行了全面整治投放垃圾容器，清除院落小广告、小张贴，清运辖区院内积存垃圾、无主杂物，不断社区环境卫生的管理。积极调和配合，认真完成上级下达的环保创模任务，并做好辖区物业管理平常工作，及时调和物业管理中的矛盾纠纷。

　　5要×综合治理。加快征迁腾地、截污治污、雨污分流等工程进度，认真落实“河长制”，努力实现“水清、岸绿、路畅、惠民”治理目标。要大力实行绿化行动，坚持“计划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，加快推动河湖沿岸、道路沿线、游园广场等全域绿化，打造“开窗见绿、出门进园、3季有花、4季常绿”的宜居环境。要打好精准脱贫攻坚战。

　　6要改造提升老旧小区。为改良城市环境、提升城市形象，大力推动城市更新，将老旧小区改造提质工作纳入年度重点民生实事统1安排部署，实行目标管理，按下“快进键”，依照建筑立面干净整洁、绿化景观增量提升、路灯照明节能完好、加装电梯科学安全、基础设施配套齐全、公共服务设施满足需要等标准实行改造，不断积累经验。全面提升城市环境品质，增强居民大众的取得感、幸福感。

　　转风格、抓落实为推动×高质量发展做贡献

　　——理论学习中心组专题研讨活动发言材料为建设国家中心、打造自创自贸高地做贡献，作为1名办事处工作人员，就需要用扎实的工作风格抓好工作落实，凝聚起干事创业的气力。1、突出重点，构成思想自觉。思想是行动的先导，我们始终坚持以党的109大精神、____新时期中国特点社会主义思想、____总书记视察×重要讲话精神为纲领，在学思践悟上下工夫。全面、系统、深入学习有关思想和理论，做到学而悟、学而思、学而用，补足精神之钙，自觉把思想和行动统1到推动×高质量发展上来。通过支部主题党日、工作例会等活动集中学和自学的方式学习原文，撰写心得体会，结合工作实际，在抓实抓细上下工夫，共同构成推动长阳水运事业发展的协力。高质量发展绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，必须付出更加艰苦的努力。始终以转风格抓落实为主线，坚持敬业、专注，彻彻底底地贯彻落实各级文件精神和会议精神，认真研究、迎难而上，自觉将业务工作做实、做细、做好。2、正风肃纪，构成纪律自觉。风格建设是做好1切工作的条件，风格建设是1项常常性、长时间性的工作，必须延续发力、久久为功。始终坚持问题导向，以刀刃向内的勇气，聚焦问题，认真查摆，1个问题1个问题的解决，1个问题1个问题的突破，不松劲、不停步，不断推动转风格、抓落实深耕细播、纵深发展，为推动高质量发展营建良好的生态环境。改进工作风格，坚持把人民大众的满意度作为检验工作的标准，自觉建立监督意识，主动接受党组织和广大人民大众的监督，不断提升人民大众的取得感和幸福感。3、落实责任，构成履职自觉。以转风格抓落实推动宜昌水运高质量发展，最重要的就是依照此次会议的要求，切实做到责任上

　　肩、主动履职。有无担当、能不能担当、敢不敢担当、会不会担当，最能检验党员干部的政治操守和政治品格。加强学习，提高全员履职能力和水平，同时时刻保持苏醒的头脑，做到思路清晰、管理精准，紧盯安全风险点，并采取有效措施管控好。

　　风格建设永久在路上!转风格、抓落实的动身点和落脚点就在为推动高质量发展夯实根基、提供营养。我将思想风格转变、思想风格建设贯穿于工作的始终，坚持以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气和蓬勃向上的生气，不断建立新风格、激荡新气象、成绩新作为，为×发展建设做出新的更大的贡献!

　　加强道德修养、传承红色文化为建设国家中心、打造自创自贸高地修养底蕴——理论学习中心组专题研讨活动发言材料×区是文化传统厚重之区。×精神在这里构成，以×为代表的“共和国长子”诞生在这里。传承好文化精神，对建设国家中心极其重要，同时，作为1名×工作人员，还要主要传承×文化，在加强“4德”上下工夫。第1，要模范遵照社会公德。1个社会的公共道德水平，可以折射出1个社会1个国家的文明程度，1个人如果不遵照社会道德，小的会影响本身形象，大的会影响国家名誉。公共道德是社会心识的1种体现,而公共道德又建立在个人的道德修养水平之上。试想1下，如果有人不重视本身的道德修养，他会有良好的公共道德吗?不会!个人性德修养是根、是本。人的道德修养其实不是与生俱来的，而是靠后天不断完善的。要完善个人修养，首先要致力于读书求学，完善本身的认知水平;认知到达1定水平，就有了明辨是非的能力;有了分辨是非善恶的能力，就要端正本身的心态，不背背自己的良知，努力

　　使自己的1言1行都符合道德的标准，自己的修养便得到完善。从现实来看，许多共产党员，如×、郑培民、牛玉儒等，他们既是践行社会公德的楷模，同时更是共产主义道德的实践者。他们以新时期共产党员崇高的人格魅力和良好形象，得到人民大众的敬佩。

　　第2，要自觉恪守职业道德。所谓职业道德是所有从业人员在职业活动中应当遵守的行动准则，涵盖了从业人员与服务对象，职业与职工，职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的发展与专业化程度的增强，市场竞争日益剧烈，全部社会对从业人员职业观念，职业态度，职业技能，职业纪律和职业风格的要求愈来愈高。首先职业道德是事业成功的保证：没有职业道德的人干不好任何工作。其次职业道德是人格的1面镜子：人的职业道德品质反应着人的整体道德素质，有益于人的思想道德素质的全面提高，同时是人格升华的最重要的途径。所以要大力提倡以爱岗敬业，诚实取信，办事公道，服务大众，奉献社会为主要内容的职业道德。为官要有“官德”、医生要有“医德”、教师要有“师德”、演员要有“艺德”。我们作为统计系统的干部职工，就要自觉宏扬以“虔诚统计，乐于奉献;实事求是，不出假数;依法统计，严守秘密;公正透明，服务社会。”为主要内容的统计职业道德。加强职业道德建设，就是要做到明了是非、荣辱、善恶的界限，牢固建立艰苦创业、敬业爱岗、开辟创新、遵法取信的精神，反对损公肥私、损人利已、见利忘义的思想和行动，自觉把共同理想和职业理想，坚定信心与职业责任感，公民素质与职业素质，文明风尚与文明行业等有机的融会在1起。

　　第3，要大力宏扬家庭美德。家和万事兴，家齐国安宁。中华民族优秀传统文化历来把家庭作为社会的细胞、人生的第1课堂。家庭美德的不足，不但严重影响我国社会主义道德建设，而且也是造

　　成1些党员领导干部腐化腐化、贪污受贿的基本道德本源。做事前做人，而做人的基本底线就是要有德，事实证明，1个人如果对父母子女没亲情，对妻子丈夫没爱情，对邻居没友谊，那他就不会是个好人。我们要培养高素质的发展队伍，必须把党员素质作为1个包括了思想理论素质、政治政策素质、组织领导素质、科学文化素质、身体心理素质和道德品质素质在内的素质结构，从整体上加强建设。家庭是人生长时间生活的重要场所，家庭是人们心灵停靠的港湾。1个人在哀伤的时候，会想到家人1起担当，在喜乐的时候，会想到家人1起分享，在劳累在时候，会想到家人1起疗养，在过节的时候，会想与家人1起团圆，等等。1个人的家庭和谐美满，不但能提高本身的生活质量和幸福指数，而且有益于每一个家庭成员自由、同等、健康、全面地发展。和谐美满的家庭生活，不是自然构成的，也不是1劳永逸的，要靠每一个家庭成员用心去经营、去创建，而家庭美德则是经营和创建幸福家庭的重要宝贝。

　　第4，要重视培养个人品德。品德是1个人的立身之本。个人品德的好坏，不但关系到个人，也关系到集体和社会。1个品德不良的在人际关系中没法遭到他人的欢迎，在工作事业中也难以有大的作为。要正直。把自己这个“人”字写正了，坚持做到“不诱于誉、不恐于诽”。要严谨。要把严谨体现在工作风格上，体现在生活风格上，坚持洁身、克欲、自律，慎言、慎行、慎独、慎思。要虔诚。从国家层面讲，就要忠于党、忠于人民;从工作层面讲，就要忠于事业、忠于职守;从家庭层面讲，就要忠于父母，忠于配偶。加强个人品德修养，要以诚相待，做1个真实坦诚的人。要诚信。要言必信，行必果。坚持做到真实坦诚地待人，恳切率真地处世。要坦率。坚持说话直接了当、推心置腹、推心置腹。说话办事不拐弯抹角，不闪烁其词

　　固然，不当面1套背后1套。固然，坦率也需要艺术，要讲方法、掌控时机。加强个人品德修，以善为贵，做1个宽厚仁慈的人。要有宽容之德。有句古训叫做“律己当严，待人当恕”，说的就是要严以律己，宽以待人。固然，宽容其实不是无原则地由其肆意妄为，而是在坚持原则的基础上，给他人以足够的空间和改过的机会，做到宽厚而严肃、柔和又坚定。要有厚道之品。就是说，做人要不刻薄、待人要实实在在，不夸大，不骗人，表里如1，吃老实饭，干老实事，做老实人。要有仁慈之心。就是应当学会与人为善，不以恶小而为之，不以善小而不为。素昧平生之人有难能拔刀相助，国家危难之际能赴汤蹈火、杀身成仁，永久保持1颗仁慈的心。

　　强管理、提品质以推动国家中心城市建设做贡献——理论学习中心组专题研讨活动发言材料建设国家中心城市，完善好城市功能相当重要。客观审视×城区现状，城市管理还存在1些不足，主要表现在：市政建设和管理有些滞后，1些人行道地砖破损，坑洼不平;部份×排水不顺畅;1遇节假日，车辆占道停放比较突出，秩序较差;1些老楼房楼顶有乱搭乱建现象，安全隐患较大，影响城市美观;部份绿化及文体设施管理保护不到位，存在脏、乱、差现象。管理好城市、提升其品质，是巩固文明城市和卫生城市创建成果、建设宜居宜游宜业×的条件，是贯彻落实建设国家中心、打造自创自贸高地要求的具体体现。为此，我认为应当在以下方面做工作：1、尽快完善城区市政设施建设。全面改造×人行道和路面，提升质量;提高新建小区停车场(位)的使用率，取消在主要×和部份繁华路段的停车位;取消城区内所有洗车、修车摊点，保护城市形象。

　　2、着力提升城市品质。1要弄好绿化工程。高标准、快速度打造城市公园;改造城区×绿化，重视打造“有花有绿、花绿相间”特点，突出1街1景。2要弄好美化工程。全面撤除城区楼顶背章建筑;突出特点，科学设计，加强城市主体建筑的风采塑造，特别是街区主体建筑的色调要统1规范;对×两旁的路灯、灯箱广告和店招，要统1设计、规范造型，构成×独有的风格。3要弄好亮化工程。突出亮街、亮楼、亮河，对主要×、街面高楼统1实行亮化，打造亮点。4要加强城市管理。对市政道路、市容市貌、环境卫生、园林绿化等严格实行网络化管理;严厉整治活动叫卖和占道经营行动，延续展开车辆乱停乱放等专项整治行动;加强教育引导，完全改变市民闯红灯、横穿马路、乱丢乱扔的不良习惯。

　　3、撤除城市背法建设。建立健全背法建设撤除工作机制,完善落实撤除背法建筑责任制,对存量背法建设采取分类方式处置,对城市主次×、公共空间等影响城市风采的背法建设要限期全部撤除,对新增背法建设零容忍。依照景观调和和安全管理的原则,制定城市围墙撤除方案,梳理机关单位、公共设施、公园、居住区等围墙建设情况,宜拆则拆、宜留则留、宜改则改。对城市公共建筑区域的封闭式围墙要予以撤除,营建开放包容的城市景观环境;对机关企事业单位、居住区、学校、医院、公园等区域的围墙,可统筹管理需要撤除或改造,撤除的区域要做好内部景观与外部景观的衔接设计,不能撤除的可将封闭式围墙改造成通透式围墙,透出内部绿地景观。要进1步强化围墙撤除后的安全管理,采取门禁、监控、可视化对讲等网络、信息技术,保障机关单位、居住区的安全。

篇三：深入领会两个确立研讨材料

　　解放思想推动高质量发展大讨论发言稿范文精选5篇

　　第一篇这次会议是省委决定召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，贯彻落实省委四次全会精神，对在全省党员干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论作出安排部署。省委对开展解放思想的讨论高度重视，庆伟书记多次作出重要批示，先后召开省委理论学习中心组学习会、省委常委会议进行专门研究，并两次主持召开专题会议，研究审定实施方案，提出具体工作要求。下面，受庆伟书记委托，就开展好解放思想的讨论，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻理解开展解放思想大讨论的重要意义

　　在全省党员干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是省委立足新时代新要求、面对新形势新任务，审时度势作出的一项重要决定，对于在新的历史起点上推进龙江振兴，具有极为重要的现实意义。1、开展解放思想大讨论，是落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷。解放思想是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上的矛盾和问题的根本前提，是马克思主义本质属性的体现，是发展中国特色社会主义的一大法宝。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上，将“解放思想”作为首要要求，语重心长地提出32字寄语，这是基于中国特色社会主义进入新时代、改革开放40年重整行装再出发、东北地区进入全面振兴全方位振兴新时期，国际形势发生许多新变化、国内发展面临诸多新挑战而作出的战略抉择。全省党员干部必须提升政治站位，将开展解放思想大讨论作为贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重要载体，作为践行“四个意识”和“两个维护”的具体行动。要通过开展解放思想大讨论，切实把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，对总书记指出的问题对号入座、深刻剖析，对总书记提出的要求逐条研究、全面落实，用心用力将重要讲话和重要指示精神转化为推进龙江振兴的生动实践，奋力走出龙江高质量发展的新路子，向总书记、向党中央、向全省人民交上一份合格的答卷。

　　2、开展解放思想大讨论，是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器。1978年12月13日，在中央工作会议闭幕式上，邓小平发表了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，这实际上是十一届三中全会的主题报告，其核心内容就是强调解放思想。40年改革开放的伟大实践证明，解放思想是解决问题的强大武器，是改革开放的永恒动力。黑龙江作为实行计划经济最早、时间最长、最彻底的地区，解放思想、转变观念的任务尤其艰巨，也尤为紧迫。长期以来，我省一些领导干部在思想层面普遍存在着计划经济思维较重、市场化意识不强、“官本位”“等靠要”思想严重、精神状态不佳等问题，有的习惯于惯性思维、资源依赖、本本主义；有的思想僵化、视野不宽、畏手畏脚、等靠要拖、不思进取，等等，严重阻碍了龙江振兴、限制了发展质量。解放思想是一场思想观念的革命性变革，必须要有自我批判、自我否定的勇气，才能实现自我革新、自我提升的目的。全省党员干部要深刻认识到思想解放的复杂性、艰巨性，全身心地投入到解放思想大讨论中来，用好用活解放思想这个“利器”，以更大的决心破除制约振兴发展的思想观念，以更大的力度变革束缚龙江发展的陈规陋习，以更大的魄力革除桎梏龙江发展的体制机制，真正做到解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代，推动龙江重塑环境、重振雄风。3、开展解放思想大讨论，是凝聚全面振兴全方位振兴思想动力必须抓好的紧迫任务。在沈阳座谈会上，习近平总书记明确指出东北在体制机制、经济结构、对外开放、思想观念方面存在“四大短板”。东

　　北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。从我省来看，在过去发展中，由于我们思想不解放，有优势不会转化，有政策不会利用，有机遇不会把握，错失了发展良机，导致了发展滞后，经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足的矛盾比较突出，与一些发达地区相比，在发展上还存在着阶段性差距。党的十八大以来，党中央、国务院大力支持东北振兴，即将出台新的支持东北地区发展《意见》，党的十九大提出深化改革加快东北等老工业基地振兴，习近平总书记又亲自为东北振兴发展把脉定向、掌舵领航，为推进新一轮东北振兴带来重大政治机遇、政策机遇、改革机遇。特别是对我省提出的“五个安全”战略定位和全面振兴全方位振兴战略目标，既赋予了龙江人民重大的政治责任，也为龙江振兴发展提供了前所未有的重大机遇。在全省党员干部中开展解放思想大讨论，吹响解放思想的集结号，正当其时，合乎其势，既是我们直面突出问题的自我修正，也是我们勇担振兴重任的自觉选择，更是我们抢抓机遇、趁势而上、借势登高的有力契机。全省党员干部要积极响应省委号召，切实增强爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，高标准高质量开展好解放思想大讨论，进一步创新发展理念，转变发展方式，突破发展瓶颈，拓展发展空间，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，把巨大潜力挖掘出来，不断开辟全面振兴全方位振兴的新境界。二、抓好关键环节，推进解放思想大讨论扎实深入开展

　　开展解放思想大讨论，要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神贯穿始终，聚焦发展、精准发力，真正抓实抓好抓出成效。1、要努力学深悟透。加强学习是提升思想境界的基础。习近平总书记重要讲话和重要指示精神，高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深，具有强大的真理力量和实践伟力，是我们打开思想解放大门、推进龙江全面振兴全方位振兴的根本遵循。开展解放思想大讨论，要以大学习为统领，经常学、反复学，读原著、学原文、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以科学理论指导解放思想，以正确政治方向引领解放思想。各级组织部门和党校要专门制定学习培训方案，有计划分层次组织党员干部开展培训；各市(地)党委要及时成立宣讲团，分批次分领域开展集中宣讲，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神进机关、进农村、进社区、进学校、进企业，形成密集、系统、全面的学习态势，在全省迅速掀起学习热潮。要全面领会精神实质，把习近平总书记重要讲话和重要指示精神与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与习近平总书记在长春座谈会重要讲话精神紧密结合起来，与习近平总书记对我省两次重要讲话精神紧密结合起来，一体学习领会、一体把握落实，不断深化认识党中央关于东北振兴战略部署的整体性、关联性、协同性，进一步坚定信心、激发干事创业的内生动力，自觉把思想和行动统一到中央关于黑龙江振兴发展各项决策部署上来。

　　2、要深入开展研讨。开展研讨是解放思想的重要途径，只有实现思想碰撞，擦出思维的火花，才能进一步澄清认识、找准问题、明确方向、激发动力，真正达到相互启发、共同提高的预期目的。省委把深入开展学习研讨作为解放思想大讨论的核心内容和具体要求，明确提出要深刻领会习近平总书记关于“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”的重要要求，围绕全面振兴全方位振兴目标，重点讨论和认清责任使命问题；深刻领会习近平总书记关于“五个安全”战略定位、“中国粮食、中国饭碗”、黑龙江要“成为维护国家粮食安全的一块‘压舱石’”“争当农业现代化建设排头兵”等重要论述，围绕面临的重大机遇和挑战，重点讨论和认清形势任务问题；深刻领会习近平总书记对我省提出的“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“五个要发展”“两座金山银山”“积极发展绿色食品产业，培育绿色生态农产品知名品牌”等重要要求，围绕贯彻新发展理念，重点讨论和认清发展路径问题；深刻领会习近平总书记关于“以优化营商环境为基础，全面深化改革”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”“以新气象新担当新作为推进东北振兴”等重要要求，围绕打造全面振兴全方位振兴好环境，重点讨论和认清发展环境问题。各级党委(党组)要在坚持总体要求不变、规定动作不减的前提下，在整体把握好以上4个研讨专题的基础上，进一步开拓思路、大胆尝试，根据自身特点进行“量身定制”、延伸拓展，有什么问题就研讨什么问题，什么问题突出就重点研讨什么问题，切实把问题真正谈深、悟透。要活化学习研讨方式，利用理论学习中心组学

　　习、支部“三会一课”、领导干部论坛等载体平台，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨，在全省上下、各级党员干部中，掀起一场“头脑风暴”，进而深化对省情、市情、县情认识，看到差距，找出短板，凝聚共识，明确思路。3、要深入查找问题。坚持问题导向，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特点。习近平总书记常讲“良医将治之，必究病所因”。我们只有认清自身存在的问题，找准病根，才能对症下药，才能以思想解放来破解实践难题。开展解放思想大讨论，要发扬彻底的自我革命精神，紧密结合思想和工作实际，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，从内因着手、向自身开刀，牢牢掌握解决问题的主动权，通过思想大解放来教育引导广大党员干部转变发展思路、深化省情认识，从不合时宜理念、传统思维定势、条条框框限制、狭隘地域局限、看摊守业求稳中解放出来，把解放思想的落脚点聚焦到如何破解我省经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足这一突出的矛盾和问题上来。要坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义方法，对照习近平总书记提出的“四个短板”和“三偏”问题，对照发达地区、行业标杆、先进典型，对照市场主体和人民群众所需所想所盼及反映的意见建议、改革开放以来错失机遇贻误发展的深刻教训、影响和破坏营商环境的典型事例，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，对存在的问题进行科学分析、深入研究，弄清问题性质、找到症结所在。要坚持边学习边查摆，通过不断的深入查摆剖析，把党员干部思想观念、思维理念、胸襟视野、责任担当、

　　精神状态等方面的突出问题找实找准，挖深挖透，及时列出问题清单、建立整改台账，通过工程化管理、项目化推进的办法，一个问题一个问题销号。要通过问题的有效解决，真正把推动创新发展、服务高质量发展的思路和路径谋化出来，把龙江干部不畏艰险、勇于开拓的优良传统激发出来，在龙江大地再树创业务实精神、重振发展雄风。4、要坚持重在实践。习近平总书记强调，解放思想是首要，行动最有说服力。解放思想不能只解放在头脑里，要解放在行动上，决不能开成“清谈馆”，必须与经济建设这个中心紧密结合，真正把解放思想的成果体现在推动高质量发展的生动实践上。开展解放思想大讨论，要在中国特色社会主义进入新时代的高度上来把握，在东北振兴进入全面振兴全方位振兴的背景下来推动，按照习近平总书记提出的深入推进东北振兴6个方面要求，对工作思路和工作目标进行再完善、再明确，对重点任务和发展举措进行再改进、再深化，对精神状态和工作作风进行再对标、再提升，切实把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思路、创新举措。要注意借鉴吸收省外先进地区的好经验好做法，特别是利用与广东、深圳开展对口合作的机会，专心“看”，用心“学”，潜心“悟”，逐一对表，找到标杆，看到差距，把他们的好理念、好经验、好做法，加以理解、消化、吸收，真正内化于心、外化于行，用他山之“石”攻龙江之“玉”。要善于正确领会政策导向，按照习近平总书记“五个有利于”的要求，只要不违背党纪国法、中央政策，不越红线，有利于事业和群众的，就要敢于探索、敢闯新路，为党和国家在这一领域创出新路、积累经验，为推动

　　龙江高质量发展，实现全面振兴全方位振兴添砖加瓦、贡献智慧力量。要尊重基层首创精神，注重听取基层同志、普通群众、市场主体的意见建议，对于基层的一些创新性、突破性、可操作性的政策设想，多支持、多鼓励，引导他们大胆创新，敢闯、敢试、敢为，找到创新发展路径，进一步解放和增强社会活力，让龙江在全面振兴全方位振兴新路上全面提速。5、要做到以上率下。习近平总书记强调，各级党政主要负责同志要带头解放思想，促进和带动领导班子其他成员解放思想。不仅上级要解放思想，而且要带动下级和基层解放思想。开展解放思想大讨论，要紧紧抓住“关键少数”，一级做给一级看、一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的良好格局。省级领导干部将深入分管单位和联系点参加学习讨论，带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实，时刻紧跟时代步伐，主动接受新知识新事物，为广大党员干部当好表率。各级领导干部要自觉以省级领导干部为标杆，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神等，到分管领域战线、所在党支部、工作联系点讲专题党课、作专题辅导，做到边学习边宣讲，边查摆边整改，不断提升推动工作引领发展的能力和本领。三、强化组织领导，确保解放思想大讨论取得实效

　　解放思想不是一蹴而就、一劳永逸的，各地各部门各单位要切实提高思想认识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把这项工作始终紧紧抓在手上，推动思想解放不断向纵深发展。1、要强化责任落实。各级党委(党组)是本地本部门本单位开展大讨论的责任主体，要高度重视，精心组织，认真落实好省委的部署和要求。各级党委(党组)主要负责同志要切实担起“第一责任人”责任，深入一线、靠前指挥，亲自做好安排部署、组织协调、推进落实等工作，同时，要把自己摆进去，带头参加学习研讨、带头查找解决问题、带头推动成果转化，发挥好示范引领作用。各级领导班子成员要落实“一岗双责”，把开展大讨论与分管业务工作结合起来，一并部署、一并研究、一并推进，防止“两层皮”。省委将适时组织召开工作调度会、交流会，选取市(地)、省直单位主要负责同志现场介绍情况，直接谈本地本部门本单位发现了哪些问题、采取了哪些措施、取得了哪些成效，并采取适当方式向全省公开。2、要扎实组织推进。省委专门成立了解放思想推动高质量发展大讨论领导小组，办公室设在省委组织部，成员单位为省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政研室、省直机关工委、省委党校。牵头单位和各成员单位要分工负责、协调联动，发挥好各自优势和作用，切实形成工作合力。各级党委(党组)也要成立相应的组织机构，加强统一领导和具体指导，统筹负责大讨论的组织实施。要创新方式方法，打破以往开展集中教育的传统工作模式和思维定式，坚持用更加开阔

　　的工作思路，组织和推进本地本部门本单位的解放思想大讨论工作。要敢于刀刃向内，重点围绕本地本部门本单位存在的突出问题、产生的深层次根源、下一步采取的措施等深入调查研究，下苦功夫把问题研究透彻。本次开展大讨论不分批次、阶段和环节，就是要给各地各部门各单位留下更大的自主空间。各地各部门各单位要积极探索实践，在遵循省委统一原则要求的基础上，根据各自实际情况和不同特点，找准工作切入点和突破口，有针对性地开展好大讨论，增强解决问题的实效性，防止上下一般粗、左右一个样。3、要抓好考核评估。把从严从实的要求和态度贯穿始终，强化督促检查，坚持分类指导，不断传导压力、拧紧螺丝，确保有序推进，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时分析研判，认真解决，坚决防止形式主义、官僚主义，学用脱节、只说不做，讲新话、走老路等倾向。要把大讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为情况的重要内容，把有思路、有担当、有能力、有作为、有潜力的干部选出来、用起来，使他们有平台、有空间、有干头，形成鲜明导向；对思想保守僵化、改革创新步子慢、营商环境没有明显改善、担当干事缺少激情、推动高质量发展束手无策、工作长时间没有起色的干部，要及时采取必要的组织措施，对延误本地本部门本单位发展，造成严重后果的严肃追责问责。4、要营造浓厚氛围。开展解放思想大讨论，舆论宣传工作十分重要，要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体平台，全过程全覆盖

　　地宣传报道大讨论的重大意义、部署要求、主要任务、动态进展和成效成果，引导广大党员干部充分认识开展大讨论活动的重要性，积极主动参与，为开展大讨论形成强大舆论声势。要抓好典型宣传工作，从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆，发挥典型引领作用和启迪示范作用，激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是推动黑龙江全面振兴全方位振兴的“金钥匙”。我们一定要按照省委的部署要求，扎实有序做好各项工作，确保大讨论取得实实在在成效，为龙江振兴发展凝聚强大精神力量。第二篇同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，贯彻落实省委十二届四次全会精神，对全市开展“解放思想推动高质量发展大讨论”作出安排部署，引导广大党员干部以解放了的思想推动思想大解放、观念大更新，加快伊春绿色转型发展，推动全面振兴全方位振兴，让老林区早日焕发青春活力。解放思想是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上矛盾和问题的根本前提，是马克思主义本质属性的体现。中国40年改革开放的伟大实践充分证明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、制度

　　的大创新、力量的大凝聚，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。2015年习近平总书记在长春座谈会上指出，东北地区发展遇到的矛盾和困难，有共性原因，也有个性原因，其中个性原因就有思想观念不够解放的问题。2016年习近平总书记在考察我省重要讲话中指出，“东北发展，无论析困难之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。”今年在深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记尖锐指出了东北振兴存在的“四个短板”，其中就包括思想观念短板，指出“东北地区一些干部思想观念解放不够，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论，强调要在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。省委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，在省委十二届四次全会上，省委书记张庆伟提出把解放思想贯穿龙江振兴发展始终，在全省深入开展解放思想推动高质量发展大讨论。11月7日，全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议召开，提出开展大讨论要紧紧围绕龙江全面振兴、全方位振兴的主题主线，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，通过大讨论，真正解放思想，更新观念，改进工作作风，优化营商环境，激发内生动力，提振工作精气神，推动龙江全面振兴全方位振兴。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神，落实好省委十

　　二届四次全会的工作部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保大讨论始终坚持正确政治方向，推动大讨论不断取得新成效。第一，继承和发扬解放思想优良传统，在解放思想的实践中汲取智慧和前行力量解放思想是我们党的优良传统，也是伊春林区应对困难挑战、破解发展难题的一把“金钥匙”。林区70年开发建设史，既是一部创业奋斗史，也是一部思想解放史。特别是改革开放40年来，思想解放和改革开放互相激荡，观念创新和实践探索相互促进，林区人在时代发展的洪流中，艰苦创业，改革创新，历经了三次重要解放思想的实践过程，推动了不同时期林区重大转折与变革。第一次解放思想以“两危”突围为标志，在生存之艰中寻求缓危解困之法。由于长期靠山吃山，一味索取，20世纪80年代中期，伊春陷入了资源危机、经济危困的“两危”境地，成为全国资源消耗最快、贫困程度最深的重点国有林区。应对生存之艰、生活之困，伊春开展了解放思想、提振精神大讨论，引导广大干部职工和群众在思想上从“独木经济”依赖中解放出来，向转换经营机制，调整产业产品结构寻出路，探索形成了铁力林业局“一改两管三分”经验、双丰林业局“两调一转”经验。森林资源过度消耗的势头得到遏制，林下经济、

　　职工自营经济、家庭经济初露端倪，产业结构得到初步调整，职工基本生活得到有效保障，逐步走出了危机危困局面。第二次解放思想以率先停伐为标志，在停伐之痛中探索接续发展之道。2011年，《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》实施后，伊春在年减少木材收入7亿元的情况下，在全国重点国有林区率先停止了森林主伐。2013年率先全面停止了森林商业性采伐。停伐造成整个木材采运贮加销链条消失，大多木材加工企业相继停产半停产，加上钢铁水泥产能过剩、经营困难，接续产业“青黄不接”、动能转换出现断档，大批职工需要转岗就业。面对巨大困难与挑战，伊春开展了“全面停伐后，我该做什么、怎么做”大讨论，引导广大干部职工和群众从思路上破题，转方式调结构，谋求接续发展的新路径。坚持打生态牌、走特色路，逐步构建五项主导产业的基本框架，实现了生产方式由资源消耗型向生态主导型的重大转变，发展动能由钢木支撑向多点发力的根本转换。第三次解放思想以总书记考察伊春为标志，在发展之变中走出绿色转型之路。2016年5月23日，习近平总书记考察黑龙江，首站来到伊春，作出了“生态就是资源、生态就是生产力”“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“转型发展既要保护好生态，也要保障好民生”等一系列重要论述，提出了“让老林区焕发青春活力的”殷殷嘱托，描绘了“伊春、伊春，柳暗花明又一‘春’”的光明前景，为伊春发展指明了前进方向、注入了强大动力。我们深刻把握形势变

　　化和时代要求，践行新发展理念，主动把伊春融入全国全省发展大局之中，深入开展“思路决定出路”“思维决定作为”和“我们想要一个什么样的伊春”等专题研讨，从思想深处进行深刻变革，坚持主体生态功能区定位不动摇，围绕打造“两座金山银山”，扬绿水青山之长，借冰天雪地之势，做大一产抓融合，做优二产抓提升，做活三产抓拓展，促进一二三产融合发展，加快构建绿色生态产业体系，走出了一条生态保护与经济发展并行不悖的绿色转型发展新路。我们在解放思想中走过千山万水，仍需要在思想大解放中继续跋山涉水。实践发展永无止境，解放思想永远在路上。当前的伊春已如舟至中流，有了更开阔的水域，也面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。面对内外部环境变化，对标高质量发展要求，过去解放思想不代表现在解放思想，一时解放思想不代表永远解放思想，一件事解放思想不代表所有事解放思想。我们不能简单地用过去的办法做现在的事，因为过去的钥匙打不开现在的锁。要通过开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，在林区解放思想实践中汲取智慧和力量，进一步树牢新发展理念，对标先进、奋力赶超，重整行装再出发，吹响新一轮林区解放思想的集结号，不断以新气象新担当新作为开创伊春绿色转型发展、全面振兴全方位振兴新局面。第二，紧扣高质量发展落脚点，坚持问题导向、实践导向推动思想大解放

　　开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，解放思想是前提，高质量发展是目的，大讨论是方法和形式。从我省看，当前制约发展的突出问题是，一些同志头脑中的惯性思维和路径依赖仍在持续，身体进入了新时代，而思想还停在“过去时”。为此，省委从“四个围绕”出发部署讨论任务。具体到伊春，开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想大门，从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，把目标放在总书记“让老林区焕发青春活力”的政治嘱托上，放在推进伊春“大转型、大改革”上，放在走出伊春全面振兴全方位振兴之路上。要以树立绿色化思维、互联网思维、资本金融思维、法治思维、“旅游+”思维为先导，重点围绕走好生态文明战略道路、探寻全面深化改革出路、谋划绿色转型发展思路、优化营商环境全民创业闯路、激励广大干部担当攻坚开路，真正做到学在深处、谋在新处、抓在要处、改在短处、干在实处，着力把伊春的内生动力激发出来、发展活力释放出来、自身潜力挖掘出来。一要在走好生态文明战略道路上有新认识、新探索、新实践。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，党的十九大将坚持人与自然和谐共生确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一，绿色发展在国家发展全局中被提到了十分重要位置。伊春是国家主体生态功能区，承担着维护国家生态安全的重任。良好的生态环境也是伊春绿色转型发展的“根”和“魂”。近年来，我们高举生态大旗，推动生态文明建设迈出了坚实步伐。但

　　我们要清醒地认识到，进入新时代，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，必须实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。为此，我们提出打造“生态特区”升级版，建设全国最好的生态功能区，争做全国生态文明建设表率，核心问题就是建设高水平的生态文明，走好生态文明战略道路，这是伊春高质量发展的最高境界，也是汇聚伊春未来发展的磅礴力量。我们要通过开展解放思想大讨论，确立与习近平生态文明思想相适应的思想观念，重塑与高水平生态文明相适应的思维方式和行为习惯，不断思考在顶层设计的框架下，把伊春生态文明建设推向纵深，在破除体制机制障碍中，更加注重生态保护与建设，在革旧布新的实践里，充分释放生态优势和潜能，引导广大党员干部坚持人与自然和谐共生，深刻认识山水林田湖草是一个生命共同体，道法自然保护生态，尊重自然建设生态，顺应自然修复生态，加快高水平生态文明建设，巩固提升绿色发展优势，为保障国家生态安全和建设美丽龙江作出新贡献。二要在探寻全面深化改革出路上有新认识、新探索、新实践。全面深化改革是破解发展难题的关键一招。解决发展的出路问题，根本在于改革、依靠改革。当前，我市国有林区改革、党政机构改革、行政区划改革、资源型城市转型，以及其它重点领域和关键环节改革相互交织、矛盾叠加，破而后立，任务十分繁重。但与之不相适应的是，我们有的干部思想消极，求稳怕乱，对于已经明确的改革部署，瞻前顾后，畏首畏尾，不想改不愿改，走一步看一步，固守既得利益，跳不出自己的“一亩三分地”，历史遗留问题久拖不决。还有的干部思想

　　僵化、机械教条，上级文件没规定的不敢想，别人没做过的不敢干，对成功经验也不去借鉴，迈不开步子、打不开局面。我们要通过开展解放思想大讨论，把伊春的改革放到新时代背景下，深刻认识到伊春不改革就没有出路，解决好为什么改、改什么、怎么改等重大的问题，统筹推进“大转型、大改革”，以一个个改革突破，激发绿色转型发展的内生动力和内在活力；深刻认识到改革推进到今天，按部就班地抓、亦步亦趋地改不行，必须用钢牙啃硬骨头，拿出创造性的举措，破除顽瘴痼疾，打破利益固化藩篱。特别是这次行政区划的改革，没有现成的路可循，调整力度之大、涉及区县之广、人员之多，前所未有，我们必须用解放了的思想推动行政区划体制机制创新。可以说，深化改革的过程，就是解放思想的过程。我们要着力从条条框框的限制中解放出来，按照习近平总书记“五个有利于”的要求，敢想敢干敢试，敢走别人没有走过的路，以壮士断腕的决心和勇气破解深层次矛盾和问题，扎实走好改革每一步，将改革进行到底。三要在谋划绿色转型发展思路上有新认识、新探索、新实践。思路决定方向，方向决定命运。伊春绿色转型发展的思路，在理论和实践的结合中不断丰富和完善，催生了发展新动能，推动了伊春经济转型、社会转轨、城市转身。绿色转型发展，推动产业优化升级是重要支撑。从伊春现有优势特色产业来看，以五项产业为主导的绿色生态产业体系正在构建，但小、散、弱的问题还没有从根本上破解，对资源的依赖仍很强，特别是“原字号”产品居多，精深加工不足，打造闭合的全产业链还有很长的路要走，整体质量和效益还不高。从培育壮大新

　　动能上来看，一些新经济、新模式、新业态还处于萌芽状态，仍没有摆脱对传统发展方式的依赖。比如，森林碳汇、森林康养等产业在浙江、福建、四川等一些地方正在加速兴起和发展，而我市作为中国最大的森林城市，相关产业领域的研究和探索被落在了后面。还比如，我市寒地冰雪经济发展已经破题，但产业层次还处于低端水平，与省内外一些地区相比，竞争力明显不强。再比如，我市与有着“浙南林海”之誉的浙江丽水发展定位极为相似，浙江丽水于2014年创建了“丽水山耕”品牌，成为国内首个覆盖全市域、全产业链、全品类的地市级农产品区域公用品牌，推动生态优势转化为商品优势，资源收益转化为品牌价值收益，2017年“丽水山耕”品牌销售额达32.1亿元。产业发展差距，说到底还是思想观念差距。我们伊春的林业局，停伐后有哪个有自己真正的产业？我们林场所，有多少个有产业经营？是没有资源吗？不是，山林间的木耳、蘑菇、森林猪，种植养殖都可以搞，旅游都可以做。说到底了，就是官本位思想太严重，不屑去做、不想去做、不去创业，不愿意付出，天天嚷嚷着天上掉馅饼，希望给涨工资。如果固守这种思想观念，那么我们伊春的未来发展是没有希望的。我们要通过开展解放思想大讨论，教育引导广大党员干部从不合时宜、传统僵化，墨守成规、划地为牢的落后思想中摆脱出来，着力破除在资源上打转转和传统路径依赖，把握国家政策趋向，跳出伊春看伊春，对标先进发展伊春，以创新的思维、改革的办法做好“三篇大文章”，抓好“两头两尾”，着力提高优势产业和产品竞争力。要以敢走新路、敢为人先的精神创新推进产业基地、产业园区

　　建设，积极探索新的产业路径、产业模式、产业业态，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局，让绿水青山、冰天雪地真正成为金山银山，真正的实现老林区焕发青春活力，使伊春、伊春，柳暗花明又一“春”。四要在优化营商环境全民创业闯路上有新认识、新探索、新实践。习近平总书记高度重视东北地区营商环境问题，省委也反复强调，狠抓部署落实。近年来我市营商环境持续好转，但受长期计划经济思维影响，一些干部“官本位”的思想还比较突出，缺乏主动为市场主体考虑和服务的意识，重招商轻服务，重承诺轻兑现，甚至“新官不理旧账”，遇事讲“摆平”“搞定”，执行惠民利企政策打折扣、搞变通，窗口部门服务不优等等。昨天全省召开了深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会，从不同的角度曝光了损坏营商环境的一些典型案例。其中一个案例，一位老同志非常伤感的讲，我今生做的最错的一件事，就是不应该回家乡来投资。他本来是满怀激情的，把在外面艰苦创业所攒下的积蓄都带回了家，想为家乡建设出点力，但是遇到了各种吃拿卡要，被一些站所队、权力部门逼上绝境，最后生存都无法维系。正像文涛省长在讲话中所说，我们招商引资把外商打成了“内伤”。还有一个案例，本来是非常正常的审批，设了各种各样的门槛，变着招的去权力寻租，人为的雁过拔毛、层层剥皮。为什么一些手续办起来那么难，外来的投资者，每遇到一个环节，不找人说话、不“沟通”，那就办不了事。这样的事情在伊春也不是没有，严重挫伤了企业的积极性和全民创业的热情。营商环境就是生产力，优化营商环境

　　就是解放生产力、提升竞争力。这次机构改革，伊春也要成立营商环境建设局，就是要敢于刀刃向内、自我革命，建设良好的营商环境，实现营商环境的根本好转，这跟我们的思想解放休戚相关。我们要通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部深刻认识营商环境已经成为影响高质量发展的重大障碍，必须来一场思想观念的深刻变革，切实增强市场意识，痛下决心解决营商环境方面存在的突出问题。要深入开展政府失信违诺、弄权勒卡、法治意识淡薄等专项整治，切实加大查处问责力度，倒逼营商环境优化。要创新“放管服”改革举措，层层放权，减少各种不必要的审批和程序环节，给企业松绑。政府放下不该揽的权力，还给市场、还给企业，这就是对民营企业最大的支持。要推进政务服务“一网通办”，深化拓展“四零”创建，加强各级政务服务大厅建设，着力打通服务企业和群众的“最后一公里”。要进一步增强服务意识，坚持“人人皆为环境”，重塑营商环境人人有份、人人有责，打造向发达地区聚焦的投资环境、金融环境、人才环境，不断提高服务市场主体的能力和水平，激励广大职工群众在全民创业热潮中闯出新路子。五要在激励广大干部担当攻坚开路上有新认识、新探索、新实践。伊春绿色转型发展、振兴发展，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。伊春干部队伍整体是好的，但也存在能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的现象和问题。比如，有的干部视野不宽、格局不大，只顾眼前，不理会外面的万千新气象；有的干部以坐而论道为正常，以敷衍塞责为明智；有的干部市场意识

　　淡薄，会“花钱”不会“赚钱”，懂管理不懂经营；有的干部面对新的挑战，要么未置可否、不为事先，要么垂头丧气、萎缩不前，没有一点气势，不见丝毫魄力；有的干部对新技术新业态新经济，不去学习研究，更不想大胆实践。总书记讲，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。我们要通过开展解放思想大讨论，着力在树立鲜明的选人用人导向，在激发干部精气神，改进干部作风，营造风清气正政治生态上下功夫，引导广大党员干部树立和运用“五个思维”，以新的思维方式来转变思考方式、工作方式、发展方式，勇敢沉到基层去、沉到生产经营一线去，勇敢走市场化道路、敢于创业、敢于经营、敢于通过奋斗拼搏创造一个精彩的无悔人生，切实提高自身工作本领，不断提升推动发展的能力；引导广大党员干部传承弘扬伊春精神、马永顺精神、张子良精神，真抓实干、埋头苦干，攻坚克难、善作善成，争当绿色转型发展的开路人，努力让老林区早日焕发青春活力。第三，精心组织实施，确保解放思想推动高质量发展大讨论取得实实在在的成效解放思想，责在身上、路在脚下。按照省委安排，这次解放思想大讨论从今年11月份开始，到明年9月份结束，而且不分批次、阶段和环节，给我们留下了很大的自主空间。市委的方案已经制定下发，各地各部门要在遵循市委统一要求的基础上，结合各自实际找准工作切入点和突破口，加强组织领导，精心设计载体，保证讨论效果，以解

　　放的思想推动思想解放，不断将解放思想生动实践引向深入，汇聚起伊春绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。一要强化责任落实。各级党委（党组）是本地本部门开展大讨论的责任主体，要高度重视、精心组织，认真落实好市委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责，靠前指挥，亲自做好安排部署，组织协调，推进落实各项工作。班子成员要落实一岗双责，把开展大讨论同分管业务工作结合起来，防止“两层皮”。绝不能这边谈解放思想，振振有词、调门很高，而那边在工作实践中，却依然墨守成规、依然经验主义，表里不一、知行不一。解放思想，解放的是各级领导班子和领导干部的思想。广大党员干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，真正见人见事见思想。特别是当前有些干部面对改革人心浮动，要通过开展大讨论，拧紧思想上的稳压阀，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。组织部门要发挥牵头抓总作用，把开展解放思想大讨论与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全市深化干部作风整顿优化营商环境结合起来，认真抓好组织实施。解放思想大讨论，新闻舆论是先导。宣传部门要创新宣传载体，加强舆情引导，利用各种媒体平台，全过程、全覆盖宣传报道大讨论，形成强大舆论声势，充分发挥“春风化雨、滋润心田”的作用，达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。要注意发挥典型作用，激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。大讨论领导小组办公室牵头单位和成员单位要分工负责，形成联动，发挥好各自优势和作用，担当有为，切实形成工作合力。

　　二要活化讨论形式。各级党委（党组）要以学习为统领，用好理论中心组集体学习这个有效形式，把习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与习近平总书记与我省两次重要讲话精神和对伊春特指要求紧密结合起来，深学细研，一体落实。要采取“请进来”和“走出去”等形式，组织开展好“解放思想培训之冬”系列活动，制定学习培训方案，有计划、分层次组织党员干部开展培训。要用好“林都讲堂”“党委书记讲党课”、党建“5+1”平台等载体，在主流媒体开设专版专栏，借助外脑，开发内脑，交流思想、碰撞火花、引领实践，多方凝聚智慧和力量。各地各部门都要有针对性开展好大讨论，防止上下一般粗，左右一个样。要善于创新学习载体，利用多种方式手段，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨，把边学习、边讨论、边查摆、边整改贯穿始终，在全市广大党员干部中掀起一场头脑风暴。三要坚持重在实践。解放思想不能只解放在头脑里，必须解放在行动上。全市各级领导干部和各地各部门在解放思想大讨论中，要结合本地本部门实际和本人思想工作实际，把解放思想落实到每一件具体的事上，在工作的每一件事中见到解放思想的力量。要多从内因着眼、着手、着力，反思、反省自己思想根源，查找自己跟不上时代、合不上节奏的地方，找准找实自身思想层面存在的突出问题，真查真改，切实通过思想解放破解实践难题。要坚持“以小见大”，从具体工作、具体事情入手，创造性地谋划推进工作，深入细致研究从哪些方面、

　　哪些环节来解放思想，真正把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思想、创新举措，决不能只停留在口头上、纸面上。四要抓好督导评估。落实从严从实要求，强化督促检查，坚持分类指导，层层传导压力，坚决防止形式主义、官僚主义，学用脱节、只说不做，“新瓶装旧酒”等现象。要加大督导检查力度，指导各级党委（党组）开展好理论中心组学习，督促各级党组织开好民主生活会和组织生活会，组织好学习测试，确保达到预期效果。市委大讨论领导小组办公室要对各地各部门学习讨论、查摆问题、成果转化等方面情况进行跟踪督导，及时发现问题，总结推广经验，推动大讨论扎实深入开展，切忌简单以查笔记、看记录的方式来推动和评价工作。要把大讨论成效作为检验干部担当的重要标尺，对学习讨论不认真，查摆问题走过场，实际效果不明显的干部，要及时进行约谈提醒；对思想保守僵化，改革创新步子慢，营商环境没有明显改善，干事创业缺少激情，工作长时间没有起色的干部，甚至固守成规、刚愎自用，不自我解放的，都要采取组织措施，予以严肃追责问责。同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记交给我们的政治答卷。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治方向引领，解放思想，转换脑筋，开拓思路，树牢发展新理念，长出振兴新翅膀，不断在推进伊春绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的实践中展现新作为、作出新贡献！

　　第三篇同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，按照全市解放思想推动高质量发展大讨论动员部署要求，对全区开展“解放思想推动高质量发展大讨论”作出安排，引导广大党员干部以解放了的思想推动思想大解放、观念大更新，加快带岭绿色转型发展，推动全面振兴全方位振兴。解放思想是我们党的一大法宝，是推进改革开放、促进经济社会发展的活力源泉。纵观我国改革开放以来的40年，是不断解放思想、冲破束缚，与时俱进、开拓创新的40年。历史实践证明，如果没有思想的大解放，就没有中国特色社会主义的大发展，也没有改革开放的大潮，更没有综合国力的蒸蒸日上和人民生活水平的显著提高。时代在发展，形势在变化，解放思想永无止境。2016年习近平总书记在考察我省重要讲话中指出，“东北发展，无论析困难之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。”今年9月28日，在召开的深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记深刻指出了东北振兴存在的“四个短板”，其中就包括思想观念短板，指出“东北地区一些干部思想观念解放不够，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论，强调要在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，

　　在激发基层改革创新活力上下功夫。省委、市委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神。在召开的省委十二届四次全会上，张庆伟书记提出要把解放思想贯穿龙江振兴发展始终，在全省深入开展解放思想推动高质量发展大讨论。提出开展大讨论要紧紧围绕龙江全面振兴、全方位振兴的主题主线，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，通过大讨论，真正解放思想，更新观念，改进工作作风，优化营商环境，激发内生动力，提振工作精气神，推动龙江全面振兴、全方位振兴。市委按照省委要求，于11月17日召开了全市解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议，高环书记指出要落实好省委十二届四次全会的工作部署，推动大讨论取得成效。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保大讨论始终坚持正确政治方向，推动大讨论不断取得新成效。下面，我讲五个方面问题。一、始终坚持解放思想，在解放思想中转变思路、抓住机遇、跟上时代解放思想是我们党的优良传统，也是林区应对困难挑战、破解发展难题的一把“金钥匙”。带岭开发建设81年的历史，既是一部创业奋斗史，也是一部思想解放史。特别是改革开放以来，带岭的经济社会

　　发展取得了显著成就，这在很大的程度上得益于解放思想，转变观念，从我区几次解放思想的历程看，每一次思想的大解放都促进了观念的大转变。一是以破解“两危”困局为重点，开始第一次解放思想。由于长期靠山吃山，超量采伐，20世纪80年代中期，带岭陷入了资源危机、经济危困的“两危”困局，资源性、经济性、体制性、社会性“四大矛盾”逐步凸现出来。应对生存之艰、生活之困，我们开展了解放思想大讨论活动，从带岭的实际出发，在思维方式上破旧立新，引导广大干部职工和群众在思想上从“独木经济”依赖中解放出来，彻底摆脱几十年单一计划经济、全民经济、产品经济的思想束缚，树立多元经济、多元经营新观念，森林资源过度消耗的势头得到遏制，林下经济、职工自营经济、家庭经济初露端倪，产业结构得到初步调整，职工基本生活得到有效保障，逐步走出了危机危困局面，为实现经济可持续发展不断摸索着闯出一条新路子。二是以探索接续发展新路径为重点，开始第二次解放思想。自1998年在国有林区全面实施天然林资源保护工程以来和2011年《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》实施后，我区开始全面停止了森林商业性采伐，停伐造成整个木材采运贮加销链条消失，大多木材加工企业经营困难，相继停产半停产，加上新的接续替代产业没有形成规模，动能转换出现断档，大批职工需要转岗就业。面对巨大困难与挑战，我们以“我为带岭转型发展做点什么，我为带岭经济建设干些

　　什么”为主题，深入开展了解放思想大讨论活动，从领导干部做起，以上率下带头解放思想，转变观念，引导广大干部职工和群众从思路上破题，转方式调结构，谋求接续发展的新路径。我们坚持打生态牌、走特色路，逐步构建了以发展全域旅游和森林食品加工两大产业为主，以其他替代产业为辅的“2﹢N”产业新格局，实现了生产方式由资源消耗型向生态主导型的重大转变，发展动能由独木支撑向多点发力的根本转换。三是以确立绿色转型为重点，开始第三次解放思想。2016年5月23日，习近平总书记到伊春考察调研时，作出了“生态就是资源、生态就是生产力”“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“转型和民生两不误两促进”等一系列专门针对国有林区的重要论述，深刻阐述了林区应该坚持什么样发展、应该怎样发展等一系列重大问题，为我们走好绿色转型发展新路子，明确了方向，规制了路径，指明了方法。我们深刻把握形势变化和时代要求，贯彻新发展理念，按照市委要求深入开展了“思路决定出路”“思维决定作为”“实绩来自实干”等专题研讨，“在灵魂深处闹革命”，围绕“一体两翼两项工程”工作布局，做大一产抓特色、做优二产抓提升、做活三产抓拓展，促进一二三产融合发展，坚定不移走好绿色转型发展新路。二、坚持刀刃向内，认真查找在解放思想方面存在的问题

　　应当肯定，改革开放40年来，我区广大党员干部职工的思想和观念有了很大的转变。但也必须清醒地认识到，面对新形势新任务新要求，我们不少党员干部包括领导干部仍存在思想不够解放的问题，不利于加快发展，甚至阻碍加快发展。一是在区情上存在不想解放思想的问题。从我区看，我们的思想意识仍然比较封闭，长期以来靠山吃山、靠林吃林的思想还没有完全改变和打破，转型发展的意识不强，解放思想氛围还不浓厚。我区经过几次解放思想大讨论活动，每次开展也取得了一定成效，但也只是一个阶段、一个时期，没有形成长期效应、全面效应，这也在一定程度上制约了加快发展。近几年来，通过全区上下的共同努力，我区经济社会发展取得了一定成效。但是，面对周边区（局）咄咄逼人的发展态势，我们还是被拉下了。人家说“前有标兵，标兵越来越远；后有追兵，追兵越来越近”，而对于我们，应该说是“前有标兵，标兵越来越远；后有追兵，追兵越来越少，现在追兵也成了标兵”！试想，面临这样的情况，我们不好好洗洗大脑，不把全区上下脑海中那些不合时宜的思想观念清除掉，我们拿什么去加快绿色转型发展。二是在干部中存在不敢解放思想的问题。一些党员干部思想僵化、因循守旧，“怕”字当头，怕越雷池半步，怕犯改革探索的错误，在贯彻上级决策时生搬硬套、形而上学，在实际工作中习惯于按轻车熟路的办法办事情，不敢突破“惯例”，不敢超越“本本”，前怕狼后怕虎，工作求稳怕乱。有的甚至明知道工作已经不适应发展需要，还是

　　怕负责任，“走一走，停一停，看一看，宁可不干，也怕错干”。还有现在我们的青年干部，有一些还不够解放，思想束缚，不敢走出去看看，固步自封。三是在职工中存在不会解放的思想。我们的林业职工总体上思想观念保守，依赖性比较强，创新思维和敢闯敢试的精神还不足。有的在创业上不敢尝试，把家庭致富的希望主要寄托在国家倾斜照顾上，寄托在社会扶持扶助上，寄托在他人劳动成果上。有的习惯“比上不足，比下有余”，满足于小富即安的心理，不谋求更大的发展，用精神上的自我解脱代替事实上的差距。所以，我们必须破除那些影响发展的思想束缚和陈旧观念，重整行装再出发，吹响新一轮林区解放思想的集结号。三、按照高质量发展要求，以思想大解放推动带岭绿色转型大发展开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，解放思想是前提，高质量发展是目的，大讨论是方法和形式。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作，以思想大解放推动带岭绿色转型大发展。一要坚定不移保护森林生态资源，加强生态建设。总书记指出，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势，要把保护生态环境摆在优先位置。带岭作为伊春小兴安岭重要组成部分，这些年来，在生态建设上一直走在全市的最前面，截止到

　　目前，我们每公顷林木蓄积量达到147.7立方米，森林覆盖率达96%，更是实现了连续66年无森林火灾。生态是带岭发展的“根”和“魂”，更是带岭体现战略价值的根本所在。但我们也要清醒地认识到，进入新时代，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，必须实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。为此，我们要通过开展解放思想大讨论，确立与习近平生态文明思想相适应的思想观念，牢固树立与高水平生态文明相适应的思维方式和行为习惯，引导广大党员干部坚持人与自然和谐共生，不断强化“山水林田湖是一个生命共同体，必须统筹治理”的理念，加强森林资源的保护、经营与培育，突出林地资源，强化河流、野生动植物的保护，努力建立更加完备的森林生态体系，为维护好伊春小兴安岭自然生态的完整性，筑牢生态安全屏障作出带岭自己的贡献。二要坚定不移抓好产业项目建设，推进绿色转型。近年来，带岭以绿色转型发展为根本思路，在理论和实践的结合中不断丰富和完善，进一步推动了思维方式向绿色转化，产业模式向绿色转型。推进绿色转型发展，抓好产业项目建设是重要支撑。从带岭现有优势特色产业来看，以“2﹢N”产业布局为主导的绿色生态产业体系正在构建，但小、散、弱的问题还没有从根本上破解，对资源的依赖仍很强，特别是“原字号”产品居多，精深加工不足，整体质量和效益还不高。产业发展层次低，说到底还是思想认识不到位。我们要通过开展解放思想大讨论，教育引导广大党员干部从不合时宜、传统僵化，墨守成规的落后思想中摆脱出来，跳出带岭看带岭，以创新的思维、改革的办法做好

　　“三篇大文章”，抓好“两头两尾”，着力构建以全域旅游为第一引擎，以森林食品加工为第一支柱，以特色种养、苗木经济、绿色矿产为支撑的绿色生态产业体系。认真落实省委提出的“新一轮产业项目建设三年攻坚战”部署要求，重点围绕全域旅游、森林食品加工方面抓好产业项目建设，推动带岭永翠河谷“岭秀TOP-伊春带岭研学基地项目”和大箐山景区开发项目落实落靠，谋划好白桦酒堡建设项目，争取项目生成落地，着力提高优势产业竞争力。要落实好招商之冬，利用带岭建立的骄子群，广泛联系，争取招引来战略投资者。我们搞招商既可以招项目、招资金，还可以招赛事、招会议、招活动，只要对带岭有益，能扩大影响面、提高知名度的都可以招。三要坚定不移优化营商环境，整顿干部作风。习近平总书记高度重视东北地区营商环境问题，省委、市委也反复强调，狠抓部署落实。优化营商环境，关键在于改善干部作风。近年来，我们围绕加强干部作风建设要求，相继开展了“作风建设年”和“优良发展环境创建年”活动，对破坏发展环境的违纪人员，坚持做到了快查快结，推动了我区营商环境持续好转。但不可否认，受长期计划经济思维影响，一些干部“官本位”的思想还比较突出，思想僵化，缺乏主动服务的意识，甚至还出现了随意执法，刁难企业，为企业制造麻烦的问题，在一定程度上挫伤了企业积极性。营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。我们要通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部深刻认识营商环境已经成为影响高质量发展的重大障碍，必须来一场思想观念的深刻变革，深化干部作风整顿，提高工作效率

　　和服务质量，着力解决营商环境方面存在的突出问题。要以解决失责失信、不依法行政，政策梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，不细不实、能力不足等影响营商环境的突出问题为重点，集中开展好八个方面的专项清理整治，切实加大查处问责力度，倒逼营商环境优化。要围绕“放管服”加快推进“最多跑一次”改革，最大限度地减环节、减时限、减费用，让群众和企业办事“少跑腿”“不跑腿”。推行窗口单位“四零创建”承诺服务，对业务量较大的窗口实行延时服务，真正为群众和企业提供便利高效的服务。要牢固树立服务意识，多从带岭转型发展的大局着眼，自觉做到局部利益服从全局利益，丢掉小算盘，学会算大账，带着责任、带着感情实实在在为企业办事，让企业安心在带岭发展。四要坚定不移激励干部担当作为，激发精气神。习近平总书记指出，“东北地区全面振兴，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。当前，我区广大干部干事创业的精神状态整体是好的。但不可否认，面对带岭绿色转型发展的新任务、作风建设的新要求，干部队伍中素质不高、不在状态、无力成事、求稳守摊等现象和问题还不同程度地存在。总书记讲，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。我们要通过开展解放思想大讨论，着力在树立鲜明的选人用人导向，在激发干部精气神，提升素质能力，改进干部作风，营造风清气正政治生态上下功夫，引导广大党员干部以新的思维方式来转变思考方式、工作方式、发展方式，不断提高自身工作本领，切实提升推动发展的能力。要营造肯干事、敢干事的环境，

　　按照总书记“三个区分开来”的要求，宽容干部在改革和转型发展中的失误，旗帜鲜明地支持脚踏实地、埋头实干的干部，为干事者撑腰鼓劲，对于干部在工作中出现偏差和失误，要给予客观公正的评价，把干部对组织的信任转化为推动工作的强大动力。要切实执行好干部能上也能下的机制，在全区要营造不换思想就换人，没有干劲就没有出路的干事创业的浓厚氛围，不断激发干部努力进取的内生动力，更好地肩负起带岭绿色转型发展的重任。四、注重与时俱进，以更大力度推进各级干部思想大解放习近平总书记强调“解放思想要经常抓、反复抓”，并要求“各级党政主要负责同志带头解放思想。”这是总书记对各级领导干部在解放思想上的语重告诫和谆谆教导。我们要认真落实总书记的重要讲话精神，进一步认识到自己的短板，在推进全面振兴全方位振兴中，着重在解放思想上做足功课。一是解放思想，就要善于学习。要解放思想，首先要有思想。思想来自于学习，只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不善于学习，不重视理论武装头脑，必然脑袋空空；而脑袋空就将导致行动的落空、实践的落空、发展的落空。全区各级干部要切实加强理论学习和业务学习，按照缺什么补什么，干什么学什么的原则，结合各自工作实际，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈上的重要讲话和考察黑龙的重要指标精神，以及市场经济、法律法规、创新理念、发展模式

　　等等，只要对我们的工作、事业和转型发展、振兴发展能够启迪思想、有益推动、提高效率的都需要我们认真学习借鉴。我们既要注重从书本中长知识，从实践中吸营养，也要采取走出去、请进来的方式，走出去增长见识、拓宽视野；请进来介绍经验、丰富知识。要通过学习，不断突破自身知识结构，创新思维方式，为推动绿色转型发展、全面振兴全方位振兴持续释放能量。二是解放思想，就要勇于创新。创新是实现绿色转型发展的第一动力。当前，我区的创新氛围还不浓、创新意识还不强，还没有形成用创新来推动工作的普遍共识，特别是很多干部谈到创新觉得是“高不可攀”，离自己很远。归其原因就是不了解什么是创新、怎么去创新。我们要创新就是要从实际出发，从自身工作出发，不断去改变自己的工作方式方法，以小的创新逐步积累变成大的创新，最终为全区绿色转型发展提供助力。要加强创新意识培养，充分利用网络新媒体，加大对创新工作宣传力度，逐步在全区营造开展创新的浓厚氛围，进而推动工作实现整体提升。要推动技术创新，充分利用带岭科技优势，加快林业科技成果转化，为带岭发展绿色产业、厚植生态优势提供技术保障。要推动工作创新，教育引导全区广大党员干部增强创新意识、创新思维、创新能力，以创新的载体、创新的方法推进绿色转型发展。三是解放思想，就要敢于实践。实践是检验真理的唯一标准，更是思想解放的“试金石”。解放思想的出发点和落脚点，最终都要归结到实践中去，唯有如此，才能以思想的解放去解决面临的实际问题，解

　　决发展的种种矛盾和困难。我们广大党员干部要在解放思想中牢固树立“联系实际、重在实践、贵在落实”的理念，将思想解放与具体行动结合起来，将理论学习与推进工作结合起来，在解放思想推动高质量发展中，以先行先试的态度推动工作创新，以敢闯敢干的勇气破解发展难题，从而加快推进绿色转型发展步伐，为全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。五、认真组织实施，确保解放思想推动高质量发展大讨论取得实效按照市委安排，这次解放思想大讨论从今年11月份开始，到明年9月份结束，而且不分批次、阶段和环节，给我们留下了很大的自主空间。区委的方案已经制定下发，各单位各部门要按照区委统一要求，加强组织领导，精心设计载体，保证讨论效果，以解放的思想推动思想解放，不断将解放思想生动实践引向深入，汇聚起带岭绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。一要加强领导，落实责任。区委解放思想推动高质量发展大讨论领导小组要突出牵头抓总、主抓主管作用，领导小组办公室要加大统筹协调力度，做好具体推进工作。各基层党组织是开展大讨论的责任主体，要高度重视、精心组织，认真落实好区委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责，认真做好安排部署，组织协调，推进落实各项工作。班子成员要落实一岗双责，把开展大讨论同分管业务工作结合起来，防止“两层皮”。广大党员干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，真正见人见事见思想。宣传部门要创

　　新宣传载体，加强舆情引导，利用各种媒体平台，全过程、全覆盖宣传报道大讨论，形成强大舆论声势。要注意发挥典型作用，激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。大讨论领导小组办公室牵头单位和成员单位要分工负责，形成联动，发挥好各自优势和作用，切实形成工作合力。二要活化形式，注重实效。各级党组织要以学习为统领，把习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与习近平总书记对我省两次重要讲话精神和对伊春特指要求紧密结合起来，深学细研，笃行落实。要充分利用好“美丽带岭”和“带岭党建”微信平台等载体，开设专版专栏，针对如何促进带岭高质量发展，推出系列访谈，从不同层面形成共促带岭高质量发展的理论合力。要注重实效，各级领导干部在解放思想大讨论中，要结合本单位、部门实际和本人思想工作实际，多从内因着眼，找准自身思想层面存在的突出问题，真查真改，切实通过思想解放破解实践难题。要坚持“以小见大”，从具体工作、具体事情入手，创造性地谋划工作，真正把解放思想转化为高质量推进工作落实上。三要分类指导，强化考核。各基层党组织要根据本单位、本部门、本行业特点，有针对性的开展讨论活动，防止大而化之、简单套用一个模式。组织部门要对活动进行全程督促检查，及时掌握进展情况，推进“大讨论”任务落实。要正确处理讨论活动与本职工作的关系，处

　　理好讨论活动与确保高标准高质量完成各项任务的关系，做到两促进、两不误，真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程。要坚持成果导向，认真进行考核评估，把讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为情况的重要内容，对推动高质量发展束手无策、改革创新步子慢、营商环境没有明显改善、担当干事缺少激情的领导班子和领导干部，及时采取组织措施，情节严重的严肃追责问责。同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是落实省委、市委重大决策部署。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，解放思想，开拓思路，贯彻落实新发展理念，为加快推进带岭绿色转型发展、实现全面振兴全方位振兴做出新贡献！

　　第四篇同志们：市委十三届五次全会在全体代表和与会同志的共同努力下，在务实高效的氛围中，圆满完成了各项议程，即将闭幕了。这次会议虽然会期只有半天，但议程很集中，研究决定的问题极为重要，关系到今后长春全面振兴发展的方向。下面，就深入贯彻落实全会精神，做好四季度工作，强调几点意见。

　　一、坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示精神统揽长春全面振兴、全方位振兴全局，坚定正确的政治方向这次全会是深入贯彻落实习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，推动新时代长春全面振兴、全方位振兴的一次重要会议。会议期间，全市各条战线的同志，紧紧围绕全会的主题，结合各自的工作实际，谈体会、讲认识、明思路、表决心，提出了很多好的意见建议，在大家的共同努力下，会议开得很成功，进一步统一了思想、凝聚了共识、坚定了信心、明确了方向。经过讨论，大家进一步深刻认识到，习近平总书记的重要讲话和重要指示，高瞻远瞩，立足国内外经济社会发展全局，对东北振兴各项工作作出了战略部署，为长春老工业基地全面振兴发展指明了方向，提供了根本遵循。全市上下要进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，坚持把学习贯彻总书记重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，坚定不移地推动中央和省委各项部署在长春落地生根；进一步更新观念，自觉把长春振兴发展放到国内外大局中思考、研究、比较和推动，全会审议通过的《决定》，是市委贯彻落实党中央和省委决策部署的重大举措，各地各部门要逐项细化分解、逐个跟踪问效、逐件推动落实；进一步加强党的领导，严明党的纪律，严肃政治生活，严格党内监督，净化政治生态，为振兴发展提供坚强的政治保证。二、解放思想、更新观念，汇聚新时代长春全面振兴发展的强大力量

　　习近平总书记深刻指出，思想观念是制约东北地区的一大短板，并明确要求要开展解放思想、推动东北地区高质量发展大讨论，这对于东北全面振兴、全方位振兴发展具有极强的针对性。全市各地各部门要坚定解放思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断强化“立足吉林、放眼全国、走向世界”的战略思维，着力推动解放思想向实践层面传导、向纵深领域推进、向群众期待聚焦，以全新的精神状态和思想境界，积极推动长春全面振兴、全方位振兴发展。历史和实践告诉我们，思想观念的变革是一个地区各项事业发展的前提，任何一个地区的发展、一项事业的兴起，往往是由思想观念变革开始的。推动经济高质量发展，实现长春全面振兴、全方位振兴，建设东北亚区域性中心城市，必须首先解决思想观念问题。在深入推进解放思想大讨论过程中，要始终坚持问题导向，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。（一）解放思想要直面经济高质量发展这个大局。经济高质量发展是我国经济顺应时代发展潮流，向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程，这也是一个长期的过程。在此过程中，哪个地区在思想上抢先一步，在行动上快行一招，就能够抓住机遇，赢得经济社会发展的主动权。各地各部门必须在解放思想中把握经济高质量发展的规律，深入领会高质量发展的本质特征和根本要求，主动转变观念、迎难而上、应对挑战，防止工作浮于表面、空喊口号，防止畏难不前、消极懈怠；必须在解放思想中适应经济高质量发展，进

　　一步破除套模式、凭经验、靠感觉办事的陈旧观念，切实把矛盾和困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，认真考虑多种可能、尝试多种方式来适应不断变化的形势要求；必须在解放思想中引领经济高质量发展，进一步增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉，用新思想、新理念、新要求武装头脑，用新思路、新办法、新机制破解难题，真正把解放思想的成果体现到加快长春老工业基地振兴发展的思路创新上来，体现到破解瓶颈难题的方法改进上来，体现到保障和改善民生的实事落实上来，体现到凝聚共识、提振精神的作风转变上来。（二）解放思想要直面区域经济发展的现实。在国内外经济社会发展的大格局中，经济发展是一个复杂的、竞争的局面，不进则退，在一定程度上慢进也是退。要想真正成为区域经济的领跑者，成为引领振兴的增长极，成为经济高质量发展的地区，就要牢固树立发展时不我待的观念，牢牢抓住东北老工业基地全面振兴发展的历史机遇、全面深化改革的改革机遇、国家推进“一带一路”扩大开放的战略机遇，进一步解放思想、争取主动、奋力赶超，赢得经济社会发展先机。（三）解放思想要直面经济社会发展中的突出问题。成绩不讲，跑不掉；问题不讲，解决不了。解放思想不是为了好听、好看，而是在于好用，能够解决实际问题。放眼全局审视长春经济社会发展，还存在一些不容忽视的问题和短板，特别是按照高质量发展要求，又面临一系列新挑战、新考验。面对这些问题，我们必须清醒认识到，如果思

　　想不解放，就很难看清各种利益固化的症结所在；如果思想不解放，就很难找准经济发展的方向、突破点和着力点；如果思想不解放，就很难拿出创造性的改革举措。只有解放思想，才能不为条条框框所限，才能主动作为。各级领导干部必须保持头脑清醒，时刻认识到，自身肩上的担子还很重，面临的形势依然严峻。要通过解放思想，积极研究新情况、解决新问题、探索新办法，推动经济高质量发展。（四）解放思想要狠抓各项工作落实。一打纲领不如一个行动，抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。现在，全市经济社会发展的大思路、大方向已经明确，全市广大党员干部要少说空话、多干实事，转变作风、狠抓落实。落实要快字当头，办事要合法高效。在经济社会发展的大形势下，只有分秒必争，努力先人一步，才能实现经济社会发展的目标。长春市要继续发扬优良传统，雷厉风行、马上就办，真正以时不我待的紧迫感和只争朝夕的奋进精神，高标准、高效率地抓好各项工作落实。要结合机构改革，进一步转变政府职能，坚持合法高效，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”要求，不断提高运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力水平，切实把各项工作落实纳入法治轨道。要牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向。坚持为事业选拔干部、选拔人才，按照好干部标准，坚持把胸襟宽、眼界宽、思路宽的“开拓者”，懂得经济、熟悉市场、善于经营的“创业者”，顺时应势、敢闯敢试、开拓进取的“领头雁”，埋头苦干、身体力行、

　　励精图治的“实干家”，政治上清醒、经济上清楚、生活上清白的“明白人”，放到经济社会发展的重要岗位上，进一步为全市广大党员干部提供干事创业的良好环境。要进一步强化执行力，促进工作责任落实。决策的权力在集体，落实的责任在具体责任者。多人负责往往就会无人负责。一项工作如果多人负责，往往就会悬在空中。抓落实必须抓责任。责任到人，是抓好落实的关键所在。要按照“党委领导、政府负责、齐抓共管”的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，决策前集思广益，广泛听取各方面意见，决策后坚决执行，认真抓好贯彻落实。要一级做给一级看，一级带着一级干。榜样的力量是无穷的，示范的作用是无限的，领导干部的一言一行、一举一动，都会在无形中营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向。领导干部要自觉发挥好表率作用，想在前、干在前，形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部的工作格局，确保中央和省市委的各项部署落地生根。要严格奖惩，做到干好干坏不一样。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者戒惧。只有严格奖惩、赏罚分明，让干好干坏不一样，干部队伍才有正气，人民群众才有信心，各项事业才有希望。评价一名干部，不是看他说得怎么样，关键要看干得怎么样。干得好与坏，要用工作成效来检验。干部要干字当头，夸夸其谈、空喊口号是没用的。要着力在经济社会发展的一线、经济社会发展的主战场发现干部、培

　　养干部、使用干部，旗帜鲜明地褒奖实干成功者、支持积极改革者、鼓励勇于探索者、淘汰失职怠政者、惩办违法乱纪者，切实通过解放思想大讨论，在全市营造积极干事、勇于任事、敢于担当的良好风气。三、突出重点，高质量做好四季度重点工作今年年初以来，在全市上下的共同努力下，长春市经济社会发展继续保持良好态势，概括起来讲，主要有两方面特点，一是经济稳中持续向好，各项主要指标继续保持较快增长，GDP连续9个季度实现了7%以上的增速，经济发展的质量效益、经济发展的潜力活力都在不同程度地增强；二是干部稳中积极有为，全市广大干部群众以良好的精神状态，抢抓机遇、积极作为、克服困难、迎接挑战，推动长春在全省经济社会的发展中更好地发挥了“打先锋、站排头”的作用。我们要认真总结成绩，努力把好做法、好经验上升为理性认识，立足实际，把握规律，努力做好四季度工作。一是要全力推动经济平稳运行，确保完成年度目标任务。牢牢把握经济运行中出现的新情况、新问题，做好超前研判和应对，加强经济运行调控，紧盯投资下滑、消费需求不强、部分行业增速回落等变化，积极落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等各项工作。抢抓有效施工期，大力推进重点项目和工程建设，努力形成更多优质增量；进一步树立产业精准招商理念，抢抓机遇、突出重点，掀起冬季招商引资热潮，力争再引进一批有支撑带动作用的大项目，确保经济当前有活力、未来有潜力。

　　二是要着力打好“三大攻坚战”。积极防范金融风险，加强市场监管，着力提高金融、财政、房地产等方面风险抵抗能力。认真落实中央和省市委关于脱贫攻坚的部署，坚持问题导向，切实在“精准”上下功夫，认真解决贫困群众在医疗保障、危房改造、饮水工程等方面的实际困难，进一步提高脱贫质量。全面加强污染防治工作力度，继续抓好伊通河综合治理，今年75处黑臭水体要全部消除。要综合施策解决秸秆露天焚烧问题，加快推进清洁能源替代，大力淘汰燃煤小锅炉和黄标车，确保在供暖期不出现大的空气质量问题。当前，中央脱贫攻坚专项巡视和环保督察“回头看”陆续进驻吉林，各单位各部门要高度重视，以此作为检验自身工作的重要契机，全力配合中央巡视组、督察组开展工作，努力把工作做实做细做出成效。三是要认真落实各项民生实事。民生工作来不得半点虚假，承诺了就要兑现。要坚持把人民群众身边的小事作为党委政府的大事来抓，聚焦建设幸福长春行动计划确定的98件民生实事，对标对表抓好落实，确保件件有进展、有成效、有回音，绝不允许搞空对空；要统筹抓好教育、就业、社保、医疗等问题，加快完善民生投入保障机制，进一步增强人民群众获得感；要集中整治拖欠农民工工资、拖欠养老金等现象，稳定城乡居民就业和收入；要抓好城市环境治理、交通秩序整治，进一步提升城市形象。特别是即将进入冬季，要做好供暖的组织调度和困难群众的社会帮扶，让困难群众真正感受到党委政府的关怀和温暖。

　　四是要统筹抓好机构改革工作。目前，中央已经正式批准我省机构改革方案，按照统一部署，明年3月底前要全面完成省市县三级机构改革，时间紧、任务重、要求高。各级党委（党组）要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，精心组织、周密部署，认真对照中央和省市要求，进一步修改完善机构改革方案，抓好部门班子配备、转隶和“三定”工作，加强组织领导，确保改革工作平稳有序推进。五是要依法维护社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。全市各级各部门要进一步加大对食品药品、生产、消防、交通、医疗和公用设施等领域的安全监管力度，确保安全生产形势稳定；要进一步做好矛盾隐患排查工作，引导群众依法有序地表达诉求和解决问题，努力把矛盾和问题化解在基层；深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会和谐有序。六是要科学谋划明年工作。现在已经进入四季度，各地各部门要抢抓战略机遇，紧盯国家政策走向，特别是针对中央新一轮支持东北振兴的政策，主动作为、积极做好对接，争取更多资金、项目以及试点落位长春；注重工作衔接，认真贯彻落实中央和省市委各项部署要求，把握好各项重大工程、重点项目、重要工作的有序衔接，确保工作的连续性和稳定性；要以创新的思路、超常规的举措，不断积蓄发展新动能，增添发展新活力，推动明年各项工作早开展、早起步、早落实、早见效。四、振奋精神、转变作风，以新气象新担当新作为树立良好形象

　　当前，长春改革发展稳定任务相当繁重，各地各部门要以思想的大解放推动作风的大转变，自觉树立党员领导干部的良好形象。要有“逢山开路、遇河架桥”的闯劲，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都要咬紧牙关，迎难而上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，把工作抓紧抓实、抓出成效；要有“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，盯紧工作部署，对标对表、靠前指挥，一个一个难题加快破解，一件一件工作扎实推进，确保干一项成一项；要有“一丝不苟、常抓不懈”的韧劲，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，进一步强化全市“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，扎实做好打基础、利长远、补短板的事情；要有“马上就办、办就办好”的干劲，以时不我待的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，恪尽职守、扎实工作，努力创造出让党和人民满意、经得起历史检验的业绩。同志们，新时代长春全面振兴、全方位振兴的征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中央和省委的坚强领导下，解放思想、改革创新，振奋精神、恪尽职守，为推动长春经济社会高质量发展、建设东北亚区域性中心城市而努力奋斗第五篇同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，贯彻落实省委十二届四次全会和全市“解放思想推动高质量发展大讨论”动员部署会议精神，安排部署我区“解放思想推动高质量发展大讨论”活动，引导广大党员干部进一步解放思想、更新观念，加快汤旺河绿色转型发展，推动全面振兴全方位振兴。一、回顾我区解放思想实践历程，充分认识解放思想重大意义，在继承发扬中汲取智慧和前行力量解放思想是我们党的优良传统，中国40年改革开放的伟大实践充分证明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。习总书记在2015年长春座谈会上、2016年考察我省的重要讲话和今年深入推进东北振兴座谈会上，多次指出了东北振兴存在的“四个短板”，其中就包括思想观念短板，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论。省市委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，相继召开了动员部署会议，提出了明确要求。全区上下要充分认识到，解放思想就是我区当前应对困难挑战、破解发展难题的一把“金钥匙”，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，落实好省市委总

　　体工作部署，认真回顾我区三次重要解放思想的实践过程，在继承发扬中汲取智慧和前行力量。第一次解放思想是我区进入“两危”时期。20世纪90年代中期，我区由于受计划经济的束缚，长期沿袭采掘业的生产模式，也逐步陷入了“两危”的困忧，全区累计负债额高达3.2亿元，负债率达73.02%；财务历史挂帐总额达6,500万元，经济发展举步维艰。为实现缓危解困，形成了符合汤旺河发展实际的“四调”，即调新观念、调新思路、调优结构、调强措施的经济发展战略和大力发展“五大新兴产业”的发展思路，经过一个时期的不懈努力，我区经济开始呈现出良好的发展势头，森林资源过度消耗的势头得到遏制，职工自营经济、家庭经济初露端倪，产业结构得到初步调整，职工基本生活得到有效保障，逐步走出了危机危困局面。第二次解放思想是我区进入“全面停伐”时期。2013年以前，虽然我区经过多次木材产量下调，但我区仍然是全市木材生产大局之一，木材生产、林产工业及整个产业链就业人员1.1万人，占全区总劳动的65%以上。全面停伐后，我区成为了受全面停伐冲击最大的单位。面对巨大困难与挑战，我区开展了“全面停伐后，我该做什么、怎么做”大讨论，引导广大干部职工群众拿出壮士断腕的勇气，彻底抛弃大木头思想、大木头经济，重新认识森林资源的全部内涵，科学利用森林资源比较优势，大力发展接续替代产业，从而实现“死而复生”

　　和加速转型，为全区经济社会发展实现新跨越奠定了坚实的思想基础。第三次解放思想是我区全面贯彻落实“习总书记考察伊春特指要求”时期。2016年5月23日，习近平总书记考察黑龙江，首站来到伊春，作出了“生态就是资源、生态就是生产力”“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“转型发展既要保护好生态，也要保障好民生”等一系列重要论述，为我们指明了前进方向、注入了强大动力。我们深入开展了“思路决定出路”“思维决定作为”等专题研讨，从思想深处进行深刻变革，坚持主体生态功能区定位不动摇，围绕打造“两座金山银山”，凝心聚力，拼搏奋进，切实强化生态建设，着力抓项目转方式，全面掀起大众创业、万众创新新热潮，加快构建绿色生态产业体系，走出了一条生态保护与经济发展并行不悖的绿色转型发展新路。实践发展永无止境，解放思想永远在路上。当前我区正处在绿色转型发展、全面建成小康的关键时期，犹如逆水行舟，不进则退。我们要想实现加速发展，实现区委十八次党代会确定的宏伟目标，就必须认清内外部环境变化，对标高质量发展要求，不断地去解放思想。通过开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，在解放思想实践中汲取智慧和力量，进一步树牢新发展理念，对标先进、奋力赶超，重整行装再出发，吹响新一轮解放思想的集结号，不断以新气象新担当新作为开创汤旺河绿色转型发展、全面振兴全方位振兴新局面。

　　二、以高质量发展为中心，坚持问题导向、实践导向推动思想大解放开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，解放思想是前提，高质量发展是目的，大讨论是方法和形式。市委从五个方面部署了大讨论具体任务，落实到我区就要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想大门，从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，把目标放在为“让老林区焕发青春活力”做贡献上，放在推进汤旺河“大转型、大改革”上，放在走出汤旺河全面振兴全方位振兴之路上，牢固树立绿色化思维、互联网思维、“旅游+”思维、资本金融思维和法治思维，围绕五个重点激发释放汤旺河的内生动力、发展活力、自身潜力。一要紧紧围绕生态文明建设解放思想。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，党的十九大将坚持人与自然和谐共生确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一，绿色发展在国家发展全局中被提到了十分重要位置。近年来,我们高举生态大旗，推动生态文明建设取得了可喜成绩。但我们要清醒地认识到，进入新时代，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，必须实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。区委十八届三次全会，我们提出了继续放大生态文明建设成果，实施“美丽汤旺河建设行动”，筑牢转型发展的“根”与“魂”，就是要建设高水平的生态文明,走好生态文明战略道路，这是我区高质量发展的最高境界，也是汇聚汤旺河未来发展的磅礴力量。我们要通过开

　　展解放思想大讨论，确立与习近平生态文明思想相适应的思想观念，重塑与高水平生态文明相适应的思维方式和行为习惯，把汤旺河生态文明建设推向纵深，引导广大党员干部坚持人与自然和谐共生，尊重自然建设生态，顺应自然修复生态，巩固提升绿色发展优势，为伊春建设全国最好的生态功能区做出新贡献。二要紧紧围绕全面深化改革解放思想。解决发展的出路问题，根本在于改革、依靠改革。当前，我们正按照全市统一部署，进行国有林区改革、党政机构改革、行政区划改革、资源型城市转型，以及其它重点领域和关键环节改革，可以说是相互交织、矛盾叠加，破而后立，任务十分艰巨。但与之不相适应的是，我们有的干部思想消极，求稳怕乱，瞻前顾后，畏首畏尾，不想改不愿改。还有的干部思想僵化、机械教条，上级文件没规定的不敢想，别人没做过的不敢干，对成功经验也不去借鉴，迈不开步子、打不开局面。我们要通过开展解放思想大讨论，把汤旺河的改革放到新时代背景下，深刻认识到汤旺河不改革就没有出路，要改革就必须用钢牙啃硬骨头，拿出创造性的举措，着力从条条框框的限制中解放出来，按照习近平总书记“五个有利于”的要求，敢想敢干敢试，敢走别人没有走过的路，以壮士断腕的决心和勇气破解深层次矛盾和问题，扎实走好改革每一步，将改革进行到底。三要紧紧围绕绿色转型发展解放思想。思路决定方向，方向决定命运。从我区现有优势特色产业来看，以生态旅游、森林食药品产业为主导

　　的绿色生态产业体系正在构建，但小、散、弱的问题还没有从根本上破解，对资源的依赖仍很强，特别是“原字号”产品居多，精深加工不足，打造闭合的全产业链还有很长的路要走，整体质量和效益还不高。从培育壮大新动能上来看，一些新经济、新模式、新业态还处于萌芽状态，仍没有摆脱对传统发展方式的依赖。比如，森林碳汇、森林康养等产业在浙江、福建、四川等一些地方正在加速兴起和发展，而我区虽然进行了一些探索，但仍然被落在了后面。还比如，我区寒地冰雪经济发展已经破题，但产业层次还处于低端水平，与省市内外一些地区相比，竞争力明显不强。产业发展差距，说到底还是思想观念差距。我们要通过开展解放思想大讨论，教育引导广大党员干部从不合时宜、传统僵化，墨守成规、划地为牢的落后思想中摆脱出来，把握国家政策趋向，跳出汤旺河看汤旺河，对标先进发展汤旺河，以创新的思维、改革的办法探索新的产业路径、产业模式、产业业态，着力提高优势产业和产品竞争力，让绿水青山、冰天雪地真正成为金山银山。四要紧紧围绕优化营商环境、全民创业解放思想。习近平总书记高度重视东北地区营商环境问题，省市委也反复强调，狠抓部署落实。近年来我区营商环境一直比较好，但受长期计划经济思维影响，也有个别干部“官本位”的思想还比较突出，缺乏主动为市场主体考虑和服务的意识，遇事讲“摆平”“搞定”，执行惠民利企政策打折扣、搞变通等等，在一定程度上挫伤了企业积极性和全民创业热情。营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。我们要

　　通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部深刻认识营商环境已经成为影响高质量发展的重大障碍，必须痛下决心解决营商环境方面存在的突出问题。要深入开展弄权勒卡、法治意识淡薄等专项整治，切实加大查处问责力度，倒逼营商环境优化。要创新“放管服”改革举措，推进政务服务“一网通办”，深化拓展“四零”创建，着力打通服务企业和群众的“最后一公里”。要进一步增强服务意识，坚持“人人皆为环境”，打造向发达地区聚焦的投资环境、金融环境、人才环境，不断提高服务市场主体的能力和水平，激励广大职工群众在全民创业热潮中闯出新路子。五要紧紧围绕激励广大干部担当攻坚解放思想。我区绿色转型发展、振兴发展，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。我区干部队伍整体是好的，但也存在能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的现象和问题。比如，有的干部视野不宽、格局不大，只顾眼前，不理会外面的万千新气象；有的干部以坐而论道为正常，以敷衍塞责为明智；有的干部市场意识淡薄，会“花钱”不会“赚钱”，懂管理不懂经营；有的干部面对新的挑战，要么未置可否、不为事先，要么垂头丧气、萎缩不前，没有一点气势，不见丝毫魄力；有的干部对新技术新业态新经济，不去学习研究，更不想大胆实践。我们要通过开展解放思想大讨论，着力激发干部精气神，改进干部作风，营造风清气正的政治生态，引导广大党员干部树立和运用“五个思维”，切实提升推动发展的能力；引导广大党员干部传承

　　弘扬汤旺河精神、红松精神，真抓实干、埋头苦干，攻坚克难、善作善成，争当绿色转型发展的开路人。三、要精心组织实施，确保大讨论活动取得实效解放思想，责在身上、路在脚下。按照市委安排，这次解放思想大讨论从今年11月份开始，到明年9月份结束，区委的方案已经制定下发，各单位各部门要在遵循区委统一要求的基础上，结合各自实际找准工作切入点和突破口，加强组织领导，精心设计载体，保证讨论效果，汇聚起汤旺河绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。一要落实落靠责任。各级党组织是本单位本部门开展大讨论的责任主体，要高度重视、精心组织，认真落实好区委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责，靠前指挥，亲自做好安排部署，组织协调，推进落实各项工作。班子成员要落实一岗双责，把开展大讨论同分管业务工作结合起来，防止“两层皮”。解放思想，解放的是各级领导班子和领导干部的思想。广大党员干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，真正见人见事见思想。组织部门要发挥牵头抓总作用，把开展解放思想大讨论与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与深化干部作风整顿优化营商环境结合起来，认真抓好组织实施。宣传部门要创新宣传载体，加强舆情引导，利用各种媒体平台，全过程、全覆盖宣传报道大讨论，形成强大舆论声势。

　　二要切实活化形式。各级党组织要以学习为统领，充分运用好“三会一课”，把习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与习近平总书记与我省两次重要讲话精神和对伊春特指要求紧密结合起来，深学细研，一体落实。要组织开展好“解放思想培训之冬”系列活动，制定学习培训方案，有计划、分层次组织党员干部开展培训。要用好“党组织书记讲党课”、党建“5+1”平台等载体，在主流媒体开设专版专栏，借助外脑，开发内脑，交流思想、碰撞火花、引领实践，多方凝聚智慧和力量。各单位各部门都要有针对性开展好大讨论，防止上下一般粗，左右一个样。要善于创新学习载体，利用多种方式手段，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨，把边学习、边讨论、边查摆、边整改贯穿始终，在全区广大党员干部中掀起一场头脑风暴。三要以实践为重心。解放思想不能只解放在头脑里，必须解放在行动上。全区各级领导干部和各单位各部门在解放思想大讨论中，要结合本单位本部门实际和本人思想工作实际，多从内因着眼、着手、着力，切实找准自身思想层面存在的突出问题，真查真改，切实通过思想解放破解实践难题。要坚持“以小见大”，从具体工作、具体事情入手，创造性地谋划推进工作，深入细致研究从哪些方面、哪些环节来解放思想，真正把解放思想转化思想创新、举措创新，决不能只停留在口头上、纸面上。

　　四要抓好督导评估。落实从严从实要求，强化督促检查，坚持分类指导，层层传导压力，坚决防止形式主义、官僚主义，学用脱节、只说不做，“新瓶装旧酒”等现象。要加大督导检查力度，督促各级党组织开好民主生活会和组织生活会，组织好学习测试，确保达到预期效果。区委大讨论领导小组办公室要对各单位各部门学习讨论、查摆问题、成果转化等方面情况进行跟踪督导，及时发现问题，总结推广经验，推动大讨论扎实深入开展，切忌简单以查笔记、看记录的方式来推动和评价工作。要把大讨论成效作为检验干部担当的重要标尺，对学习讨论不认真，查摆问题走过场，实际效果不明显的干部，要及时进行约谈提醒；对思想保守僵化，改革创新步子慢，营商环境没有明显改善，干事创业缺少激情，工作长时间没有起色的干部，要采取组织措施，予以严肃追责问责。同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记交给我们的政治答卷。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治方向引领，解放思想，转换脑筋，开拓思路，树牢发展新理念，长出振兴新翅膀，不断在推进汤旺河绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的实践中展现新作为、做出新贡献

篇四：深入领会两个确立研讨材料

　　【关键字】汇报材料

　　贯彻落实两个责任汇报材料

　　根据安排，现将我镇在贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和推动“两个责任”的落实及干部述职述廉方面的工作开展情况、存在问题和建议作如下汇报：

　　一、贯彻执行中央八项规定及省委十项规定方面（一）我镇的做法是：1.高度重视，加强领导。镇党委高度重视，专题召开党委会进行专题学习，领会精神实质，并将相关要求传达到镇、村干部，纪律监督落实。2.突出重点，细化措施。一是加强制度建设。进一步健全完善了接待审批、公务用车管理、干部驻村蹲点、定期接访和包案化解、考勤和请销假，定人限时交账等工作制度，力求用制度管人、管事。二是狠抓工作落实。积极开展“慵懒散浮拖”专项治理、会员卡清理、办公用房清理等16项专项治理，进一步规范公车管理及接待工作，截至目前，机关运行经费较去年同期减少30%，接待批次和费用较去年同期减少25%。三是加强监督检查。镇纪委定期和不定期深入全镇11个行政村（社区）及各部门办公室，督促检查改进工作作风、密切联系群众落实情况，发现苗头性、倾向性问题，及时督促整改，把问题解决在萌芽状态。3.注重实效、形成机制。从接待、用车、办公费用等实际出发加强管理，既保障运行，又厉行节约，并防止一阵风，以形成长效机制。（二）存在的问题1.思想认识还不够到位。个别干部职工对“八项规定”时代背景和重大意义认识上有差距，认为是走过场，一阵风，用老思维思考新问题，以致在落实中抱有侥幸心理，等待观望，落实效果参差不齐。2.会议多文件多的问题依然没有很好解决。就会议而言，涉及要求党政主要领导一起参加的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议依然多，且很多会都要求一名主要领导参加。就我所在的乡镇而言，到县城单面需要近一个小时的车程，有时开会可能只要半个小时，花在路上的时间比开会的时间长。再就是文件资料多的问题，上面千条线，下面一颗针，县委、县政府及各部门对乡镇都有工作要求，都要考核，检查时除看现场外，都要求组成专门的资料卷，基层花在资料上的时间很多，负担较重。3.形式主义和官僚主义的东西仍然没有得到根治。比如检查考核的方案制定上，各部门都从自身工作考虑，制定考核细则，一些考核内容不太符合基层实际。基层只好对照考核标准，一一准备资料，以求检查考核过关，也不管有无工作实效。4.乡镇在预算上没有接待费项目。就实际的工作而言，但凡是一般预算单位都会产生工作接待，没有接待费预算项目，我们实际产生的接待费在财务上无法入帐，如列入其他项目又与规定不符。（三）建议

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　　1.进一步深化认识，着力解决思想到位的问题。从严执行八项规定，狠刹“四风”，解决慵懒散浮拖的问题，根子在思想上。思想问题没解决，实效上就有折扣。

　　2.注重实效完善相关制度措施及考评机制。着重从实际出发，出台和完善有可操作性、能解决实际问题的制度和措施，避免新的形式主义。如针对会议，多开视频会议，现在每个乡镇都安通视频会议系统的，一般性的工作会议，完全可开视频会议，既省时又省钱。

　　3.强化督促检查，加大处违力度。要在完善制度的基础上，强化督促检查，强化问责追踪，让不敢为的压力层层传导，逐步形成自觉遵守的习惯。

　　二、推动落实“两个责任”方面（一）我镇的做法是：1.党委认真履责，主体责任不动摇。一是坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入党委的议事日程，作为中心工作来抓，与各党委成员、村（社区）、镇属各单位分别签订责任书，层层抓落实。二是督促各党委成员、相关职能部门充分履职、各负其职、齐抓共管，形成抓实党风廉政建设的强大合力。三是深化了作风建设，做到了大力弘扬党的优良作风，牢固树立宗旨意识与纪律观念，持之以恒地反对和纠正“四风”。四是扎实开展了党风党纪教育。五是坚决查处了纠正了损害群众利益的行为。2.纪委认真尽职，监督责任不放松。一是强化了组织协调。建立了每季度组织召开纪检监察专题协调会制度，研究协调和解决具体问题。二是强化了纪律监督。重点强化了对政府重点工程和重要工作的工作进度、工程施工、项目资金运行等方面的监督检查。三是强化了作风督查。今年以来，先后组织对干部出勤、干部值班和干部在岗情况进行督查10次，组织对全体镇、村干部贯彻执行中、省、市、县改进作风密切联系群众各项规定进行了监督检查。四是强化了案件查办。积极拓展案源，加强信访举报工作，并主动与公检法、审计、信访等部门的联系沟通，保证了案件线索及时移送移交。五是强化了警示教育。做到了严把宣传与教育关，在各节点加强警示教育，促进党员干部廉洁从政。（二）存在的问题1.落实程度不够。党委在落实“两个责任”方面，不同程度地缺乏落实“主体责任”的自觉性，潜意识中总

　　认为这是纪委的工作，该交给纪委去负责，缺乏主体责任意识。而乡镇纪委仍然承担部分事务性工作，没有完全实现“三转”目标去聚焦主业。比如征地拆迁项目、低保工作、政府采购也要纪委签字，把纪委的位置摆错了，纪委不能成为政府工作的执行者、落实者，只能是监督者。

　　2.责任意识有待进一步加强。从党委层面看，党委落实主体责任，要抓住“用制度规范责任”这个要害，用制度明晰责任、规范责任。因乡镇纪委书记同时也是党委副书记，必须在党委的领导下开展工作，党委应该赋予纪委充分的事权。从纪委层面看，纪委落实监督责任，则要抓好“严格责任追究”这个要害。责任追究是最有力的监督措施和手段，也是对责任人最有效的教育和保护。

　　（三）建议1.“两个责任”的落实，党委要摆正自己的位置，主动扛起主体责任的责任。

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　　2.“监督责任”落到实处的关键是要党委的支持，党委不支持纪委无法履职，党委的支持力度大，纪委的履职效果好，党委的支持力度小，纪委的履职阻力就大，毕竟纪委是党委领导下开展工作的，离开了党委的支持，纪委是干不成事的。

　　3.纪委要保持相对的独立性，关键在“三转”转到位。一是纪委书记要脱离副业，聚焦主业，干好该干的事，不干越位、越权的事。二是纪委的体制上要转变，要封闭运行，人、财、物要独立运行，才能较好地完成监督责任，否则同级监督同级，难以达到效果。

　　三、述责述廉方面（一）我镇的做法是：1.分层级定期报告。一是严格落实“一函两报告三卡”制度，督促党委成员自觉履行党风廉政建设“一岗双责”。二是党委成员定期报告个人重大事项和廉洁从政情况，每年向纪委开展书面述责述廉。三是党政主要负责人每年按要求上报述责述廉报告。四是开展了机关中层干部和村（社区）常职干部述责述廉工作。2.强化民主测评。一是开展党委班子和班子成员述责述廉，组织“两代表一委员”和基层群众代表参加现场提问、民主测评，并将测评结果延伸至今后的工作中。二是组织对基层站所及镇内设机构的民主评议，并及时督办存在的问题与收集到的意见建议。三是组织对村（社区）常职干部进行测评，将测评结果与考核、绩效挂钩。（二）存在的问题1.思想认识不到位，述责述廉流于形式。一是部分领导干部借口工作忙、事务杂，个人述责述廉报告让他人代劳，没有认真查找自身存在的问题。二是部分干部“为述而述”、“述过就算”，没有发挥好制度机制的作用。2.你好我好大家好，民主测评一阵风。在民主测评时，部分代表没有根据实际工作情况进行测评，没有提出有针对性的意见和建议，导致民主测评结果不能很好地运用到工作实绩中。3.缺乏跟踪落实，整改问题难跟进。对在民主测评和征求意见环节收集到问题与意见，往往是在当时公示了整改措施与整改时限，后续的督促检查未跟进，影响群众或代表参与的积极性，监督作用没有得到有效的发挥。（三）建议1.建立问题整改台帐制度，明确整改目标和具体措施。2.建立问题整改报告制度，定期书面报告整改情况与整改进度，接受监督。3.建立明查暗访工作制度，将明查暗访结果反馈给述责述廉对象，督促其强化工作落实。4.建立结果考评制度，整改期限结束后，将整改情况在一定范围内公示，进行考评，并将考评结果与述责述廉对象的个人考核挂钩，记入个人档案

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