粮食安全首长责任制汇报5篇

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篇一：粮食安全首长责任制汇报

　　粮食安全责任制考核自查报告范文（精选3篇）

　　粮食安全责任制考核自查报告1

　　根据市落实粮食安全责任制考核领导小组《关于印发〈20__年度益阳市落实粮食安全责任制考核工作实施方案〉〈益阳市落实粮食安全责任制考核指标及评分表〉》的通知。(益粮安考发〔20__〕1号)文件精神，我市认真组织成员单位进行自查自评现将情况总结如下:

　　一、项目基本情况

　　(一)项目概况。

　　我单位20__年项目支出51.2万元，其中:财政项目资金26.2万元(偿还农发行昭通分行政策性粮食财务挂账利息22.2万元、粮食安全行政首长责任制考核奖金4万元)，市农业局拨付我单位所属企业昭通粮油集团有限公司用于本地高原特色农产品培育的资金25万元。

　　20__年，根据“米袋子”省长负责制要求，为全面贯彻落实粮食安全行政首长负责制，省人民政府决定实行在省人民政府和省长领导下，各地州人民政府州长(市长、专员)及省发改委、财

　　政厅、农业厅、粮食局、工商局、统计局、农发行云南省分行等部门共同负责的粮食行政首长负责制，同年，省政府出台了《云南省人民政府关于印发云南省粮食行政首长负责制考核办法的通知》(云政发〔20__〕162号)，依据各地州和省级各部门的考核等次，给予不同金额的奖励。

　　为进一步强化县区政府和相关部门的粮食安全责任意识，健全完善“职责明确、分工合理、生产发展、供给稳定、储备充足、调控有力、反应灵敏、运转高效”的粮食安全保障体系。昭通市粮食安全行政首长负责制考核领导小组办公室制定《昭通市粮食行政首长负责制考核实施办法》对各县区政府和市级相关部门粮食安全工作进行考核。20__年省财政厅拨付昭通市粮食行政首长负责制考核奖金4万元，该笔资金用于县区和市级相关部门的考核奖励。

　　(二)项目绩效目标。

　　总目标是加快我市现代粮食流通产业发展，完善粮食仓储物流设施建设，加强粮食宏观调控体系，加强粮食行业保障能力，确保军需民食、市场基本稳定和粮油质量安全，保障我市粮食安全。

　　项目绩效目标设产出指标、效果指标、效率指标。产出指标为考核单位得分是否都在80分以上，优:100%达到;良:90%达到;中:80%达到;70%达到。效果指标:保障粮食安全，采取新工作举

　　措数，优:2项以上新举措;良:1项新举措;中:无新举措;差:保障粮食工作不力。效率指标为考核单位合格率，优:100%合格;良:95%合格;中:90%合格;差:70%合格。

　　二、绩效评价工作情况

　　(一)评价指标体系、评价方法。

　　评价指标体系及评价方法参照《昭通市财政项目支出绩效评价共性指标体系框架》指导要求，综合该项目实际开展情况，最后制定出该项目绩效评分表。一级指标为投入15分，其中:项目立项7.5分，资金落实7.5分;过程30分，其中:业务管理15分、财务管理15分;产出45分;效益10分，其中:项目效益2分，社会公众或服务对象满意程度8分。评价方法主要采用目标预定与实施效果比较法对整个项目进行全面细化、量化评价。

　　(二)绩效评价工作过程。

　　1.前期准备，成立绩效评价工作领导小组。

　　按照《昭通市财政局关于印发昭通市市级部门财政项目支出绩效自评暂行办法的通知》(昭财预〔20__〕54号)文件要求，为确保粮食安全行政首长负责制省级奖金绩效评价工作顺利开展，我单位高度重视，成立了绩效评价工作领导小组。

　　组长:杜华成

　　成员:周世兰、杨仲全、曹鲜艳。

　　领导小组下设办公室，设在调控科，由周世兰同志任办公室主任，办公室负责资料收集、绩效自评等具体工作。

　　2.组织实施，制定项目评分表，收集相关评价资料。

　　绩效评价工作办公室综合分析行政首长责任制考核的特性，参照《昭通市财政项目支出绩效评价共性指标体系框架》，制定出该项目支出评分表，并收集、整理各县区20__年粮食行政首长负责制考核相关资料。

　　3.分析评价，形成自评报告。

　　综合分析信息资料，对照项目支出评分表逐一打分，并撰写绩效评价报告，形成评价结论。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　(一)项目资金情况分析。

　　我单位在评分表中，设资金到位率(5分)、到位及时率(2.5分)、财务管理制度健全性(7分)和会计核算规范性(8分)对该项目资金落实和管理进行评价。市财政局在收到省财政厅拨付的4万元后，于20__年10月20日将资金一次性拨付到我单位(昭通市粮食安全行政首长负责制考核领导小组办公室)，资金到位率得5分，及时率得2.5分。我单位严格按照《会计准则》和《昭

　　通市粮食局收入支出管理办法》对该笔资金进行管理，保证专款专用，市粮食局依据各县区、市级成员单位考核结果，对考核为优秀的，报市政府给予奖励，财务管理制度健全性得7分，会计核算规范性得8分。

　　(二)项目管理情况分析。

　　我单位在评分表中设项目设立是否合规(4分)、项目设立依据是否齐全(3.5分)、考核内容全面性(10分)、档案管理规范性(5分)对该项目的管理情况进行评价。项目立项符合市委、市政府的文件要求，根据《昭通市人民政府关于加快发展现代粮食流通产业的实施意见》(昭政办发〔20__〕3号)文件要求，“认真落实粮食行政首长负责制，从保障粮食安全、服务“三农”、加速农业现代化的高度，切实负起本地粮食生产、流通和安全的责任，提高粮食综合生产能力，推进国有粮食企业深化改革，维护正常粮食流通秩序，确保市场粮食有效供应、价格基本稳定和粮食质量安全。修订完善市粮食行政首长负责制考核办法，严格考核奖惩。”该项目设立合规得4分，依据齐全得3.5分。粮食行政首长负责制考核指标设立九个项，23个小项进行考核，覆盖粮食生产、收购、储备、粮食物流络、仓储设施建设、粮食产业发展、应急保障、粮食质量监管、节粮减耗、监督考核等多个方面内容，但随着粮食产业发展和纳入考核的成员单位增多，考核内容有待进一步扩展，考核内容全面性扣1分，该项得9分。市

　　粮食行政首长负责制考核资料较多，包括考核办法、修订考核指标、各县区和市级成员单位的考核资料、自查报告、打分表、上报市政府的考核报告等都安排专人管理，待考核结束后，装订成册保存，但是存在各县区、市级成员单位上报的部分资料格式不统一，该项指标扣1分，因此档案管理规范性得4分。

　　(三)项目绩效情况分析。

　　我单位设考核单位80分以上比例(15分)、保障粮食工作采取的新举措数(10分)、考核单位合格率(20分)、保障区域粮食安全作用(2分)、社会公众满意度(8分)对该项目绩效情况进行评价。根据考核，20__年全市所有县区和市级成员单位考核得分均在80以上，合格率100%，采取保障粮食工作新举措8项，20__年度昭通市区域内未出现重大粮食安全问题，因此考核单位80分以上比例得5分、保障粮食工作采取的新举措数得10分、考核单位合格率得5分、保障区域粮食安全作用2分、社会公众满意度8分。

　　四、综合评价情况及评价结论。

　　综合上述，粮食安全行政首长责任制考核奖励得分如下:项目投入自评15分(其中:项目立项7.5分，资金落实7.5分)，项目过程自评28分(其中:考核内容全面性得9分，档案管理规范性得4分，管理制度健全性得7分，会计核算规范性得8分)，项目产出自评45分(考核单位80分以上该项得15分，考核单位

　　保障粮食工作采取的新举措数该项得10分，考核单位合格比例项20分)，项目效果自评10分(其中:粮食安全行政首长考核对保障昭通市粮食安全作用得2分，社会公众满意度得8分)。本次自评总分为98分，总体评价为“优”，评分情况详见附表。

　　五、绩效评价结果应用建议。

　　通过此次项目绩效管理工作的开展，增加了我单位对项目立项、资金、业务、项目产出、效益等管理，有效地保障财政资金的合理、高效使用。下一步，我局将继续进一步完善预算绩效管理工作，确保各项工作有序开展。

　　粮食安全责任制考核自查报告2

　　根据《20__年金昌市食品药品安全监督管理目标责任考核实施方案》(金食药安办〔20__〕35号文件精神，现将我局在市食药局我局履行食品安全职责工作情况进行简要汇报，不妥之处请指正。

　　一、食品安全履职情况

　　(一)明确监管职责，履行部门职能

　　国务院《粮食流通管理条例》赋予粮食行政主管部门在粮食流通环节的监管职责可以概括为，对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动进行监督检查;对执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查;对粮食收购资格进行核查、许可。

　　我局按照粮食行政主管部门的监管职责、依据及范围，认真贯彻落实目标责任制考核，做好部门食品安全工作，做到不缺位、不错位、不越位。

　　(二)加强组织领导，注重建章立制

　　为加强对粮油食品安全工作的组织领导，成立了粮油食品安全领导小组，由行政一把手担任组长，分管副局长担任副组长，同时指定行发科、监督检查科及粮食流通监督监察支队负责粮油食品安全的日常工作，组织实施粮油食品安全的宣传和监督检查等工作，并建立责任制度，做到组织落实，人员落实，职责落实。

　　(三)遵守食安委工作规则，积极开展工作

　　认真落实《金昌市食品药品安全委员会工作规则》和《金昌市食品药品安全委员会成员单位工作职责》，遵守市食品药品安全委员会的各项工作规则，积极参加各项活动，及时报送工作总结，认真讨论回复市食品药品安全委员会的各类《征求意见的函》。

　　(四)广泛宣传，普及粮油安全知识

　　积极配合食品药品安全委员会开展食品安全宣传。我局根据《金昌市20__年食品安全周实施方案的通知》要求，做了细致周到的准备工作，为形式多样的宣传奠定了基础。按照市食安委会的安排，将食品安全周宣传活动分两个阶段进行，在6月16

　　日上午文化中心门前广场的启动现场上，摆放粮食安全宣传展板6块，参加启动仪式领导1人，出动宣传人员12人，散发粮油安全知识彩页800多份、解答居民咨询50多人次。6月24日，我局又在粮食局机关门口举办了“放心粮油”宣传日活动，摆放涉及粮油安全知识的展板8块;现场展销粮油熟食品10个品种;精品杂粮小包装18个品种;散发粮油安全知识彩页__多份;悬挂横幅2条;现场解答居民咨询100多人次。市局直各企业、事业单位也在同一时间进行了形式多样的宣传活动，共悬挂横幅4条，散发粮油安全知识彩页1000多份。在5月17—24日粮食科技宣传周期间，悬挂条幅5条，发放粮食科技科普资料200多份。在10月16日世界粮食日，悬挂条幅5条，通过手机短信发送宣传信息受众达千人。

　　(五)加强监督，保证粮油质量安全

　　今年2月初，我局由监督检查科及粮食流通监督监察支队组成检查组，集中3天时间，专人、专项对全市国有粮食企业及社会涉粮企业认真开展了检查。

　　一是对全市4家国有粮食企业储存的各类性质的的粮食及食用植物油的品种、数量、价格、质量，以及安全储存、政策执行情况进行全面了检查。实地检查后，随机扦样14份，由我局所属金昌市粮油中心化验室进行检验，经检测，合格率100%，各类粮食及食用植物油符合粮食质量标准，储存安全。

　　二是对全市4家社会涉粮及面粉加工企业的豆类、小麦和面粉执行国家质量标准、仓储技术规范及经营台账等情况进行了全面检查。经查，仓储条件达标率低，台账基本规范。实地检查后，随机扦样9份，由我局所属金昌市粮油中心化验室进行检验，经检测，合格率98%。对存在的问题及不合格项责令整改。三是认真开展粮油库存检查。今年5月5日---5月7日，成立由市粮食局、发改委、财政局、农发行市分行等5部门组成的库存检查工作领导小组，分解落实工作职责，对全市辖区所有储存的中央储备粮、省级储备粮、市(县区)级储备粮等政策性粮及各类商品粮进行了全面细致的检查。

　　首先库存检查工作领导小组按照职能分工,设立了实物测量组、帐务检查组，负责具体事宜，分工协作。检查组首先确认了各承储企业的承储资格，重点核查了各级储备粮的轮换、国家临时储粮的存储情况，从以陈顶新、低收高转、先收后转等问题导向入手，认真核查了各类粮食实物和账务。

　　认真核对账务检查和实物测算，通过扎实工作，总的来看，我市储存各类粮食帐务处理程序规范，实现了不同性质和品种的粮食分帐管理，分仓储存的管理目标。各级储备粮的轮换严格执行国家《储备粮轮换管理办法》，以推陈储新的原则进行，按计划及时轮换，未超库存年限和轮空期，宜存率达标，轮换的`有关财务和统计处理规范，严格执行“库贷挂钩、封闭管理”的规

　　定，政策性粮食购销存没有以陈顶新、低收高转、先收后转等“转圈粮”行为。各类存粮统计账、财务账、保管账，帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。全部实现了专仓储存、专账计载、专人保管，无虫粮、没有霉变和发热粮，粮温正常，储粮设施完好，未发现储粮安全隐患。账、卡、薄规范齐全，仓储档案规范完整，所储存的各类粮食数量真实，质量良好，粮情稳定，储存安全，全部达到了“四无”粮仓标准，并于20__年5月10日---5月12日通过省上库存清查小组的抽查复核。

　　(六)加强粮油质量检测体系建设

　　20__年经市编委批准成立了市粮油中心化验室和市粮油监察支队，核定人员编制各3人，目前已通过了国家粮食局的验收，并确定为“甘肃金昌国家粮食质量检测站”。粮油监察支队和中心化验室的各项工作正在逐步有序开展，为粮油监管发挥了应有的作用。

　　(七)积极开展“放心粮店”活动，惠及城乡居民

　　我局正在与相关部门积极协调，开展“放心粮店”创建活动，预计年底可完成目标任务。

　　二、存在的问题

　　粮油中心化验室和粮油监察支队，自成立以来财政没有核定或者拨付过任何业务经费，专业业务人员也没有调派到位。没有

　　经费，专业人员不足，设备不全，没有抽检样品车辆，监管条件亟待改善。

　　三、建议

　　(一)强化力量，确保监管上水平。加强粮油中心化验室和粮油监察支队的建设，增加资金投入，配齐主要粮油品种的检化验仪器设备，增加专业人员，核拨专项业务经费，配置专用业务车辆，使其早日发挥应有作用，为保障我市粮油安全服务。

　　(二)治散治乱，成品粮油集中批发。目前我市各类批发粮油经营者规模大小不一，经营场所设施良莠不齐，有的库店分离，监管难度大。建议使不具备批发硬件的批发商入场经营，从源头上保证粮油质量安全。

　　虽然我局在食品安全工作方面做了大量工作，但与上级要求还有差距，还请各位领导予以指导。今后我们将在市委市政府和食安委的正确领导下，牢固树立粮油食品安全第一意识，求真务实，脚踏实地，认真负责地把粮油食品安全工作做出实效，让全市城乡居民真正吃上放心粮油。

　　粮食安全责任制考核自查报告3

　　目前，我省20__年度粮食安全责任制考核工作即将进入市级自评阶段，请各市按照省政府办公厅《关于印发河北省粮食安全责任制考核办法的通知》(冀政办字〔20__〕167号)和省发展

　　改革委、省农业厅、省粮食局等17个部门(单位)《关于开展20__年度河北省粮食安全责任制考核工作的通知》(冀粮检〔20__〕78号)要求，认真组织开展自评打分，客观真实地反映粮食安全责任制目标任务完成情况。为统一自评报告格式，规范打分依据材料，现将有关事项通知如下：

　　一、关于自评报告的式样和要求

　　为便于各市撰写自评报告，我们制定了自评报告的参考式样(见附件)，供各地参考。自评报告由文件正文和附件2部分组成。

　　(一)自评报告主要内容。包括：20__年度落实粮食安全责任制考核工作开展情况(经验做法和成效)、自查评分情况、定性考核指标任务完成情况、落实粮食安全责任制存在的问题及原因、有关整改措施、对考核工作的意见和建议等六个方面。

　　(二)自查评分表。根据《20__年度河北省粮食安全责任制考核评分表》，我们制定了《××市20__年度落实粮食安全责任制自查评分表》。各市在自查评分时，要如实填写自查评分表，杜绝弄虚作假、瞒报虚报。对于减分事项要认真分析原因，提出整改措施;整改措施要有具体举措，明确整改时限。各市的自查评分表要用A3纸打印，并作为自评报告的附件附后。

　　(三)自评打分依据材料。自评打分的依据全部作为自评报告附件，单独汇编成册，包括封面、目录、正文3部分。按照自查

　　评分表中的55项年度考核目标任务，逐项提供自评打分依据材料。每项打分依据材料需设置文件资料清单，如“(1)耕地保有量文件资料清单”，清单需注明“编号、文件名称、文号、发文单位”等信息。

　　定性考核指标的相关工作资料要单独装订，汇编成册。

　　二、关于定性指标考核

　　近期，一些市在开展20__年度粮食安全责任制预考核工作时，对冀粮检78号文件附件1《20__年度河北省粮食安全责任制考核评分细则》中的考核计分方法存在疑问，集中反映在市级自查评分中是否要对定性考核指标进行打分。

　　现明确，市级政府在开展自评时，只对定量考核指标打分，不对定性考核指标打分。由省农业厅、河北出入境检验检疫局、省粮食局分别对相关定性考核指标进行评估打分。各市对定性考核指标的工作情况在自评报告中要单独反映，并附相关资料，作为省有关部门定性考核评价的依据。

　　三、关于文件资料的报送

　　各市的自评报告要以市政府正式文件形式报送。自评报告及其附件等全部文件资料需提供电子版(可以是扫描件PDF格式)，存储光盘随正式文件、纸质材料一并于20__年1月底前，报送省发展改革委、省农业厅、省粮食局，同时抄送省粮食安全责任

　　制考核工作组其他成员单位。涉密文件资料的报送按照保密工作相关规定执行。

篇二：粮食安全首长责任制汇报

　　粮食安全首长责任制汇报

　　粮食安全首长责任制汇报4篇粮食安全首长责任制汇报粮食安全省长责任制考核评分细则为客观、公正、科学考核各镇粮食安全省长责任制落实情况，发挥考核工作导向作用，促进粮食安全省长责任制更好落实，根据《X县人民政府办公室关于印发X县贯彻落实粮食安全省长责任制实施方案的通知》（X政办发〔X〕25X号）和《X县人民政府办公室关于印发X县粮食安全责任制考核办法的通知》（X政办发〔X〕26X号），以及X县人民政府办公室《关于开展X年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》（X政办发〔X〕26X号）要求，结合本县实际，特制定本细则。一、考核评分指标考核评分指标由定量考核指标和定性评估指标组成。定量考核指标包括增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、完善粮食调控和监管体系、提升粮食流通能力、促进粮食产业健康发展、保障粮食质量安全、落实相关行政主管部门职责任务，共8个考核内容19个重点考核事项45项考核指标。定性评估指标包括各镇粮食生产扶持政策、配合加强粮食质量安全把关、“放心粮油”工程建设、节粮减损和爱粮节粮4个方面。根据X年我县粮食安全形势和各部门重点工作与要求，具体细化为57个年度考核目标任务，其中定量考核目标53个，定性考核目标4个。

　　二、考核评分方法（一）考核评分。考核采用评分制，满分为100分，超过100分的按100分计算。考核评分采取逐项加分或减分，每项加分或减分不超过本项总分。1.定量指标考核评分。采取部门考核评分和实地检查评分相结合的方式。（1）部门考核评分。各考核牵头部门会同配合部门和单位，根据各镇粮食安全省长责任制落实情况总结报告和自评打分，结合部门日常监督检查情况，对各镇落实粮食安全省长责任制情况进行部门考核评分。（2）实地检查评分。考核工作组对各镇落实粮食安全省长责任制情况进行实地检查，按照《X县X年度粮食安全省长责任制考核评分表》要求，得出实地检查评分。2.定性指标考核评分。按《X县人民政府办公室关于印发X县粮食安全责任制考核办法的通知》（X政办发〔X〕26X号）文件规定，由县农林科技局、市场监管局、发改局（粮食局）分别对下列事项进行定性评估，确定分值。（1）县农林科技局负责对各镇粮食生产扶持政策进行定性评估打分。本项加分或减分不超过2分。（2）县市场监管局负责对镇配合加强粮食质量安全把关进行定性评估打分。本项加分或减分不超过2分。（3）县发改局（粮食局）负责对各镇开展“放心粮油”工程建设、节粮减损和爱粮节粮情况进行定性评估打分。本项加分或减分不超过3分。

　　（二）计分方法。考核工作组按一定比例汇总各镇自评分、部门考核评分和实地检查评分，加上定性指标分值，即为各镇落实粮食安全省长责任制的年度考核得分。1.实地检查各镇考核计分。各镇自评分、部门考核评分和实地检查评分依次按照考核得分权重的40%、40％和20%的权重计入年度考核。计算方法：实地检查镇考核得分=各镇自评分×40%+部门考核评分×40%+实地检查评分×20%+定性评估分。2.非实地检查各镇考核计分。各镇自评分和部门考核评分分别按照考核得分权重的50%计算，加上定性评估加减分后计算考核得分。计算方法：非实地检查镇考核得分=各镇自评分×50%+部门考核评分×50%+定性评估分。三、考核评价结果考核工作组按优秀、良好、合格、不合格四个等级。对各镇落实粮食安全省长责任制年度考核目标任务情况进行综合评价。考核得分90分以上的，评为优秀；75分以上90分以下的，评为良好；60分以上75分以下的，评为合格；60分以下的，评为不合格（“以上”包括本数，“以下”不包括本数）。粮食安全首长责任制汇报云南省人民政府关于进一步落实粮食安全行政首长责任制的实施意见【法规类别】粮食管理【发文字号】云政发89号

　　【发布部门】云南省政府【发布日期】2015.12.03【实施日期】2015.12.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件云南省人民政府关于进一步落实粮食安全行政首长责任制的实施意见(云政发〔2015〕89号)各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（国发〔2014〕69号）精神，现就进一步落实我省粮食安全行政首长责任制提出以下意见：一、强化粮食安全意识和责任，进一步落实粮食安全行政首长责任制（一）切实增强新形势下的粮食安全意识。粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。我省山多地少，粮食供求长期处于紧平衡，口粮缺口逐步扩大，刚性需求不断增长，把饭碗牢牢端在自己手上、确保粮食安全的挑战越来越严峻。各地各部门要充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性，进一步增强大局意识、责任意识，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，毫不动摇。（二）进一步落实粮食安全行政首长责任制。保障全省粮食安全，必须把责任落实到全省各级政府。要坚持和完善我省自2004年开始实施的粮食行政首长负责制，进一步明确和落实各级行政首长对本行政区域粮食

　　安全的主体责任。省人民政府对全省粮食安全负全面责任，在省长负总责的前提下，实行省、州市、县三级行政首长责任制。

　　（三）省人民政府的粮食安全责任。省人民政府承担保障全省粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。主要责任：稳定发展粮食生产，在全省实行最严格的耕地保护制度，提高口粮生产和保障能力；落实和完善粮食扶持及奖励政策，出台确保我省口粮安全的有关政策，抓好粮食生产及收购，保护农民种粮积极性；管好全省地方粮食储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；完善区域粮食市场调控机制，增强粮食产销自我平衡能力，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费；督促检查州、市、县、区人民政府粮食安全责任制的落实。

　　（四）州、市、县、区人民政府的粮食安全责任。各州、市、县、区人民政府必须切实承担保障本地粮食安全的主体责任。主要责任：负责本地基本农田保护，加强高产稳产农田建设，落实粮食生产目标责任制，提高粮食综合生产能力，确保本区域粮食安全；执行好国家和省的粮食生产及收购政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性；健全和完善州、市、县、区粮食储备和风险基金制度，保证地方储备粮和粮食风险基金达到省定规模；实施好“粮安工程”项目，搞好粮食流通设施建设；推进本级国有粮食企业改革，培育发展新型粮食流通主体；推进粮食产业化、规模化经营和精深加工，促进粮食转化增值；巩固和发展产销区购销合作关系，搞好粮食供求平衡；加强粮食市场监管，落实粮食质量安全责任；完善粮食

　　应急机制，切实做好粮食应急供应工作；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。

　　二、巩固和提高粮食生产能力，提高口粮生产和保障能力（五）坚决守住耕地红线。落实最严格的耕地保护制度，确保全省实有耕地面积稳定、质量提高，粮食种植面积在6500万亩以上。实施好中低产田地改造工程，采取综合措施提高耕地基础地力，提升产出能力。粮食主销区要确立粮食种植面积底线。严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。（六）加强粮食生产能力建设。加强农业基础设施建设，增加有效灌溉面积，提高粮食单产和综合生产能力。实施好“百亿斤粮食增产计划”，强化对口粮主产州、市和主产县、市、区的政策倾斜，粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头，保障措施落实到具体项目。推进良种培育、科学种植、节本降耗、节水灌溉、农机农艺融合，坚决制止过度开发农业资源，提高粮食生产资源利用率。大力发展高原特色农业，鼓励发展木本油料，拓宽粮油供给源。发展节水农业和旱作农业，加强农业气象灾害防御、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体系建设，增强粮食可持续生产能力。（七）建立新型粮食生产经营体系。积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体，对其用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施的建设用地给予支持。加快建立健全承包土地经营权流转市场，鼓励有条件的农户在自愿的前提下，将承包土地经营权流转给新型粮食生产经营主体。把家庭农场、农民合作社等纳入信用评定和授信范围，采取财政扶持、信贷支持等措施，推行合作式、订单

　　式、托管式等粮食生产经营服务模式，积极发展粮食社会化服务。通过政府购买服务等方式，支持具备条件的经营性服务组织承担粮食领域公益性服务。

　　粮食安全首长责任制汇报关于安徽省建立健全粮食安全省长责任制的调研报告文/孙良龙汤小波【期刊名称】中国粮食经济【年(卷),期】2016(000)009【总页数】5为了解掌握目前安徽省贯彻落实国务院关于建立健全粮食安全省长责任制（以下称“粮食安全责任制”）的情况，根据省政府领导指示和省政府办公厅统一安排，笔者一行对安徽省落实粮食安全责任制情况进行了专题调研。先后到安徽省粮食局、铜陵市及所属枞阳县、宿州市及所属萧县和灵璧县、滁州市及所属全椒县和市经济技术开发区、合肥市及所属肥西和庐江县等地，深入粮食产业园、现代农业示范区、高标准农田建设项目、土地占补平衡项目现场、粮食储备库、龙头企业、专业合作社、种粮大户、家庭农场、家庭农户，通过召开座谈会、实地查看、走访询问等多种方式，广泛听取了各市、县政府及粮食安全责任制联席会议相关部门的情况介绍和意见，并对该省粮食安全责任制落实的现状、问题和经验进行总结和分析，就进一步深入推进粮食安全责任制落实提出相应的对策建议。一、主要做法（一）率先在全国建立健全粮食安全责任制和保障措施《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》出台后，安

　　徽省粮食局主动作为，农业、国土、水利、财政等成员单位密切配合，集中力量，起草了具有安徽特色的《实施意见》和《考核办法》，并率先在全国出台实施。

　　一是注重统筹当前和长远。在立足省情、务求实效的基础上，突出《实施意见》的前瞻性和指引性，既有立足当前的具体举措，又有未来发展引领方向，让该实施意见成为当前工作的统领，又兼顾指导长远方向。如在加快流通能力建设上，提出依托长江经济带发展规划，完善皖江粮食物流通道建设，强化公、铁、水运输无缝衔接；在保障粮食市场稳定方面，提出将粮油供应网络建设纳入各地城镇化商业网点建设规划思路。

　　二是注重政策的衔接与连贯。把坚决贯彻党中央、国务院关于粮食流通政策、指导意见规划作为根本，同时与安徽省粮食发展大局合拍，与当前粮食重点工作连贯，与关联单位呼应。如在粮食生产方面，提出建立耕地保护补偿激励机制和粮食生产主体功能区；在地方储备管理上，要求设区市按照10~15天市场供应量建立成品粮储备，完善成品粮油储备与粮油加工企业、军粮供应企业、放心粮油店等周转库存相结合机制。

　　粮食安全首长责任制汇报遂宁市人民政府关于贯彻落实粮食安全行政首长责任制的实施意见【法规类别】粮食管理【发文字号】遂府发3号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2016.02.03【实施日期】2016.02.03【时效性】现行有效

　　【效力级别】地方规范性文件遂宁市人民政府关于贯彻落实粮食安全行政首长责任制的实施意见（遂府发〔2016〕3号）各县（区）人民政府，市直有关部门、单位：按照《四川省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的意见》（川府发〔2015〕34号）要求，结合我市实际，现就贯彻落实粮食安全行政首长责任制提出如下实施意见。一、强化粮食安全意识，明确粮食安全责任（一）全面落实粮食安全县（区）长责任制。各县（区）人民政府要切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面提升粮食生产、储备和流通能力。县（区）长在维护全市粮食安全方面承担的责任是：稳定发展粮食生产，巩固和提高粮食生产能力；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性；按要求全面落实地方储备粮油计划，管好用好地方粮油储备，确保储备粮油数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；保障区域粮食供应及救灾等应急需要，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。责任单位：各县（区）人民政府（二）落实市级相关部门粮食安全工作职责。市级有关部门要准确把握粮食安全新形势和新任务，细化落实责任分工，建立健全相关配套措施，切实加强对县（区）的指导，形成落实粮食安全责任制的合力，确保我市粮食生产、流通和消费安全。

　　责任单位：市发改委、市农业局、市粮食局等二、提高粮食生产能力，实现粮食稳定增产（三）坚决守住耕地红线。严格执行国家耕地保护制度，规范耕地占补平衡，严格实行耕地“占一补一”“占优补优”和“占水田补水田”，确保全市393.3万亩耕地保有量、347.7万亩基本农田保护面积不减少、质量不降低。严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。责任单位：市国土局、市农业局、市审计局、市统计局，各县（区）人民政府（四）加快建设高标准农田。按期完成全市高标准农田建设总体规划建设任务，开展田网、渠网、路网“三网”建设，达到机械化、规模化、标准化“三化”联动，实现农田灌排能力、农机作业能力、耕地生产能力“三力”提升，改善农田水利基础设施。实施粮食生产能力提升工程和现代粮食产业提质扩面工程。示范打造一批旱涝保收的稳产区、先进技术的应用区、创新机制的先行区、绿色增产模式的示范区。加强农田水利基本建设，实施农业节水工程，不断提高农业综合生产能力。责任单位：市农业局、市国土局、市水务局，各县（区）人民政府（五）提高种粮科技水平。鼓励引导社会资本参与粮食生产科技创新与推广运用，培育和推广“高产、优质、高抗”粮油新品种，推广高产、高效、可持续的新技术。加快发展农业机械化，提升粮食生产机械化水平，推进农机农艺深度融合。建立基层农技推广机构和人员绩效考核机制。责任单位：市农业局，各县（区）人民政府（六）建立新型粮食生产经营体系。大力培育种粮大户、家庭农场、

　　农民合作社、粮食产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体，对其用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施建设用地给予支持。加快建立健全承包土地经营权流转市场，鼓励有条件农户在自愿前提下，将承包土地经营权流转给新型粮食生产经营主体。采取财政扶持、信贷支持等措施，推行合作式、订单式、托管式等粮食生产经营模式，积极提高粮食社会化服务水平。通过政府购买服务等方式，支持具备条件的经营性服务组织承担粮食领域公益性服务。

　　责任单位：市农业局、市国土局，各县（区）人民政府（七）增强粮食可持续生产能力。发展节水农业和旱作农业，推广节能技术和测土配方施肥，推广循环农业技术，提高粮食生产资源利用效率。大力推进机械化整地、保护性耕作、增加有机肥和秸秆还田。加强农业气象灾害防御、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体系建设。责任单位：市农业局，各县（区）人民政府三、切实保护粮农利益，调动农民种粮积极性（八）落实和完善粮食扶持政策。认真完善和落实粮食补贴政策，提高粮食商品率。新增粮食补贴要向新型粮食生产经营主体倾斜。加强补贴资金

篇三：粮食安全首长责任制汇报

　　粮食局领导班子工作总结一年来，在县委、县府及上级业务主管部门的正确领导和业务指导下,县粮食局班子认真学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，进一步增强创新意识、大局意识、责任意识,做好实施对全社会粮食管理这篇文章，建立好产销协作关系，抓好储备粮、周转粮、成品粮的落实工作，实现全县粮食供求平衡，确保粮食安全，维护社会稳定,较好地完成了各项任务。获得XX市争创全国双拥模范城先进集体称号，市局综合考核优秀单位、粮食收购先进单位的好成绩。现对班子一年来的工作总结如下：一、加强思想政治建设，增强班子的凝聚力和战斗力，提高全系统党员干部的整体素质一年来，局班子以学习教育为先导，在加强自身政治理论学习的同时，根据县委的统一部署和具体工作要求，以广泛开展“小县大城、我的责任”大讨论活动和“创先争优"活动为载体，紧紧围绕加强思想、组织、作风建设这一主线和深化粮食购销市场化改革这个中心,充分利用党委中心组的理论学习会、机关干部每周学习会、支部书记例会，认真组织学习党的十八大精神，科学发展观等有关论述，以及《行政许可法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，同时加强职业道德教育和业务素质培训.通过学习、教育、培训，粮食系统党员干部的整体素质得到了进一步提高，也增强了班子的凝聚力和战斗力.二、局班子总揽全局，开拓创新，积极开展工作，推进粮食工作平稳

　　健康发展(一)粮食购销工作一是切实抓好“订单粮食"工作。年初我们与财政、农业部门及时沟通，争取粮食生产的各项奖励措施。同时，组织人员进村入户，广泛宣传，全年共发放宣传资料3000多份。今年共与全县165个村、2660户农户签订订单粮食9047吨，订单粮食种植面积达19519亩。二是认真开展收购工作。在粮食收购过程中，坚持敞开收购农户余粮,坚持优质优价政策,积极开展“四好"优质服务活动.全年共收购粮食7437吨，其中秋粮收购6916吨，创历史最高,被市局评为粮食收购优秀单位。三是预购定金发放再创新高。今年在大走访过程中发现，种粮大户在粮食生产中缺少资金，我们及时与财政等有关部门沟通，并经政府协调，提高预购定金发放额度。同时开通绿色通道，采取一条龙服务，代为办理各种手续。今年共向25户合作社和种粮大户发放粮食预购定金200万元，同比增110。5％，现已全部收回.四是粮源基地进一步拓展。在抓好本地粮食生产的情况下，注重粮食市场体系建设，加强和开拓与江西、安徽、黑龙江等粮食主产区的合作，共外购粮食4700多吨，为储备粮按时落实到位奠定了基础。五是储备粮油轮换工作成效显著。全年共销售粮油10037吨，按计划进行了6次网上拍卖，为政府创利282万元，受到了县政府领导的充分肯定.同时继续对晚籼谷进行加工销售，共加工晚籼谷705吨，起到

　　了稳定市场的作用。六是认真做好军粮供应工作。按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范"的要求，做好军粮供应工作。全年共供应部队粮食23吨,没有出现一点质量问题，得到了驻军部队的好评。被市委市政府评为双拥工作先进单位。（二）粮食仓储工作一是仓储工作基础扎实，科学保粮水平不断提高。坚持“以防为主，综合防治"的保粮方针，严格各项制度,狠抓仓储基础工作.对所有实仓粮食都采用薄膜覆盖，全县储备粮薄膜覆盖率达到94%。积极开展科学保粮,减少药剂用量，降低保粮成本。通过四个季度的“四无粮仓”检查，我县的储备粮油都规范落实到位，储备粮质量完好，管理规范，达到“一符、三专、四落实”要求。“四无”粮仓实绩达100％。二是县中心粮库建设。县中心粮库建设在县政府及有关部门的支持和配合下，在筹备组全体同志的努力下，现已全面完成主体工程建设及附属道路、排水工程，并通过了有关部门的竣工初验。三是星级粮库活动基础扎实.岩下中心粮库在去年被省局评为“二星”级粮库的基础上，今年继续保持“二星”粮库称号.（三)认真开展清仓查库工作按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底"的原则,对粮食系统4个分公司、11个库点、74个仓库的粮食库存进行自查。从检查结果看,全县地方储备粮和周转粮帐帐、帐表、帐卡、帐实相符，粮食库存储

　　藏安全，数量准确,质量良好。（四）粮食安全行政首长负责制有落实认真贯彻落实省、市粮食工作会议精神，协调做好粮食安全行政首长负责制和考核问责制的落实。县局认真履行粮食安全责任制协调小组办公室的日常管理工作，重点抓好《粮食安全责任书》各项考核任务和指标的分解落实。针对我县大米加工能力薄弱这一环节，今年共投资80万元购买大米加工设备，建设大米加工厂，确保我县粮食安全，实现了在全市粮食安全考核向前移位的目标。（五）粮食直补网络建设日趋完善今年共完成全县15个乡镇(街道）共124853户种粮农户2011年度种粮综合补贴数据的清册打印、数据录入修改等工作，为及时发放种粮补贴打下良好的基础，也为我县的粮食直补工作获得省级先进作出了贡献。三、强化责任和大局意识，坚持民主集中制原则一年来,局班子实行分工责任制，个性问题由分管领导研究协商解决，“三重一大”事项或牵扯到全局协调的问题，则由党委集体研究解决。一把手对各班子成员的职责履行进行指导督促和检查。我们认真执行《干部任用条例》的规定和要求，并结合本系统实际，中层干部配备严格按条件要求,按照群众民主推荐、民主测评等程序，最后由分管领导汇总情况，党委集体研究决定干部任免.对职工实行考核、双向选择、未位戒免措施，在收储公司开展绩效挂钩机制，极大地提高了干部职工

　　的工作积极性和工作的效率,使全系统干部职工精神面貌发生了深刻变化，树立了部门新形象.四、切实加强廉政建设，做到干净干事一是以制度来约束人.根据上级廉政要求制订党风廉政工作责任制,层层分解落实，坚持一把手是第一责任人，通过制度来规范每个成员的言行，有效地加强了班子成员的自身建设。二是以实际行动来教育人。局班子始终把自身建设摆在首位，常抓不懈，使班子成为坚强有力的战斗核心，具有较强的凝聚力.加强作风建设,坚决执行“四条禁令”，贯彻落实中央“八项规定"、省委“六个严禁”、县委“六项要求”。整个集体讲党性、讲原则，遵纪守法，能正确对待人民赋予的权力，为民办事，没有把权力当资本为自己谋私利,勤政为民。为政清廉，两袖清风，时刻保持清醒的头脑,自觉抵制不良行为的侵入，正确处理好权力与金钱、奢侈浪费与艰苦奋斗的关系，严格按照中纪委、县纪委颁发的《廉政准则》规范自己,做到干净干事,廉洁勤政.总之，成绩只能成为过去。局班子决心从头开始,以十八大XX县十三届二次党代会精神为指针,按照县委、县府和上级业务主管部门的总体部署，加强调查研究工作，细化重点工作，落实目标任务,推进我县粮食经济再上新的台阶。

篇四：粮食安全首长责任制汇报

　　铜川市人民政府关于建立健全粮食安全行政首长责任制的实施意见

　　文章属性•【制定机关】铜川市人民政府•【公布日期】2016.04.05•【字号】铜政发〔2016〕11号•【施行日期】2016.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理

　　正文

　　铜川市人民政府关于建立健全粮食安全行政首长责任制的实施意见

　　铜政发〔2016〕11号

　　各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：为认真贯彻落实《陕西省人民政府关于建立健全粮食安全省长责任制的实施意

　　见》（陕政发〔2015〕41号）精神，加快构建我市粮食安全保障体系，确保全市粮食安全，现提出如下实施意见。

　　一、粮食安全主要目标（一）构建粮食安全保障体系。按照“存量保基本、增量保安全”的总体思路，加快建成适应我市经济社会发展要求的“供给稳定、产能提升、储备充足、调控有力、高效运转”的粮食安全保障体系。争取到2020年，全市耕地保有量不低

　　于118万亩红线，粮食播种面积稳定在85万亩以上，粮食生产能力稳定在20万吨以上，粮食自给率达到68%以上；保持粮食仓容不低于10万吨和油罐罐容0.1万吨，粮食储备总规模不低于3万吨。粮食储备调控体系、粮食应急供应保障体系全面建成，粮食现代物流体系基本建成。

　　二、提高粮食综合生产能力（二）严守耕地红线。严格落实耕地红线和粮食种植面积底线，规范耕地占补平衡，严格实行耕地“占一补一”“先补后占”“占优补优”，实行“管、建、验”分离，确保耕地数量和质量，到2020年，建成高标准农田38.5万亩。将耕地和基本农田保护审计作为领导干部自然资源资产离任审计、经济责任审计的重要内容。加大土地执法力度，以国土卫片执法监察为抓手，建立层层负责的“四包”体系。加快建设一批旱涝保收、高产稳产高标准农田和口粮田，按期完成规划确定的建设任务，稳定和提高粮食自给率。（市发展改革委、市审计局、市国土资源局、市农业局、市水务局负责。各单位按照职责分工，负责有关具体任务，下同）（三）加强耕地质量保护。全面贯彻落实《陕西省耕地质量保护办法》，根据不同区域耕地类型，在每个区县建立耕地质量长期监测点，对耕地地力和环境状况进行定位、定量监测。定期更新耕地质量数据库，完善耕地质量档案，实施耕地质量保护与提升行动，不断提升地力水平。对受污染的耕地，市农业局要会同环保、水利等部门，采取调整作物结构、加强水肥管理、改变农艺措施、开展土壤治理等，从源头上防治粮食污染。加大对肥料、农药、除草剂、农用薄膜等农业投入品的监管，指导种粮者科学、合理、安全使用农业投入品。（市环保局、市农业局、市水务局、市供销社负责）（四）加强农田水利设施建设。大力发展节水、旱作农业，解决好农田灌溉“最后一公里”问题，灌区灌水保障率达80%以上。突出搞好灌区节水改造、田间

　　配套，提高基本农田水利化；加快旧式窄幅水平梯田的改造。调整财政支出结构，将高标准农田和水利基础设施建设资金纳入各级财政年度预算，优先安排。加大政策性银行对农田水利设施的信贷支持力度，鼓励和吸引金融资本、民间资本投资高标准农田和水利工程建设。（市发展改革委、市财政局、市农业局、市水务局，农发行铜川市分行负责）

　　（五）实施科技增粮工程。将提高粮食单产和提升粮食质量作为主攻方向，大力开展优质、高产、多抗粮食作物新品种引进选育、高效栽培及病虫害综合防治技术研究，引进、培育和推广一批适合我市种植的高产、优质多抗粮食作物新品种，不断提高粮食产量和质量。加快发展农业机械化，开展粮食作物全程机械化生产技术示范研究及旱作农业、农田节水应用技术研究，实现粮食作物栽培技术和机械装备的集成配套。建立完善农情、病情监测预防及技术示范推广体系，加强灾害信息的预测预判和发布预警，积极扩大小麦、玉米政策性保险实施范围，探索构建防灾减灾的长效机制，提高粮食防灾减灾能力。（市科技局、市农业局、市气象局负责）

　　（六）培育新型粮食经营主体。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，稳定农户承包权，放活土地经营权，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式共同创新发展，尽快在全市培育发展一批各具特色的规模化经营主体，促进粮食适度规模经营。在全面完成土地确权登记的基础上，加快建立健全承包土地经营权流转市场，引导土地规范有序流转，鼓励支持农村土地向家庭农场、种粮大户、合作社等新型经营主体流转。在土地流转过程中，要防止“非粮化”、坚决制止“非农化”。采取财政扶持、信贷支持和规范流转土地承包经营权抵押登记等措施，推行合作式、订单式、托管式等粮食生产经营服务模式，积极发展粮食社会化服务。（市财政局、市国土资源局、市农业局、市工商局、市供销社、市粮食局等负责）

　　三、创新粮食收储机制（七）完善和落实粮食扶持政策。全面落实中省各项粮食扶持政策，严格操作程序，加强资金监管，确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。新增的粮食补贴资金向粮食商品率高、社会贡献大的种粮大户、家庭农场、农村专业合作社等新型经营主体倾斜，并根据其经营规模、质量效益、贡献大小实行以奖代补，逐步建立以粮食生产者为补贴对象、以种植面积为考核标准、以商品数量和质量为主要依据的补贴机制，增强发展实力。（市发展改革委、市财政局、市农业局、市金融办、市粮食局负责）（八）切实抓好粮食收购。认真落实国家粮食收购政策，根据区域内粮食种植面积布局、品种结构、商品量和交通条件，科学合理布设收购网点，扩大收储能力。积极引导和规范多元主体入市收购，发挥好辖区内国有粮食收储企业和周边大型骨干粮油加工企业的粮食收购主导和基础作用，积极探索“粮食银行”“订单农业”等新的收购方式。进一步优化对新型粮食经营主体的产后服务，严格执行“五要五不准”收购守则，防止出现种粮农民“卖粮难”和收购“空白点”现象。多渠道协调金融机构，积极落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。加强粮食收购市场监管，严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。加大粮食收储信息公示力度。（市工商局、市金融办、市粮食局，农发行铜川市分行等负责）

　　四、完善粮食储备管理体系（九）落实粮食储备规模。按照“分级负责、夯实责任、充分利用储备资源、增强粮食调控能力”的原则，落实储备粮油规模、储备贷款和储备费用，优化储备布局和品种结构，进一步完善轮换管理和库存监管机制，落实粮食储备企业信息报

　　送制度，确保数量真实、质量良好和存储安全。按照我市经济社会发展和城市人口增长的实际，到“十三五”末，市、区县两级原粮储备规模不低于3万吨，成品粮油储备规模在现有基础上视财力状况逐步增加。（市发展改革委、市财政局、市统计局、市粮食局，农发行铜川市分行，各区县政府负责）

　　（十）创新粮食储备管理机制。完善政策措施，制定并完善市、区县级储备粮管理办法。加快建设市、区县政府储备与企业商业最低库存相结合的市场调控体系和协调联动机制，探索建立政府储备和社会储备相结合的分梯级粮食储备新机制。综合运用财政、金融、投资等多种政策手段，建立市、区县政府掌控的社会粮食周转储备。支持符合条件的多元市场主体参与粮食储备承储业务。严格执行粮食经营者最低最高库存制度。完善储备粮油补贴机制，视费用增长和劳动力成本提高等因素合理提高储备粮油费用补贴标准。建立轮换及政策性储备粮油购销差价政府补偿机制，所需资金列入地方各级财政预算。（市财政局、市商务局、市供销社、市粮食局，农发行铜川市分行，各区县政府负责）

　　五、保障区域粮食市场基本稳定（十一）完善粮食调控机制。按照市、区县政府储备粮油粮权责任，健全和完善粮食储备制度和协调机制。积极探索公开透明、灵活高效的储备粮轮换模式，有效发挥粮食储备吞吐、加工转化的调节作用和财政补贴的导向作用。积极争取国家政策性粮食，支持鼓励骨干粮油加工经营企业参与国家政策性粮油竞买活动。（市发展改革委、市财政局、市粮食局，各区县政府负责）（十二）健全粮食应急供应保障体系。建立区县级应急成品粮油储备，提高粮食应急保障能力。采取企业自愿、政府认定、签订合同的方式，选择符合条件的粮食加工和经营企业承担粮食应急供应任务。2017年底前，建成布局合理、设施完备、运转高效、保障有力的粮食应急供应保障体系，确保严重自然灾害或紧急状态

　　时的应急粮食供应。各乡镇、街道办至少建立一个应急供应网点，在市、区县人口集中的社区，每3万人至少建立1个应急供应网点，并配套相应的应急加工企业、应急储备设施和配送中心。（市发展改革委、市财政局、市商务局、市供销社、市应急办、市粮食局，各区县政府负责）

　　（十三）加强粮食监测预警。认真落实国家粮食市场价格监测方案和国家粮食流通统计制度，确保监测数据及时准确。健全粮食生产、流通、加工和消费调查统计体系，落实粮食生产和经营信息统计报告制度，督促各类涉粮企业按照规定建立经营台账，定期向粮食行政管理部门报送统计数据。密切关注粮油市场变化，加强粮食市场监测，及时发布市场信息，完善粮食安全预警体系。（市发展改革委、市农业局、市统计局、市物价局、市粮食局，国家统计局铜川调查队负责）

　　（十四）维护粮食流通市场秩序。加强粮食监督检查队伍建设，充实执法人员，稳定执法队伍，强化市场监管，对从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动进行监督检查，坚决打击囤积居奇、哄抬粮价、以次充好、掺杂使假、计量作弊等扰乱粮食市场秩序的行为。建立健全粮食市场监管协调机制，做好行政区域内粮食库存检查工作。（市发展改革委、市财政局、市工商局、市物价局、市粮食局，农发行铜川市分行等负责）

　　六、提升粮食流通能力（十五）加强粮食流通设施建设。认真落实《陕西省粮油仓储设施建设规划（2010－2020年）》，加快粮食“危仓老库”维修改造工作进度，创新投融资方式，鼓励引导社会资本积极参与仓储物流设施建设，市、区县财政要确保配套资金及时、足额到位。积极推广应用新“四合一”储粮技术，落实国有粮食仓储物流设施保护制度，粮食仓储物流设施处置后的资金收益，全部用于粮食收储和供应保障能力建设。继续推广实施农户科学储粮专项工程，提高农户科学储粮水平。（市发

　　展改革委、市财政局、市粮食局，各区县政府负责）（十六）积极发展粮食物流网络。着力培育壮大粮食物流产业，加快粮食物流

　　园建设，进一步优化物流节点布局，完善基层粮食物流终端布局，形成“点线结合”的现代粮食仓储物流网络。大力推广散粮、成品粮集装化物流方式，引导购销运企业联合运营，打造跨区域的粮食物流通道。将粮油供应网络、放心粮油经营网络建设纳入城镇建设规划和商业网点规划。加快联网竞价交易平台建设，推进政策性粮食和大宗商品粮食联网交易。（市发展改革委、市工信局、市财政局、市规划局、市商务局、市粮食局，各区县政府负责）

　　（十七）加强粮食产销合作。按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则，鼓励和支持市内粮食骨干企业、转化用粮企业以经济利益为纽带、市场为导向，通过投资、联营、参股等方式组建跨区域粮食收储、加工和经营企业，建设粮源基地和仓储物流设施等，实现互惠互利，巩固粮食贸易基础。积极支持和吸引粮食产区企业到我市投资建设仓储物流设施和营销网络，建立紧密稳定的产销关系，确保区域总量平衡和品种调剂。（市发展改革委、市粮食局，各区县政府负责）

　　七、促进粮食产业健康发展（十八）培育发展新型粮食流通主体。加快推进国有粮食企业改革，统筹协调解决好粮改遗留问题。稳步推进企业兼并重组，以国有或国有控股粮食企业、优势骨干（中心）粮库为主体，组建公司制、股份制粮食企业。支持民营粮食企业和粮食经纪人发展，鼓励组建混合所有制经济实体。（市发展改革委、市财政局、市粮食局等负责）（十九）促进粮食产业升级。培育壮大粮食类农业产业化龙头企业，支持粮食企业推广应用先进技术装备。将主食产业化作为保障食品安全的重要民生工程。鼓

　　励大中型主食加工企业开展绿色储藏与冷链物流、粮食副产品加工技术研究，推动粮食龙头加工企业创新发展和转型升级；鼓励粮食龙头企业建立工程技术研究中心，开展粮食增产技术研发，打造粮食培育、种植、开发、加工、销售于一体的产业链，推动粮食产业化发展。指导粮食企业加快信息化升级建设，鼓励粮食龙头企业构建电子商务平台，向乡镇和农村延伸生产营销网络。（市发展改革委、市科技局、市工信局、市财政局、市农业局、市粮食局等负责）

　　（二十）开展爱粮节粮减损活动。深入开展爱粮节粮宣传教育活动，大力普及营养健康知识，引导城乡居民养成讲健康、讲节约的粮食消费习惯。大力宣传和推行科学文明餐饮消费方式，倡导“光盘行动”。贯彻实施好国家有关标准，引导和督促粮油加工企业按照国家标准和标样适度加工，合理控制加工精度，提高成品粮出品率和副产品综合利用率。（市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市文化广电局、市质监局、市粮食局等负责）

　　八、保障粮食消费安全（二十一）加强土壤污染源头治理。健全市级耕地质量监测网络体系，完善耕地质量数据库。土壤受污染严重地区要采取耕地土壤修复、调整种植结构、划定粮食生产禁止区等措施，从源头上防治粮食污染。健全农业灌水、化肥、农药等农业投入品监管制度，大力推广高效肥和低毒低残留农药。建立耕地土壤环境监测网络，尽快建成农村垃圾、农药包装废弃物、污水等收集处理系统，有效解决耕地面源污染问题。（市国土资源局、市环保局、市农业局、市水务局等负责）（二十二）健全粮食质量安全保障体系。2018年底前，全市乡镇、街道办普遍建立“放心粮油”供应网络，实现由“建”向“管”的工作机制和重点转移。加强粮食质量检验检测，加大对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控，防止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。严格实行粮食质量安全监管责任制和责

　　任追究制度，落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。结合市、区县机构改革和事业单位分类改革，夯实质量监管责任，保障和增强基层开展粮食质量安全监管所需的执法装备和人员力量。（市财政局、市编办、市农业局、市食品药品监管局、市工商局、市粮食局，各区县政府负责）

　　九、强化监督考核工作（二十三）明确粮食安全主体责任。市、区县政府承担保障本辖区粮食安全的主体责任，对本辖区粮食安全负总责。市发展改革、农业、粮食、国土资源、财政、科技、水务、环保、食品药品监管等部门负责做好粮食生产流通指导、重大技术推广、环境监测与治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全和农业投入品监管等工作，确保粮食安全责任落到实处。国有粮食企业要完善粮食收储体系，在粮食收购中发挥主渠道作用，全面提升粮食收储和供应保障能力，确保紧急状态下的粮食供应。（二十四）建立完善监督考核机制。建立由市发展改革委、市粮食局牵头，市级相关部门参加的粮食安全责任落实联席会议制度，负责做好督促协调、监督检查等工作。各区县政府要相应落实本辖区粮食安全行政首长责任，制订具体工作措施，并向市政府递交落实区县粮食储备责任承诺书。市发展改革委、市粮食局、市农业局、市考核办要会同有关部门，抓紧制定并不断完善监督考核办法，重大事项及时向市政府报告。

　　铜川市人民政府2016年4月5日

篇五：粮食安全首长责任制汇报

　　2020年度粮食安全工作总结报告（2篇）2020年度粮食安全工作总结报告第一篇：根据《衢江区2020年粮食安全责任书》和《衢江区2020年粮食安全责任制考核方案》要求。现把高家镇今年在落实粮食安全责任制，保持粮食综合生产能力工作方面的自查工作作如下总结：一、基本情况高家镇位于衢江区东部，区位优势明显，交通十分便捷。东临龙游县、西面紧靠衢江区政府。杭金衢高速、320国道、杭长高铁、浙赣铁路、衢江航道穿镇而过，境内高安大桥将衢江南北联为一体，全镇镇域面积65平方公里，全镇下辖24个行政村，总户数12329户，总人口36855人，劳动力24438人，全镇耕地确权面积40750.7亩。二、粮食生产落实情况一年来，镇党委、政府坚持以优质服务为宗旨，以实现”建设工业强镇，特色农业大镇，现代化中心镇”的为发展目标，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，走经济社会环境和谐发展道路，农业产业结构调整不断推进，粮食种植面积和产量不断提高。2020年，区下达高家镇粮食生产任务：粮食播种面积36100亩，粮食总产量15150吨，其中早稻播种面积13000亩，晚稻播种面积12000亩，单季稻播种面积6200亩，旱粮播种面积4900亩，接到任务镇政府迅速将任务分解到24个行政村，各行政村根据本村实际落实到户到田，通过镇村中下共同努力全面超额完成了区政府下达给我镇的粮食生产目标任务。三、工作措施及成效（一）认真落实粮食生产行政首长负责制。镇政府由全镇24个行政村签订粮食责任书，把保护耕地、粮食功能区管护、粮食流通，市场管理和粮食生产其它指标列入责任考核范围。加强对粮食安全工作的领导，保障粮食安全各环节工作力量和经费，明确分管领导和具体办事人员职责。（二）切实履行耕地保护职责，逐步提高粮食生产能力。全面落实《2020年度耕地保护目标管理责任书》，完成耕地保护、垦造耕地、高标准农田建设等工作任务。2020年粮食生产功能区提标改造，标准农田质量提升续建5096.7亩。加强农田水利设施建设和管护，推进农田水利制度改革，2020年积极推广高效节水灌溉新技术，实施农业水价综合改革面积22743亩。配合衢江区农业局做好耕地土壤重金属污染防治工作，2020年分别在西村大岗自然、，四山村、中溪村、斋堂村面积1092亩，采用”低隔水稻品种”+”土壤调理剂使用”+”叶面阻控剂使用”+”石灰使用”+”水份管理”集成技术治理重金属污染。促使稻谷质量达到健康标准。（三）加大政策宣传，落实粮食生产各项扶持政策宣传中级的各项惠农政策，落实区粮食生产各项改革政策、粮食收购政策，早稻粮食订单奖励政策，大户补贴政策，配方施肥补助，购买农机具补贴政策，做好政策性补贴文章，通过降低种粮成本，增加种粮效益，提高农民种植粮食的积极性。经第三方核查确认，全镇2020年复种面积50亩以中的种粮大户55户，承包和流转耕地面积13679.87亩，水稻复种面积18687.66亩，其中：早稻9240.22亩、单季晚稻1166.16亩、晚稻8281.28亩。同时做好政策宣传，鼓励农民发展旱粮。做好做实早稻订单工作，确保不虚订、不漏订，2020年全镇落实早稻订单4018.5吨.其中20亩以下217户，完成订单306.84吨，20亩以中53户，完成订单4312.33吨，早稻订单落实和收购工作平稳有序。积极宣传粮食政策性保险政策，鼓励农户参加水稻保险，全年全镇落实粮食政策性保险面积18687.66亩。（四）不断创新机制，大力推广农业”三新”技术。1.加快土地流转，鼓励规模经营，使土地向种粮大户、种粮能手集中，全镇用于粮食种植的土地流转面积达到14686亩。

　　2.抓好粮食生产功能区建设和日常管护、功能区提标改造、功能区复种指数和”非粮化”、功能区粮食生产统计调查工作。

　　3.抓好粮食功能区为中心的示范方建设，功能区全面推广水稻机插、直播等轻型栽培技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、推广绿色防控技术，水稻生产全程机械化等先进适用技术，功能区内实行统一品种，早稻品种统一引进高产良种：中早39、金早47；晚稻：涌优9号和优质粳糯稻品种，大力推广农业”三新”技术。全镇水稻良种覆盖率达100%；主推技术覆盖率达100%以中，全镇共建百亩示范方五个，参加市区高产竞赛的示范方二个，其中徐国松家庭农场在全市早稻百亩示范方高产竞赛中以亩产559公斤的产量获得全市早稻竞赛四等奖。

　　4.做好政策宣传，发挥农机大户开展社会化服务，全镇2020年参加社会化服务的有9家20多台烘干设备，服务农户63户，面积9996亩；收割机23台，服务农户112户；拖拉机翻耕机械28台，服务农户84户，面积13771.7亩；确保了粮食生产丰产丰收、为粮食生产提供了强有力的保障。

　　四、健全粮食应急网络。落实粮食应急供应网点2个，粮食应急运输吨位不少于10吨。关注粮食市场动态，出现苗头性问题及时报告，积极采取应对措施。配合开展粮食安全进社区、进农村、进校园活动。按照属地管理原则，落实当地粮油饲料企业的安全生产监管工作。由于各项慧农政策的宣传和落实，社会化服务体系的逐步完善，加中基础设施完善，农民种粮积极性更高，全镇基本中消灭了抛荒田，并大力推广农田保护性耕作新技术，积极采用沃土工程，水利工程，节水农业，生态农业和环保农业，改变传统农业的不利因素，极大地优化了农业环境，实现了粮食安全，达到了农业增效，农民增收。2020年度粮食安全工作总结报告第二篇：根据**市粮食局*粮【20**】79号”转发关于开展20**年**省粮食安全生产专项检查工作的通知”精神，结合我县今年的秋季粮油普查工作，我中心组织相关人员对下属各库点的安全生产工作进行了一次全面的检查，现将检查的情况总结如下：一、安全生产体系建设情况经检查我县各粮食储存库点安全生产管理工作机构，相关安全生产制度建设基本健全。二、安全生产责任制落实情况经检查，各库点有专人抓粮食安全生产工作，**库签订了粮食安全生产责任书，中心领导是主要责任人，分管和库点负责人为粮食安全生产工作第一责任人。三、储粮安全情况目前我县储粮粮温正常，粮情稳定，储粮处于安全储存状态，各库点能够严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等管理办法和要求。四、仓储设施设备和作业安全情况我县粮食中心库仓储机械主要为**库点的粮食输送机，平时库领导也十分注意机械操作的安全，仓库熏蒸操作人员基本中能持证中岗。五、储粮化学药剂安全情况对于化学药剂的管理方面，我县粮食**库在**库点专门设有药剂室，**库实行统一采购、集中存放、专室储存、专人管理、双人双锁收发制度、药剂出入必须经库有关人员批准。并且做到每月检查库存情况，做好出入库管理。六、消防和用电安全情况我县各库点配备有灭火器，消防安全责任到人，对库区电线前几年已经进行了部分更新，用电相对比较安全。七、防汛防台风工作落实情况