作风建设大会书记讲话（13篇）

作风建设大会书记讲话（13篇）作风建设大会书记讲话　　在作风建设会议上的讲话　　在作风建设会议上的讲话今天，我们召开文化部各司局和直属单位党政领导干部会议,传达贯彻中央国家机关部门和行业下面是小编为大家整理的作风建设大会书记讲话（13篇）,供大家参考。

篇一：作风建设大会书记讲话

　　在作风建设会议上的讲话

　　在作风建设会议上的讲话今天，我们召开文化部各司局和直属单位党政领导干部会议,传达贯彻中央国家机关部门和行业作风建设会议精神,部署文化部行业作风建设工作。刚才，欧阳坚同志宣读了《文化部关于加强部门和行业作风建设的意见》。办公厅、财务司、艺术司、市场司、外联局、服务局对所负责分管的工作如何加强行业作风建设发了言。下面，我对加强行业作风建设工作，再讲几点意见：一、充分认识加强行业作风建设的重要性和必要性一是加强行业作风建设，是贯彻落实____同志重要讲话精神、树立和弘扬良好作风建设的具体体现。我们党历来高度重视作风建设，党的十五届六中全会、十六届四中全会先后专门对党的作风建设作出部署，____总书记先后三次在中央纪委全会上专门强调作风建设问题。从八个坚持、八个反对到两个务必，从大兴求真务实之风到大力弘扬八个方面良好风气，我们党不但始终把作风建设作为党的建设的一项战略任务常抓不懈，而且不断赋予作风建设新的内涵和鲜明的时代特色。在今年年初召开的第十七届中央纪委三次全会上，____总书记再次就加强领导干部作风问题发表重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点，号召全党把加强党的作风建设作为政治任务抓紧抓好。文化部各司局和直属单位是全国文化系统行业的龙头，我们的一言一行，代表党和政府的形象，也影响着全国文化系统作风建设。因此，加强部机关和部

　　直属单位作风建设，是在文化系统全面贯彻落实____总书记重要讲话精神的具体行动。我们一定要紧密联系文化工作实际、文化改革发展和干部队伍建设的实际，加强行业作风建设，从领导机关自身做起，以良好的党风带政风、促行风。

　　二是加强行业作风建设，是贯彻落实惩防体系建设《工作规划》，加强党风廉政建设的必然要求。从1993年第十四届中央纪委第二次全会把纠风工作纳入反腐败三项工作格局，到____年中央颁布的惩防体系建设《工作规划》把纠风工作列为六项工作之一，这说明行业作风建设在反腐倡廉建设中越来越突出，越来越重要。行业作风建设反映思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设的质量和水平，又起着积极的推动和促进作用，在党的作风建设和思想、组织建设全局中显得十分重要。加强行业作风建设，有利于党员干部增强党性修养，坚定理想信念，更好地促进党的思想建设;有利于形成以好的作风选人、选作风好的人的用人导向，更好地促进党的组织建设;有利于建立用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的良好机制，更好地促进党的制度建设;有利于净化党风，带动政风民风，弘扬清风正气，抵制歪风邪气，更好地促进反腐倡廉建设。因此，我们必须从加强和改进党的建设的全局高度，从有利于文化事业更好更快发展的高度，充分认识加强行业作风建设的重要性和紧迫性，扎实抓好行业作风建设工作。

　　三是加强行业作风建设，是转变政府职能、建设服务型政府、提高政府公信力的内在要求。从高度集中的计划经济体制转向社会主义市场经济体制，政府职能面临重大转变，其中，办事方式、行政方式、工作作风的转变，是重要一环。加强部门和行业作风建设，对建设服务型政府具有重要

　　的促进作用。有利于增强国家机关工作人员的宗旨意识，更好地坚持立党为公、执政为民的理念，树立良好职业道德，真心实意地为群众服务;有利于推动部门和行业转变职能，改进作风，坚持依法行政，提高办事效率和服务质量，为推动文化大发展大繁荣创造良好环境;有利于促进政府部门和行业更好地关注民生，倾听群众呼声，密切党和政府与人民群众的血肉联系。因此，我们必须要大力加强部门和行业作风建设，牢固树立服务意识，努力打造服务型政府，建设服务型、学习型机关，为推动文化大发展大繁荣提供精神动力和思想保证。

　　二、加强行业作风建设，争创作风优良、人民满意的部门和行业高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新是党中央对宣传思想文化战线提出的总要求，我们要按照建设法治政府和服务型政府的要求，努力实现由办文化为主向管文化为主转变、由管微观为主向管宏观为主转变、由主要面向直属单位向面向全社会转变，把不该由文化部门管理的事项转移出去，把该由文化部门管理的事项切实管好。我们的工作做得如何，直接关系到政府的形象，如刚才几个司局发言谈到的行政项目的审批、政务公开、财政管理体制改革、社会文化的管理、文化市场的管理、文艺评审评奖、社会艺术水平考级、基建工程管理、因公出国(境)管理、公务用车管理、公务接待管理等工作，如果我们机关和干部队伍没有一个良好的行业作风，社会上的不正之风就会在文化系统泛滥，就很难保证我们的工作不出问题，就会影响我们政府的形象。因此，我们要坚持把行业作风建设摆在突出位置，将抓工作、抓队伍、抓作风统一起来，充分发挥作风建设的保障作用。坚持把弘扬新风正气与纠正不正之风统一起来，提倡学习钻研

　　之风、勤奋工作之风、遵纪守法之风、团结和谐之风，坚决纠正各种不正之风，创建学习型、服务型、廉洁型、节约型、高效型、和谐型机关，形成良好的风气建设氛围，树立良好的政府干部形象。加强行业作风建设，要抓好以下几项工作：

　　(一)要抓好行业作风教育今年上半年，文化部办公厅下发了《关于学习实践科学发展观进一步加强机关作风建设的通知》、《关于贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知〉精神，倡导机关厉行节约的通知》。对严肃工作纪律、遵守行为规范、保持良好工作秩序、倡导厉行节约、增强服务意识和责任意识等方面提出了要求。结合实际发生的案例，进行了弘扬正气、打击歪风邪气的教育活动，对正确引导和加强作风建设发挥了积极作用。各省、自治区、直辖市、计划单列市文化厅(局)也都开展了加强党性修养、弘扬优良作风和加强行业作风建设活动，进一步提高文化系统干部职工思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率。干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不良的作风往往是走向消极腐败的助推因素。因此，我们要按照八个坚持、八个反对的要求，按照大力倡导八个方面良好风气的要求和加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的要求，加强干部作风教育。着力增强宗旨观念，突出解决好宗旨意识不强问题。着力提高实践能力，突出解决好理论和实际脱离问题。前不久，中央还公布了关于实行领导干部问责制的文件，着力强化责任意识，突出解决好责任心和事

　　业心不强问题。着力树立正确政绩观，突出解决好政绩观不正确问题。着力树立正确利益观，突出解决好个人主义严重问题。着力增强党的纪律观念，突出解决好纪律观念淡薄问题。着力增强法律和法治意识，突出解决好不依法行政、滥用职权、违法乱纪的问题。

　　在行业作风教育工作中，我们要重点抓好对干部的宗旨教育、职业责任教育、职业道德教育和廉洁从政教育，着力解决行业的服务宗旨、服务态度、服务质量等方面存在的问题，使广大干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、事业观，进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识、廉洁意识，更好地服务人民、奉献社会。行风教育活动要渗透到全部工作之中，贯穿到整个工作的过程之中，发挥润物无声的特点，通过学习研讨、主题活动、宣传典型、以老带新、社会实践、案例分析等多种形式，持续不断地进行。各级领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，带头接受教育、带头转变作风，要发挥表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干，要求下级做到的，上级首先要做到，要求别人做到的，主要领导干部首先要做到。领导干部要以高尚的品格、表率的作用去影响群众、带动群众、服务群众，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行职责，做好工作。

　　(二)要抓好制度建设制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度既可以约束行为，预先防范，又可以亡羊补牢，堵塞漏洞。因此，我们要抓好制度建设，形成用制度管权、管人，靠制度办事的运行机制，保证干部依法行政、廉洁从政。我们在开展深入学习实践科学发展观活动中，在贯彻落实《建立健

　　全惩治和预防腐败体系________年工作规划》工作中，已修订、补充、制定了一些制度，我们要结合工作实际，按照惩防体系的总体要求，进一步建立和完善各项规章制度，努力形成端正党风政风的长效机制。

　　一是要针对我们现行规章制度还不完善的问题，对文化领域现行有效的政策法规要进行一次全面清理，根据新形势下出现的新情况、新问题，按照中央和国务院的部署和要求，不断修改、补充、完善，加快立法和建章立制进程。要按照国务院的部署、要求，进一步完善政务公开制度，全面推行办事公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等制度，继续减少和规范行政审批项目，建立规范完备的行政审批程序和制度，继续完善财务制度监管体系，做好文化经费的使用管理。

　　二是要针对会议多、文件多的问题，制定规章制度，加强会议活动管理，精减会议文件，把机关干部的精力从文山会海中解脱出来，集中到研究解决实际问题、推动改革发展上来，深入实际，调查研究，倡导求真务实，提高办事效率，坚决改变以会议落实会议、以文件贯彻文件的不良现象。

　　三是要针对文化艺术领域在一定程度上存在的脱离群众，搞大制作、高票价等虚化浮躁之风，在文化艺术创作演出中出现的媚俗恶搞假唱现象等行业不正之风，进一步加强文化艺术创作、演出相关法规制度建设，加强对文艺娱乐、演出市场的管理，抵制所谓潜规则，推进文化艺术行业健康规范发展。不断创造出人民群众喜闻乐见、反映主流意识形态、代表先进文化的优秀作品，满足人民群众多样化的文化需求。

　　四是要进一步加强文化市场执法队伍建设，严厉打击各类非法的文化市场活动，坚决抵制文化市场中各种违规、违反社会主义核心价值、违反中

　　华民族传统道德的各种丑恶和不良现象，净化文化市场，营造良好的文化市场环境。

　　五是要针对公共文化机构服务意识还不够强、服务质量还有待提高的问题，进一步增强公共文化机构工作人员服务意识，制定美术馆、展览馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站和社区文化中心管理办法、服务标准等相关制度，明确服务规范、强化服务功能、提高服务水平，推动公共文化服务体系的规范化建设，促进各级公共文化机构形成良好的行业作风，更好地服务人民，保障人民群众的基化权益。

　　六是要针对社团管理制度还不健全的问题，研究新形势下社团管理中出现的新情况、新问题，进一步加强社团管理制度建设，既调动社团在繁荣文化事业中的积极作用，又防范社团组织与行政主管部门因职责不清、利益关联引发的腐败问题，确保社团组织依法依规依章健康发展，维护政府部门公正廉洁的形象。

　　七是要认真执行中央关于党政机关不得办公司的规定，认真清理文化部机关和直属行政事业单位与相关公司的关系，清理账目、清产核资、堵塞漏洞，防止国有资产流失，防止权力寻租、权钱交易。

　　八是要针对机关行政后勤工作、机关管理工作还不够严格、规范的情况，要进一步完善各项管理制度，提高机关管理和服务水平，严格考勤，安全稳定，厉行节约，提高效率，提高服务质量。

　　规章制度的生命力和实效性在于执行。我们既要重视制定规章制度，更要严格执行规章制度，加强对规章制度执行情况的监督检查，坚持规章制度面前人人平等，不管是谁违反规章制度，都要予以追究。对有令不行、

　　有禁不止、不严格执行规章制度甚至破坏规章制度的，要依纪依法进行处理;对在规章制度执行上放弃原则、不抓不管、严重失职的领导干部，要实行责任追究，切实维护规章制度的严肃性和权威性。

　　(三)要抓好监督监督是一种强制性的制约机制，是对教育和制度的补充。驻部纪检组监察局、文化部直属机关党委纪委要全面履行监督职责，对行业作风情况进行监督，对风正气清的单位，对作风优良的干部要及时表彰、鼓励。防止不正之风的发生，发现不正之风，要坚决纠正，对违纪违法行为，要坚决查处。要加强对行政项目审批、政务公开工作情况的监督，推进行政权力公开透明运行和政府信息公开，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止滥用职权、防止以权谋私、防止权钱交易。要加强对干部人事选拔任用、文艺评审评奖、社会艺术水平考级、基建工程、因公出国(境)、公务用车、公务接待、扩大内需投资项目以及执行收支两条线管理规定等执行情况进行监督，特别是要严格办事程序，实行问责制，保证各项管理制度真正落实和执行，防止不正之风的出现和不廉洁行为的发生，促进部门和行业廉洁自律、依法行政。文化部办公厅和有关司局要积极督促所属系统参与当地政府组织的民主评议政风行风活动，对评议中发现的问题认真进行整改，对具有普遍性、全局性的问题要深入分析原因，完善体制机制，避免问题重复发生;要重视对下级部门的评议结果，作为我们加强行风建设的重要依据;要主动接受舆论的监督，对媒体揭露的问题，要积极应对不回避，主动查处不护短，及

　　时回应社会的关切;要支持本系统积极参与政风行风热线工作，认真听取群众呼声，及时解决群众反映的问题，推动部门和行业作风建设取得新成效。

　　三、加强领导，严格落实行业作风建设工作责任制行业作风建设工作成效如何，领导是关键。我们要按照谁主管、谁负责和管行业必须管行风的原则，建立党组统一领导、业务司局和直属单位齐抓共管、纪检监察组织协调和监督检查的领导体制和工作机制，做到组织领导坚强有力，责任单位任务明确，监督到位及时，考核办法科学有效。一是要把行业作风建设纳入本单位整体工作格局，统一部署，精心安排。主要领导要亲自抓，加强工作指导，切实履行好第一责任人的责任，分管领导要经常听取行业作风建设工作情况汇报，帮助解决工作中的困难和问题。要结合业务工作和队伍建设的实际，制定行业作风建设的长远规划和近期目标，采取多种措施，抓好落实。二是要搞好责任分解，层层落实责任制，把行业作风建设的任务落实到各单位，纳入业务管理之中，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到人人有责、各负其责，形成抓行业作风建设的整体合力。三是纪检监察要发挥监督职能作用，加强组织协调和检查督导，及时发现和解决问题，推动行业作风建设深入开展。四是要严格责任考核，将行业作风建设纳入党风廉政建设责任制和绩效考核内容，将考核结果作为干部奖惩、使用的依据。对不履行职责，对工作造成不良影响和后果的，要进行责任追究。同志们，我们要高度重视行业作风建设工作，认真贯彻落实文化部系统行业作风建设会议精神和《文化部关于加强部门和行业作风建设的意见》，

　　推动文化部系统行业作风建设深入开展。我们要坚持每年大抓一次行业作风建设，有重点、有针对性地解决问题，通过积累式和建设式推动，使文化部系统行业作风建设取得实效，以良好的作风和精神状态来推进文化的大发展大繁荣，掀起文化建设新高潮，不辜负党中央、国务院的重托，不辜负人民群众对我们的期望。

　　我就学习领会__在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，正确认识并认真解决当前存在的一些问题，推动今年人大的各项工作，谈一些意见和想法：

　　一、努力提高班子自身素质正如刚才通报的以及各位领导所谈到的，班子自身建设方面还有许多不足和问题。要使我们这个班子成为团结务实、进取向上、民主和谐，具有凝聚力、战斗力的坚强领导集体，就必须正视并努力解决这些不足和问题，在具体工作中，要勇于实践，勇于探索，勇于创新，努力提高三种能力，坚持三个原则，树立三种意识。1、三种能力一是提高调查研究能力。要通过深入实际，深入群众，深入调研，努力克服工作中的畏难情绪，切实解决工作不细致、无成效的缺陷和不敢触及实质的问题，着力提升调研报告质量，努力向常委会提出切合实际、针对性强的意见和建议。二是要提高组织协调能力。常委会开展的调查研究、代表视察、执法检查等活动，都要强调对内顾全大局、团结协作，注意多沟通，多配合，充分调动各方面的积极因素;对外要多联系、多商量、多做换位思考，努力做到兼顾各方、妥善处事。三是要提高办事服务能力。主

　　要强调超前、主动、规范、高效四个方面。超前，就是要增强工作的预见性，谋事在前，成事在后;主动，就是要充分发挥主观能动性，多思考、多请示、多汇报，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤;规范，就是要按程序办事，特别是在一些大事的处理上，一定要按法定程序办，不能有随意性、盲目性;高效，就是要跟上工作节奏，闻风而动，干净利落，决不拖泥带水，疲疲沓沓。

　　2、三个原则一是坚持党的领导。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的政治原则。要坚决维护某地委的领导核心，认真贯彻某地委的决策部署，各项工作都要在某地委的领导下开展，使党的政策主张通过法定程序成为国家和人民的意志。二是坚持依法履职。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的法制原则。要牢固树立法治理念，工作监督、法律监督、决定重大事项要依照法律规定的权限和程序来进行。三是坚持民主集中制。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的组织原则。要始终坚持集体行使职权，集体讨论决定重大问题。3、三种意识一是增强全局意识。人大工作是党的工作的重要组成部分，必须围绕党委的中心任务，为实现党委提出的工作目标服务。在各项工作中，做到既不失职，又不越权，不代替和干预一府两院职权范围内的事务，不以批评替代监督，不以监督弱化支持，统筹兼顾，注重协调，保障和促进他们依法行政、公正司法，确保各项工作有序进行。二要树立牢固的服务意识。紧紧围绕全某地的中心工作，通过深入实际搞调研、深入群众听呼声，掌

　　握大量第一手资料，为某地委决策提供依据;在对一府两院进行监督时，要注重寓服务于监督之中。三是增强群众意识。在行使职权时，要有群众观念，要想群众所想的事，说群众想说的话，干群众期盼的事。在监督工作中要抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题开展工作监督。要进一步密切同人民群众和人大代表的联系，畅通联系渠道，丰富联系形式，深化联系内容，提高联系效果。

　　二、加强人大信访工作信访工作是人大日常工作的一个重点。要切实转变工作作风，坚持热情接待、依法办理的原则，按照具体问题具体分析、不同情况某地别对待的要求，努力做到五宜五不宜。一是宜礼不宜硬，接待上访群众，要以礼相待、耐心倾听、认真记录，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，防止因对人民群众态度生硬而激化矛盾;二是宜解不宜冷，面对上访群众的合理要求，要坚决依法办理，努力为其督促解决一些实际问题，绝不能对群众的困难和疾苦冷淡麻木、漠不关心;三是宜疏不宜横，对一些法律政策认识不到位的上访群众，问题一时难以解决或不能解决的，就讲明政策，悉心疏导，做好思想工作，切忌心存不满、态度蛮横，使矛盾复杂化;四是宜勤不宜烦，对于咨询类的信访，要抓住机会，勤于宣传，及时把党和国家的法律、法规和方针、政策广泛宣传到人民群众中去，使人民群众了解有关政策，减少误会，消除误访;五是宜严不宜推，对于某些人员的恶意上访，要严肃批评，指出错误，反对一推了事。要认真抓好信访件的处理，严格按程序做好转办督办工作，对重要信访

　　和重大涉法涉诉信访，要经过主任会议研究督办，采取得力措施，提高办理实效。

　　三、加强机关作风建设一是要健全制度，明确责任。围绕人大工作目标任务，从人大工作实际出发，按照常委会办事机构的工作职责，改进工作作风，优化服务质量，理顺工作关系，以加强工作责任制为核心，以科学、全面、高效、规范为准则，进一步健全和完善机关各项工作制度和管理制度，做到制度健全、责任明确、程序严密、相互协调、运转规范，为人大及其常委会依法履行职责提供健全的制度保障和优质高效的服务。二是创新方法，提高效率。要着眼于提高工作效率，改进工作的方式方法，做到筹划在领导决策之前，参谋在领导思考之中，服务在领导工作之前，实现工作的快节奏。要主动为常委会行使职权出点子、找路子、想法子，凡事都及早考虑，尽早准备，尽早安排，尽早落实。三是勤奋学习，提高素质。全体机关工作人员要做到：内强素质，外树形象。内强素质，就是要求工作人员通过各种途径，不断提高自身的政治素质、文化素质、能力素质、身体素质等。外树形象，就是要时时、处处、事事为人表率，体现出人大干部作风强、素质硬的良好社会形象。四是加强管理，协调服务。要强化机关管理，狠抓内部建设，理顺委办关系，协调四办联系，加强沟通，密切配合，通力协作，维护团结，努力把人大常委会机关建设成为政治强、风气正、人员精、人心齐、服务好、效率高的工作机构。五是严格自律，树立形象。要自觉加强党性修养，加强生活作风建设;严

　　格廉洁自律，不得接受监督对象的请吃;坚定理想信念，追求健康向上的生活情趣。

　　同志们：这次会议是省干部作风建设年活动领导小组召开的，是进一步加大力度，推进干部作风建设年活动的一次重要会议，干部作风建设领导讲话材料。刚才，国发同志宣布了驻省直单位督导组人员组成和督导单位，素华同志就如何做好督导工作作了安排部署，希望大家认真贯彻落实。以这次会议为标志，派驻各市和省直单位的9个督导组已全部到位。希望各地各单位要积极配合支持督导组的工作，希望督导组的同志以高度负责的态度和过硬的作风做好工作，圆满完成督导任务。2月13日，省委、省政府召开了全省干部作风建设年活动动员大会，省委书记张云川同志作了动员讲话。会后，各地各单位迅速进行安排部署，干部作风建设年活动全面启动。开展这项活动，不是一时心血来潮，而是经过深思熟虑作出的决策。推进河北科学发展，面临许多制约因素，一个很重要的方面就是一些干部作风不够过硬。开展干部作风建设年活动，是我省贯彻落实____总书记在中纪委三次全会上重要讲话的具体行动，是深入学习实践科学发展观活动的重要载体，是着眼于推进河北科学发展、富民强省，从我省干部队伍实际出发作出的一项重大决策。当前，河北正处于发展的关键时期，既面临许多困难和挑战，又面临难得的发展机遇。搞好这项活动，对于解决干部作风方面存在的突出问题，建设高素质的干部队伍;对于加强党员干部党性修养，密切党群干群关系;对于优化发展环境，推进行政管理体制和干部人事制度改革;对于应对国际金融危机带来的困

　　难和挑战，完成保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的各项任务，都具有十分重大的意义。

　　最近，云川同志就干部作风建设年活动作出重要批示：作风建设年活动开局是好的，受到了各界的关注和欢迎，且寄予热切的期待。活动要按原部署强力推进，要有打持久战、攻坚战的准备。活动要紧紧围绕重在教育提高、重在完善制度、重在规范干部行为、重在监督，扎实分步推进，只要坚持必有成效。云川书记的批示，既指出了加强干部作风建设的重要性和紧迫性，又指出了这项工作的长期性和艰巨性，明确了四个重在的要求，对抓好下一步工作具有很强的指导作用。要落实云川书记批示精神，确保活动收到实效，省直机关必须走在全省前面。借此机会，我就扎实推进干部作风建设年活动，再强调几点：

　　一、要突出领导班子、领导干部这个重点开展好干部作风建设年活动，实现云川书记提出的务求有震动、有突破、见实效的要求，关键在领导班子和领导干部，首先是一把手。领导抓还是不抓，真抓还是假抓，下大力抓还是一般地抓，结果大不相同。省委、省政府领导班子在活动中率先垂范，很短时间内就出台了精简房地产审批环节和收费项目的措施，这是治理顽症的第一刀。各级领导班子成员，特别是一把手，一方面要履行好抓班子带队伍的职责，敢于正视问题，直面矛盾，真抓真管，不怕得罪人，切实抓好本地本单位的干部作风建设;另一方面，要切实发挥表率作用，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的，一把手要首先做到。在干部作风建设年活动中，各级领导干部要做到五个带头。一

　　要带头加强党性修养。对____总书记的一系列重要讲话、学习实践活动的必读书目要深入学、反复学，紧密联系思想和工作实际，查找自身在党性风方面存在的问题，进一步明确努力方向，发言稿《干部作风建设领导讲话材料》。二要带头联系服务群众。认真落实联系点、调研周、恳谈日、送服务等要求，自觉做到求智于民、问计于民、取德于民。三要带头破解发展难题。实行破解难题责任制，主动扛硬活、打硬仗，直面问题，勇挑重担，攻坚克难，在解决复杂矛盾、完成具体任务的实践中锤炼良好作风。四要带头抓好工作落实。工作要坚持高起点、高标准，拒绝理由，雷厉风行，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，把承担的工作任务干好干成。五要带头抵制不正之风。要模范遵守廉洁自律规定，坚决同各种不正之风作斗争，以实际行动维护党和政府的良好形象。

　　二、要抓住服务发展、服务群众这个根本干部作风建设年活动的主题是深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐;根本要求是服务发展、服务群众。各地各单位在活动的推进过程中，一定要注意牢牢把握，不游离、不偏离。服务发展、服务群众必须贯彻到活动全过程，体现到实际工作中，落实到解决问题上。省直单位在推进发展、改善民生上担负着重要责任，要根据各自职能，认真想一想、查一查，在服务发展、服务民生上做得怎么样，有哪些差距和不足，如何提升服务水平，切实找准问题、确立课题、破解难题。各单位要做好四方面工作。一是建立健全行之有效的规章制度，用制度管人管事。最近，省政府从推动政府职能转变、提高行政效率和质量、进一步优化发展环境着眼，提出了12个方面的重点工作，其中大多涉及到体制机制建设。

　　各有关单位要按照责任分工抓好落实，确保在短时间内达到明显效果。二是建好机关服务和办事窗口。凡面向社会、面向群众的窗口单位，都要认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制，公开服务内容、服务标准、服务程序，真正使服务窗口亮起来。三是认真落实联系帮扶制度。省直各单位要按照既有的安排，继续做好四帮一扶贫点的联系帮扶工作。联系单位的领导要深入联系点，研究帮扶措施，帮助其进一步改变面貌。四是开展下基层、送服务活动。坚持以民为本、多予少取，在思想感情上真正贴近百姓、融入百姓，在政策举措上更多地惠及百姓。要从单位特点出发，根据市场主体和广大群众的需要，开展科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。

　　三、要贯彻重在建设、务求实效这个要求搞好这项活动，要着眼于打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的新时期河北干部队伍，着力提升素质，锤炼过硬作风，彰显蓬勃向上、奋发有为的正面形象。要坚持动真的、来实的，在改进作风、提高能力、解决问题、健全机制上下功夫，确保取得实实在在的效果。一是目标要求要实。省委、省政府在部署干部作风建设年活动时，明确提出了五个新的目标。各地各单位要紧密联系实际，抓住干部作风方面的突出问题，明确重点抓哪几件事，采取什么样的硬措施，什么时间必须达到怎样的目标，在此基础上确定承诺事项，进行公开承诺。公开承诺事项要报上级干部作风建设年活动办公室和督导组备案，以便进行检查。二是推进措施要实。开展干部作风建设年活动，着力抓好五项活动，建立完善五项制度，是全省的规定性动作，各地各单位要认认真真抓好落实，不能随意简化。在落

　　实好规定性动作的基础上，鼓励各地各单位从实际出发，突出重点，抓住要点，体现特点，进一步创新载体，丰富自选动作。三是督导检查要实。各个督导组要认真履责，搞好对活动的督导。要不断改进督导方法，多到基层去，到一线去，了解第一手资料，防止仅靠听汇报、看材料了解情况，走马观花、蜻蜓点水。要加强对干部作风情况的监督检查，对不作为、乱作为的要严肃处理，典型事例要公开曝光。四是活动成效要实。干部作风建设年活动的成效，要以市场主体和人民群众满意不满意为主要检验标准。各个地方和单位都要通过开展活动，真正解决几个突出问题，办成几件有影响的实事，让干部群众切实感受到活动带来的明显变化。要加强舆论宣传，在活动中准备做什么，做了什么，做得怎么样，都要让群众了解，听取群众意见，接受群众监督。

　　希望通过各地各单位和督导组的共同努力，打好干部作风建设年活动这场攻坚战，使全省干部队伍作风上有一个大的进步，为应对国际金融危机带来的困难和挑战，实现我省经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

　　我就说这些，谢谢大家!

篇二：作风建设大会书记讲话

　　书记在全市干部能力作风建设动员大会上的

　　讲话

　　书记在全市干部能力作风建设动员大会上的讲话2021年2月10日下午，z市召开全市机关作风建设大会，动员全市广大干部大力弘扬求真务实的优良作风，始终保持奋发有为的精神状态，埋头苦干，狠抓落实，以强有力的执行推动我市经济社会又好又快发展。z市机关作风建设的主题始终是求真务实。今年把提升执行力作为落实这一主题的重点，在全市开展执行力提升年活动，目的是动员全市广大干部不遗余力抓执行，只争朝夕谋发展。z、z、z、夏月林、仲亚岭、栾立平、钱娟、戴庆柳、戚才俊、朱国金在主席台前排就座。市四套班子负责人，各镇区、市级机关各部门领导班子成员，社会评议重点科室和公共服务单位主要负责人以及我市经济环境监测员参加会议。会议由市委副书记、市长z主持。市委常委、市政协主席z宣读市级机关作风建设和镇区工作目标考核表彰决定。在欢快热烈的乐曲声中，荣获2020年度工作目标考评综合一、二等奖的镇区和机关作风建设十佳单位负责人依次上台领奖。

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　　市委常委、市纪委书记z就今年机关作风建设工作进行部署。他要求各镇各部门充分认识开展执行力提升年活动的重要意义，深入解放思想，营造提升执行力的氛围;深刻剖析问题，破除提升执行力的障碍;深层开发潜能，落实提升执行力的举措;深化组织领导，强化提升执行力的保障。

　　市委书记z在会上讲话。他说，执行力就是竞争力，应对复杂局面、实现目标任务、社会各方面期待要求我们提升执行力，在全面启航十二五规划的新阶段，要把执行力提升摆在十分重要的位置。要把提升执行力，作为实践以人为本、执政为民要求的重要内容，大力开展执行力提升年活动，着力解决执行不主动、不迅速、不到位的问题，推动市委市政府政令畅通、各级干部积极作为、各项任务得到坚决有力的落实。

　　z指出，执行力就是生产力，要以执行力的大提升推动发展的大变化。在埋头苦干中体现执行力，在雷厉风行中体现执行力，在开拓创新中体现执行力，在团结协作中体现执行力，在服务基层中体现执行力。

　　z强调，执行力就是战斗力，要以顶真碰硬的举措提升执行力。开展执行力提升年活动，不能流于一般意义上的抓执行，要有更高的要求、更硬的举措、更强的责任。领导干部要以身作则，重点工作要

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　　扎实推进，机制保障要充分有力。推进机关作风建设、提升执行力，重在真抓实干，各级干部一定要大力弘扬求真务实的优良作风，始终保持奋发有为的精神状态，埋头苦干、狠抓落实，以强有力的执行推动经济社会的又好又快发展。

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篇三：作风建设大会书记讲话

　　面对这么好的发展机遇这么好的发展形势这么好的发展基础我们必须坚定信心牢记宗旨不辱使命牢固树立时不我待的紧迫感不进则退的危机感敢于担当的责任感以只争朝夕的拼搏精神开拓创新的胆识魄力锲而不舍的执着干劲努力在抢抓机遇上先人一步把握机遇上快人一拍用好机遇上高人一筹依托区域性次级精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创44交通枢纽和区域性中心城市建设着力打造一区两都五中心奋力实现四个跨越四个改善加快建设经济实力强城乡环境美生活质量优的幸福安岳

　　县委书记县委书记领导干部作风建设讲话

　　加强干部作风建设，领导班子是关键。下面就是我给大家整理的，仅供参考。

　　(一)同志们：今天会议的意图非常明显。一是导向，就是要给各级领导干部导向：在推进经济社会又好又快发展的过程中，必须非常注重干部队伍建设，必须有好的干部作风为基础、做保证。二是凝聚。就是对干部作风建设进行再研究、再部署、再要求、再强调，把全县上下的心思和力量集中到抓发展、抓建设、抓项目、抓民生、抓落实、促发展上来。总体上说，目前整个干部队伍的素质是好的。但还存在这样那样的问题，主要表现在：一是有的"私心"。极少数的干部私心较重，公心较差。想自己的事多，想公家的事少;想自己的事多，想群众的事少;想升迁的事多，想为会昌"添砖加瓦"作贡献的事少。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重，以个人感情、个人好恶来改变政令，有利可图的就积极干、争着干，无利可图的就拖着干、不愿干，"梗阻"的现象在有些部门还比较突出。二是有的"骄傲"。小进则满，小有成就就沾沾自喜、夸夸其谈。不能正确对待组织、正确对待同事、正确对待自己。对自己估价过高，对别人贬低过多。没有树立正确的人生观、价值观、工作观、事业观、政绩观。违法

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　　行政、越权执法、滥用职权、"吃拿卡要"、"只收费不服务"等侵犯企业和群众利益的问题仍有发生。三是有的"飘浮"。少数乡镇领导和干部沉不下心思、静不下身子，"走读"现象严重，安排工作遥控指挥，不调度、不督促、不落实，有人没事做，有事没人做;有的作风飘浮、弄虚作假，害怕困难，回避矛盾，躲避群众，同群众的感情疏远，和群众陌生，一年到头为群众办不了多少事。四是有的"软弱"。一些乡镇、一些单位对干部队伍建设要求不高、要求不严，失之于软、失之于宽，有"老好人"的思想。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度，不遵守机关效能要求，不遵守财经纪律，我行我素，搞"上有政策、下有对策"。

　　出现这些问题，有方方面面的原因，但主要的原因可归结为：(1)学习不够。(2)人生观、价值观、工作观和政绩观有偏颇。(3)宗旨意识不强，和人民群众感情疏远。(4)管理和制度不严。因此，全县上下一定要认真按照县委关于加强干部作风建设"十二条规定"，以及各级各部门的法律法规、规章制度，进一步严格要求、完善制度、强化督查、积极改进，坚持从自身做起、从点滴做起，坚持不懈地抓好作风建设，为推进会昌经济社会又好又快发展，提供良好的组织、纪律、作风保障。

　　一、讲学习。要培养好的学习风气、好的学习习惯。一是要坚持好县委中心组学习制度，积极请进来、走出去，开展一系列专业性、实用性的知识讲座;二是组织部门适时在全县开展一次"爱我会昌，岗位奉献"的演讲比赛;三是把每年的7月定为"读书月"，引导干部群众读好书，真正做到"在学习上要有危机感，在名利上要有满足感"。

　　二、讲党性。全县各级领导干部要通过不断加强党性修养，来树立和弘第页码页/总页数总页数页

　　扬良好作风，强化事业心、责任感。要善待党员称号、善待知识、善待组织、善待人民群众、善待会昌，做到"守土有责"、"发展有责"。

　　三、讲宗旨。各级各部门要始终坚持以人为本、执政为民，心系群众，贴近群众，真心实意、尽心尽力地为会昌、为老百姓多办实事、多办好事。要更加关注民生，重视解决群众反映强烈的教育、医疗、住房等方面的问题，突出解决好弱势群体、困难群体的实际困难和难点问题。要畅通民声通道，重视群众呼声，认真做好群众接访和干部下访工作，对群众来信来访做到事事有回音、件件有着落;要认真总结和吸取6月15日南康集体上访事件的经验和教训，科学民主决策，维护群众利益，讲求工作方法，不与民争利。要善于及时发现问题，妥善处理问题，努力把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽，坚决杜绝群体性事件，确保社会稳定和谐。

　　四、讲发展。全县各级各部门要牢固树立"全县一盘棋"的思想，立足本职、尽职尽责，积极融入发展大格局，围绕县委、县政府既定目标，找准自己的位置、瞄准努力方向，扎实努力、开拓创新，不甘落后、勇争一流，促进县域经济发展。

　　五、讲实干。不同层面、不同岗位、每个干部，都要用心做事，真心实意为会昌发展作贡献、做好事、做实事，做到说实活、办实事、出实招、求实效。要养成雷厉风行、说干就干、干就干好的风格。要说短话、实话、有用的话、干脆的话，不说大话、假话、空话、违心的话。用心做事，真诚为人，心胸开阔。要坚持好行之有效的"三比三看"制度，汇报真实情况，反映真实心声，展示真实业绩。要削"文山"、填"会海"，压缩会议、压缩文件、简化接待，节俭办一切事业。

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　　六、讲导向。县委用人的态度是坚决的，是一以贯之的，就是重德才、重公认、重实绩，用求真务实、真抓实干的人，用开拓创新、奋发有为的人，用勤政为民、清正廉洁的人，用埋头奉献、不事张扬的人。真正让吃苦的吃香，让实干的实惠，让安于现状的不安，让四平八稳的不稳，让跑门子的没门，让出事的受惩。

　　七、讲正气。每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，切实把党风廉政建设贯穿于各项工作之中。坚持科级领导干部诫勉谈话和任前廉政谈话制度，进一步规范公务接待、公车配备使用，以及招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动。在这里突出强调：(1)要纠正乡镇干部"走读"问题。(2)要多到基层、到乡村、到农户，特别是要到贫

　　困、复杂、不易打开工作局面的地方调研。(3)各乡镇要加强对圩镇秩序、卫生的整治和日常管理，注意保持乡镇政府大院卫生整洁，关心干部生活，树立良好形象，增强向心力。

　　作风建设，重在落实，贵在实效。在今后的工作中，一是要形成合力抓落实。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导是第一责任人。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，形成层层做示范、层层抓落实的工作格局。二是要营造氛围抓落实。要营造学习的风气，加强内部教育，完善内部制度。要及时总结和宣传作风建设的先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人;对一些反面事例，也应公开曝光，强化警示作用。三是要铁心硬手抓落实。要把作风建设情况纳入干部政绩考评的重要内容，严格考核，严格奖惩。要敢于督查、敢于碰硬、敢于得罪人，对违反作风建设的单位和个人，该告诫的告诫，该通报的通报，该曝光的曝光，该查

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　　处的查处，该追究的追究，切实抓好作风建设各项制度的落实。(二)同志们：经县委研究决定，今天召开全县干部作风建设大会。这次会议，是新一

　　届县委在新年召开的第一个全县性会议，意义重大、影响深远。会议的主要任务是：总结去年开展深化创先争优"作风建设年"活动取得的成效，分析干部职工在作风建设上存在的问题，安排部署20xx年干部作风建设工作，组织动员全县上下按照开拓、务实、高效、阳光要求，大力倡导"务实兴安、效率兴安"工作作风，努力推动安岳加快发展、追赶跨越，奋力开创幸福安岳建设新局面!

　　建设幸福安岳，需要牢牢把握前所未有的历史机遇!当前，我县经济社会正处于飞跃发展的关键时期，正面临基础大改善、环境大优化、产业大发展、城乡大统筹的重大发展机遇期。国家推进新一轮西部大开发、加快建设成渝经济区，全省建设西部经济发展高地、支持环渝腹地经济区块发展，资阳市打造"一区两带四基地"、突出发展县域经济，为安岳大开放、大发展提供了良好环境，拓展了新的空间。随着成安渝、内资遂高速公路建成通车，毗河供水工程、关刀桥水库等重大水利项目加快推进，成渝中部区域性中心城市逐步构建，以柠檬产业园、纺织产业园、渝资产业园、台资产业园等为支撑的工业园区有序扩张，安岳正冲破空间桎梏，以更加开放的姿态拥抱世界。特别是独具的四大优势，让厚积薄发的安岳更具竞争力：安岳作为中国柠檬之都，柠檬产量占全国80%以上，推进柠檬精深加工，扩大柠檬出口贸易，延伸柠檬产业链条，做大富民强县主导产业，

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　　我们基础坚实;安岳作为中国佛雕之都，以"多、特、精、美，稀、奇、古、怪"的唐宋摩岩石刻造像，山清水秀、气候宜人的自然风光闻名天下，引进实力业主建设重点景区，培育发展养生养老阳光产业，打造国际石刻文化旅游中心，我们条件具备;安岳作为四川第一人口大县，常年转移输出劳动力40万人以上，大力实施回引工程，夯实建设发展人才支撑，加快全民创业步伐，推进人力资源大县向人才强县转变，我们前景广阔;"安岳气田"作为四川大气区的重要组成部分，天然气探明储量达2000亿立方米以上，日产气量已突破100万方，培育发展精细化工等天然气产业，推进天然气资源就地加工转化，加快形成"1+3+3"产业体系，我们后发优势明显。可以说，安岳正在成为成渝中部区位最好、对外资吸引力最强的区域之一。面对这么好的发展机遇、这么好的发展形势、这么好的发展基础，我们必须坚定信心，牢记宗旨，不辱使命，牢固树立时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、敢于担当的责任感，以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲，努力在抢抓机遇上先人一步、把握机遇上快人一拍、用好机遇上高人一筹，依托区域性次级交通枢纽和区域性中心城市建设，着力打造"一区两都五中心"，奋力实现"四个跨越、四个改善"，加快建设经济实力强、城乡环境美、生活质量优的幸福安岳。

　　建设幸福安岳，特别需要倡导务实高效的工作作风!去年以来，我们按照市委深化创先争优开展"作风建设年"活动的总体部署，在全县创新开展"三重教育"、"三落实"、"三廉争创"、"四创新"、"五民"主题实践的"33345"作风建设活动，各级党组织高度重视抓作风，创新载体、激励引导，营造起浓厚的活动氛围;各级领导干部站在前台带作风，加强指导、率先垂范，

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　　激发了持久的活动热情;广大党员身体力行转作风，立说立改、服务发展，体现出鲜明的实践特色;基层群众广泛参与促作风，建言献策、全程监督，感受到真实的活动成效。活动的深入开展，促进党员干部作风明显转变、党群干群关系更加密切，较好地实现了"领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好"目标，为建设"一区两都五中心"提供了有力的作风保障。

　　总体上讲，各级干部勤政务实的作风有力的推动了安岳加快发展。但我们也必须清醒地认识到，各级干部在作风上还存在一些突出问题，严重影响了党员干部形象，严重损害了党群干群关系，严重破坏了建设发展环境，严重阻碍了安岳加快发展进程，我们必须切实加以解决。

　　同志们，作风是最大的形象!一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风!加强作风建设，不是为了整干部，更是为了教育干部、保护干部。其目的就是要从制度、机制上解决干部队伍建设中存在的各种问题，促进干部队伍结构更优、素质更高、活力更强;就是要动员广大党员干部心往一处想、劲往一处使，争加快发展之先、创和谐幸福之优，更加巩固创先争优活动成果，不断夯实党的执政根基!为持续深入推进作风建设，县上成立了机构，出台了方案，作出了安排，请各级各部门务必抓落实。

　　此次作风建设不是走形式、搞过场，不是说大话，搞花架子，而是实实在在的解决问题，总体就是要按照开拓、务实、高效、阳光的要求，进一步加强和改进干部作风建设，为建设幸福安岳提供坚强的作风保障。

　　一、要开拓，在创新作为中攻克难坚第页码页/总页数总页数页

　　开拓是最大的动力!就是要保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、砥砺奋进的锐气，开拓创新、大干快上!一要有朝气。我们必须要有激情，要满怀激情干事创业，牢固树立"干一行，爱一行，精一行"思想，负重拼搏不低头、一往无前不后退，有饱满的热情、旺盛的斗志，推动各项工作创新突破!要时刻保持抢前排、争第一的良好精神，锤炼不服气、不服输的坚强意志，自我加压，勇攀新高，在全县上下形成你追我赶、竞相发展的良好态势!二要有勇气。百舸争流，不进则退、慢进掉队!必须要加压奋进勇争一流，要昂扬向上战胜逆境，大胆解放思想，绝不能因为一时的失败而懈怠追求，绝不能因为一时的失意而心灰意冷，绝不能因为一时的失势而怨天尤人，始终保持积极乐观的态度，再造一个加快发展、追赶跨越的激情时代!三要敢创新。提倡"先干不评论、先试不议论、先闯不争论"，鼓励"凡是法律政策没有明令禁止的都可以大胆地去闯去试、凡是政策规定有一定弹性幅度的都要千方百计用足用活用好、凡是外地成功的经验都可以借鉴运用"，在坚守政策"红线"基础上，大胆研究政策没有禁止的"空间"。四要拓视野。不要做井底之蛙，要跳出安岳看安岳，要把安岳放在成渝中部、内陆地区来审示安岳，要面向成渝、面向沿海、面向世界。要积极争取主动，有条件要上，没有条件创造条件也要上，坚决刹住你推我挡、拈轻怕重、遇到困难绕道走的歪风，坚决制止"给大钱办大事，给小钱办小事，不给钱不办事"的"无为"现象，切实解决好钱从哪里来、地从哪里来、项目从哪里来、人往哪里走等具体问题，"聚焦"力量打好攻坚仗，努力创造出典型和亮点!

　　二、要务实，在实干苦干中开启新篇第页码页/总页数总页数页

　　落实是最高的水平!各级领导干部要带头抓落实、带领抓落实，带动全县上下形成求真务实的良好风尚。一要正确看待政绩，把虚名抛之脑后。政绩观决定发展观!每一个称谓都代表着一种责任，每一个职务都肩负着一种义务。领导干部从政绝不能为升迁、荣辱等虚名所累，必须要有"为官一任，造福一方"的境界和气度，扎根安岳，干几件实事，让城市美起来，让百姓富起来，让腰包鼓起来。要优化政绩考核体系，坚持考核指标既要反映加快发展的"显绩"，又要反映改善民生、促进和谐的"潜绩";既要注重纵比，又要注重横比，确保考核评价体系本身的科学性、合理性。稳定和发展都是政绩，关键是要会"弹钢琴"，在稳定和谐中加快发展，在加快发展中掌控局面，这体现领导干部的驾驭能力!政绩考核的核心在于用人导向，县委将大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部，将巩固和拓展组团式推进等机制办法，把凡是想干事、能干事的干部用到关键岗位上，在项目推进、招商引资、征迁拆违、社会管理等第一线去冲锋陷阵，为能够干成事、不出事的干部提供舞台、搭建平台，绝不让老实干事的人吃亏，绝不让默默奉献的人寒心!二要做到事不过夜，把工作全面完成。只争朝夕。把握今天等于拥有两倍明天!当前，一些领导干部案头待处理的文件堆得山高，一项工作处理下来就是十天半个月。这样的工作作风，必须坚决纠正!必须突出"抓早抓细"，发扬"闻鸡起舞"、"笨鸟先飞"的精神，强化细节决定成败的意识，先人一步抢抓机遇，快人一拍落实任务，用过细的办法抓好具体的工作，绝不让工作在手中延误，绝不让安岳发展在手中耽搁。必须倡导今日事今日毕，严守上下班工作纪律，治理乡镇"走读"现象，落实至少有一名乡镇主要领导带班制

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　　度，发扬"五加二"、"白加黑"精神，把当天的工作做完做尽，把份内的工作做实做好，一刻都要利用，一天都不浪费，用工作结果倒逼工作进度，绝不能慢慢腾腾消极作为，绝不能辛辛苦苦创造落后。必须坚持深入一线，眼睛向下看、身子往下沉，做到"问题发现在一线、矛盾排除在一线、决策制定在一线、困难解决在一线"，在第一线大显身手，使党委、政府的工作更加贴近群众、更加贴近基层、更加贴近实际。三要改变文风会风，把干部解放出来。文风会风实质就是作风!目前我们发的文件过多、开的会议过多，占用了领导干部的大量精力，导致以文件落实文件，以会议落实会议，以批示落实批示的现象十分突出。从现在起，要大量精简文件和缩减会议，可开可不开的会坚决不开，可发可不发的文件坚决不发，并大力倡导开短会、讲短话、发短文!必须大力推进会议改革，除安全、稳定、信访、应急等特殊情况和贯彻上级重大决策部署外，每年的3月、6月和11月尽量少开会，集中干部精力确保实现"开门红"、"双过半"和全年目标任务;要积极推行"打捆开会"，每年召开一次党务工作会，半年召开一次政府全体会，县委、县政府分管领导分别总结安排工作，原则上不再召开主要领导参加的单项工作会;分管领导确需组织召开涉及全县的单项、条块工作会议，应请示县委、县政府主要领导同意，并尽量集中打捆进行，原则上县委、县政府主要领导不参加;除全局性重要会议外，原则上不安排乡镇党委书记、乡镇长参加同一个会议。同时，要尽量减少会议议程，一个会议原则上只安排1名领导讲话，领导要带头讲短话、讲实用的话，不要把干部当作"小学生"，重点就讲"做什么"、"做的要求"。必须大力精简文件，严格控制文件数量，不发没有用、不管用的文件，做到"六个不

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　　发文"，即凡是法律法规有明确规定的，不发文;可以通过非文件形式传达贯彻的，不发文;缺乏具体意见和措施，不解决实际问题的，不发文;内容相近、体例相似、可以合并的，不单独发文;文稿内容属部门职责范围，可由部门发文或联合发文的，不以"两办"名义发文;领导讲话已印发会议材料或公开播发见报的，不发文。必须严格控制文件篇幅，除重大决策部署外，县委、县政府文件一般不超过3000字，讲话稿原则上在5000字以内;各级各部门向县委、县政府报送的请示、报告，原则上不超过3000字，信息专报在800字以内。各部门原则上只保留1种简报，每期篇幅不超过3页。以上这些要求，请县级领导要带头执行，县委办、县政府办在会议统筹、文件制发时必须严格把关。总之，我们必须痛下决心，切实把干部从"文山会海"中解脱出来，把主要精力集中到抓发展、惠民生、促和谐上来。

　　三、要高效，在破除梗阻中优化环境中国改革的启蒙大师，中国开放的先行者，香港招商局的第29代"掌门"袁庚提出：时间就是金钱，效率就是生命!我们必须着力以一流的效率打造一流的环境，以一流的环境引来一流的企业，以一流的企业助推安岳加快发展!一要优化审批程序，全面畅通"绿色通道"。没有搞过招商引资的人，不知道引进企业多么不容易，不知道其中有多少辛酸、多少艰难!如果我们缺乏大局观念，没有长远眼光，看到的只是部门利益、局部利益、眼前利益，对项目审批人为地设关置卡，今天办不到，明天办不好，那又何来的招商选资，何来的招大引强?我们必须牢固树立"环境是生产力、环境是安全阀、环境是战略资源"的理念，切实做到"政策更优、门槛更低、

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　　审批更少、服务更好"，进一步健全落实首问责任制、限时办结制、问责追究制等工作制度，畅通重大项目、重点企业审批"绿色通道"，努力实现政府企业"零距离"、跟踪服务"零缺陷"、发展环境"零干扰"，让企业家放心入驻、安心创业、舒心发展!二要增强主动意识，大力推进"保姆式"服务。近年来，各地为吸纳外资、鼓励全民创业，保姆式服务理念逐渐融入政府服务中，已显示出强大生命力。这是一种全新的政府服务方式，我们要大胆借鉴、创新使用，提前做好客商所想的，主动做好客商要办的，竭诚满足客商所需的，耐心解决好客商所烦恼的，对企业和投资客商实行"一站式"代理、全程跟踪的"保姆式"服务，形成前期审批"一条龙"、中期在建"全方位"、后期投产"经常性"的服务体系，为企业投资安岳、建设安岳提供坚实保障!三要推行竞争上岗，加快根除"中梗阻"现象。中层干部有令不行、推三阻四、吃拿卡要，在很大程度上影响了我县的政务环境。必须全面推行中层干部竞争上岗，坚持民主、公开、竞争、择优原则，合理设置资格条件，严格选拔工作程序，大力选拔优秀人才，逐步形成"庸者下，能者上"的激烈竞争机制，从根本上逐步消除"中梗阻"现象。必须加强监督指导，组织人事与纪检监察等部门要密切配合，加强对各部门中层干部竞争上岗落实情况的督促检查。各级各部门要全面、准确地考察竞争者综合素质，确保竞选出来的干部不仅愿干事、会干事，而且能成事、不出事;要加强对中层干部的管理，对那些高高在上、服务态度冷淡粗暴，收受"红包"、一门心思谋取私利的，必须坚决调整撤换!我在这里强调，县委只认单位主要领导，也充分信任我们的领导干部，单位存在"中梗阻"、干部违纪违规，单位主要领导也必定受到处理!

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　　四、要阳光，在守住底线中保持清廉阳光是最好的防腐剂!我们必须按照"大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁"的要求，把阳光作为一种境界，始终保持公仆本色、清廉本色，为全县人民当好标杆、作好表率!一要坚持民主集中，维护团结局面。讲民主、重团结是领导干部阳光从政的根本要求。各级领导班子、干部职工要自觉维护团结，珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，要与人为善，不要斤斤计较;要心胸宽广，不要自私狭隘;要任人唯贤，不要任人唯亲;要以事业为重，以工作为重，多琢磨事，少琢磨人，大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲友谊，做到思想同心、目标同向、行动同步，切实做到在合作共事中增进了解、相互支持，自觉维护团结局面。二要做到艰苦奋斗，反对铺张浪费。厉行节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统。广大党员干部要大兴艰苦奋斗之风，牢固树立过紧日子的思想，带头反对铺张浪费，严格落实上班期间中午不饮酒制度，坚决抵制奢侈享乐;带头厉行勤俭节约，坚决制止名目繁多、没有实质意义的节日庆典活动;带头严禁用公款大吃大喝，游山玩水，坚决把有限的资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上，用自己的实际行动为安岳的发展建功立业，为党的形象增光添彩。三要强化谨慎交友，纯洁交际圈子。纯洁的交际圈子是保持清廉从政的基本要求。我们必须要生活正派，情趣健康，切实做到"四慎"：慎初，在廉洁自律上坚决不破首例，不迈出走向腐化堕落的第一步;慎独，自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住原则;慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交，坚持做到是非之地不去、无

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　　功之禄不受、背景复杂的朋友不交、不正之风不染、不法之事不干，真正做到作风正派、一身正气。四要严守五条底线，树优清廉形象。清正廉洁、公道正派是党员干部的立身之本。领导干部要严格执行廉政准则，自觉接受党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督和纪检审计监督，把权力置于人民的监督之下，坚决严守城市规划调整必须按程序从严审查、政府性工程必须公开招投标、工业和经营性用地出让必须招拍挂、财政性资金必须收支两条线、政府性投资必须审计锁定"五条底线"。执法部门要严格按照法律法规和程序办事，公正司法、文明执法，坚决打击以权谋私、执法枉法等违法违纪行为。

　　同志们，以优良的党风带政风促民风，是推进安岳加快发展的根本保证!县级领导要深入联系单位指导检查，适时进行点评，帮助解决问题。各级各部门"一把手"要高度重视，主动参与，带动单位干部职工切实转变作风，着力打造钢班子带出铁队伍。作风建设要见实效、要树典型。县级新闻媒体既要深入报道作风整顿建设活动的经验，也要公开曝光负面典型案例，营造良好舆论氛围。县作风建设领导小组办公室要公开举报电话，广泛受理群众监督，及时调查处理反映干部作风的投诉问题，加大问责追究力度，严肃处理相关责任人;督查指导组要创新方式，不定期开展明查暗访，实名通报存在的问题，促进风清气正。

　　新的一年已经开始，安岳发展时不我待，责重千钧。希望大家继续发扬"卧薪尝胆、艰苦奋斗"八字精神，大力倡导"务实兴安，效率兴安"工作作风，从我做起，真抓实干，以作风正政纪，以作风树形象，以作风抓落实，以作风促跨越，为打造"一区两都五中心"，建设幸福安岳而不懈奋斗!

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　　(三)同志们：按照中央和省、市委的要求，经县委研究决定，今年为我县干部作风建设年。刚才，大家观干部作风专题片，5名县直单位一把手就如何抓好本单位的干部作风建设作了表态性发言，下面，我根据县委会讨论的意见，就如何加强全县的干部作风建设讲四个方面的问题。一、统一思想，提高加强干部作风建设重要性的认识实践反复证明，在大政方针确定之后，干部就是决定的因素，干部的作风就是成败的关键。我们一定要从全面推进秭归经济社会跨越式发展、提高党的执政能力、巩固党的执政基础、保持和发展党的先进性的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性。(一)加强干部作风建设，是保持党的先进性的必然要求。"执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡"。广大党员干部的作风是党风的外在表现形式，要始终保持党的先进性，就必须不断加强我们干部的作风建设。我们党的几代领导集体都十分重视干部作风问题，十分强调抓工作落实。毛泽东同志在建国前期就告诫我们，要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风;邓小平同志强调指出，各级领导干部要"亲自动手，狠抓落实";以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定，要求全党同志做到"八个坚持、八个反对"，强调全党同志要"落实、落实、再落实";胡锦涛上任伊始就亲赴西柏坡，再次向全党发出号召，要求广大党员干部要始终牢记"两个务必"，特别是最近又提出了在广大党员干部中大力

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　　倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明，加强干部作风建设，是我们党的优良传统和一大政治优势，也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务，更是我们始终保持党的先进性行之有效的方法。广大干部要充分认识加强作风建设，不仅是一个工作作风问题，更是一个政治问题，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设活动的实际成效，保持党的先进性。

　　(二)加强干部作风建设，是提高执政能力的根本途径。干部能干事、会干事、干好事，事业就能发展。而能干、会干、实干正是执政能力的具体体现，也是优良作风的外在表现形式。回顾过去，解放军之所以能够势如破竹、所向披靡战胜装备远优于我们、数量数倍于我们的国民党军队，其中一个决定性的因素就是因为我们能征善战、敢打硬仗的优良作风。改革开放以来，我们国家之所以能够取得令人瞩目的成就，还是因为我们与时俱进、励精图治、卧薪尝胆的优良作风。实践证明，只要我们矢志不渝，孜孜求索，保持高尚的精神追求，不论我们身处什么环境，不论什么艰难困苦，都能玉汝于成、遇难呈祥。秭归底子薄，基础差，发展难度大，怨天尤人无济于事，只有自我加压，埋头苦干，披肝沥胆，才能大有作为，大有希望。我们的干部应该振奋精神，开拓进取，穷且愈坚，方能不坠青云之志。

　　(三)加强干部作风建设，是密切党群干群联系的有效载体。我们党是执政党，党和群众的血肉联系主要靠广大干部来实现。干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，执政基础就稳固。否则，就会脱离群众，执政基础就会动摇甚至瓦解。历史的教训启示我们，

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　　水能载舟，亦能覆舟。当前,我县已进入发展的关键时期,由于社会结构、经济结构和思想观念的深刻变化，经济活动愈趋活跃，各种利益冲突和社会矛盾日益增多。在这样的历史条件下，加强干部作风建设更具特殊意义。当前有一种不好的征兆，社会群体两张皮，干部群众两堵墙;少数干部不谙世事，不理民生，贪图名利，懒散成性，群众对此怨言较多。只有坚持不懈地加强干部作风建设，不断教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，群众才会相信你、拥护你、支持你，才能凝聚党心民心，增强党群干群的血肉联系，夯实党的执政基础。

　　(四)加强干部作风建设，是推进我县跨越式发展的重要保障。江泽民同志指出："决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。"我们做任何工作，决策再好，认识再高，不抓落实，都只能是一纸空文，海市蜃楼。加强干部作风建设，就是要培养和增强广大干部的"执行力"，以确保我们的决策和部署能够得到贯彻落实。去年十一月，县十二次党代会明确提出了今后五年我县的奋斗目标、工作任务和基本措施。刚刚结束的全县经济工作会议，也对今年的经济工作作了具体的安排和部署。现在，秭归发展蓝图已经绘就，大政方针已经确定，摆在我们面前的唯一任务就是落实。然而，现阶段，我们干部队伍中落实之痼有所恶化，落实之风有所淡化，落实之力有所弱化。秭归群众叹其不争，恨其不为，怒其不勤。因此，加强干部作风建设刻不容缓，只有坚持不懈地加强干部作风建设，教育和引导广大干部不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、

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　　层层抓解决问题上下功夫，始终坚持既定的战略方针，脚踏实地，坚持不懈，开拓创新，以优良的作风为实现我县跨越式发展提供保障。

　　二、清醒头脑，深刻剖析我县干部作风建设存在的问题近年来，我县各级党组织按照中央和省、市委的部署和要求，不断加强和改进党的作风建设，通过开展保持共产党员先进性教育以及"亲民、为民、富民"、"双争双创"等活动，推动了干部队伍作风建设。应该说，当前我县干部队伍的精神状态和思想作风主流是好的，大部分干部顾全大局、服务中心的意识越来越强，解放思想、谋求发展的意识越来越强，心忧秭归、振兴秭归的意识越来越强，赢得了人民群众的赞誉。但我们也必须清醒地看到，有些干部的作风还不够好。主要表现在以下几个方面：一是精神不振，干劲不足。有的不虚心好学，政治理论知识浅薄，政策法规意识淡薄，不懂装懂，滥芋充数，不爱惜自己的岗位，不珍惜自己的工作，做一天和尚撞一天钟;有的见识短浅，不思进取，因循守旧，顾步自封，没有争先意识，缺乏攻坚破难的进取精神;有的说话世故，处事圆滑，工作只管好的挑，任务只管轻的捡，矛盾只管往外推，满足于当"太平官"，不求有功、但求无过;有的讨价还价，自由散漫，工作斤斤计较，自我要求不严，只要组织照顾，不要组织纪律，只要个人利益，不要组织原则;有的瞻前顾后，畏首畏尾，缩手缩脚，前怕狼，后怕虎，遇到困难就低头，遇到矛盾就泄气，工作无决心，争先无信心，做事无干劲，干事无闯劲，整天无精打采。二是思想不纯，心术不正。有的对群众的困难、疾苦和要求麻木不仁、无动于衷、置若罔闻，对群众利益诉求不及时研究解决和答复;有的不是

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　　把心思放在工作上，而是围着领导转，干给领导看，阿谀奉承，邀功请赏;有的欺上瞒下讲假话，迎来送往讲套话，目无百姓讲狠话，讲成绩夸大其辞，谈问题轻描淡写，对上说话溜须拍马，与人交往虚情假意;有的成天叽叽喳喳，信谣传谣，以讹传讹，乱发议论，品头论足，工作中喜欢说人家长、道人家短，惹是生非，诽谤中伤;有的热衷于拉关系，搞团团伙伙，制造矛盾，搞不团结，自己不干事，生怕人家干好事。

　　三是落实不力，效率不高。当前，一些单位和干部在落实工作的过程中，存在这么几种现象：一是"踢足球"的现象。碰到难干的工作，遇到要负责任的事情，就踢来踢去;二是"打太极拳"的现象。对县委、县政府定下来的事情，总是翻来覆去，我讲给你听，你讲给我听，就是不落实;三是"武大郎开店"的现象。自己不好好干，又怕别人干得比自己好，缺乏一种超越自我、赶超一流的精神;四是"消声器"的现象。工作力度层层递减，到了基层就没有了声音、没有了动静，有些明明可以马上办的事，却要等一等、放一放，商量商量，研究研究，一拖再拖;五是"摆花架子"的现象。习惯于作表面文章，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，不深入实际开展工作;六是"差不多先生"的现象。工作大而化之，只求过得去，不求过得硬。

　　四是纪律不严，政令不畅。上下班纪律松驰，有的上班迟到、下班早退，想走就走，想留就留;工作纪律懒散，有的上班上网聊天、玩游戏，不务正事，甚至因此滋生事端;有的上班串岗聊天说闲事，办私事;会议纪律不严，有的不按通知要求参会，有的不按时到会，有的开会精神不集中，进进出出、打电话、打瞌睡。刚才大家观看的就是今年春节后，县委组织的

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　　巡查组通过明查暗访部分县直单位干部作风而制作的"干部作风现状专题片"，经查，2月26日-28日共发现50多人次上班迟到，涉及19个县直单位;30多人次早退，涉及17个县直单位;有30多人次上班时间上网聊天、炒股、玩游戏;有60多人次上班时间吃早餐，有不少干部在连续3天的监控拍摄中天天"上镜";在全县经济工作会议期间，参会人员缺席、迟到、早退、打瞌睡、玩手机等现象十分普遍，仅迟到、早退、缺席就达116人次，涉及32个单位;继经济工作会后，县委、县政府召开的人口与计划生育会议和移民后扶工作会议仍有12个单位缺席或迟到。本次明查暗访共拍摄各类违纪人员217人，涉及59个单位，此外，检查组在巡查中发现而没有拍摄的违纪人员有158人，其中副科级以上干部31人，并有少数单位主要负责人名列其中。上列数据令人警醒，令人忧虑。由此可见，我们的干部作风已到了非整顿不可的地步。有的"麻风病"上了身，一天不摸麻将就寝食难安，什么牌都敢打，多少钱都敢赌;有些单位和部门有事无事，相互吃请;有的搞上有政策，下有对策，敷衍塞责，对县委、县政府决定的事项、安排的工作合意的就办，不合意的就虚于应付、拖而延办、顶着不办;还有些部门的"一把手"，自认为资历老，干一点事情就讨价还价，县里主要领导不出面不买帐。

　　五是角色不明，合力不强。有的单位和部门本位主义、部门至上思想严重，自行其是，我行我素，只强调自己工作的重要性、职能的特殊性，把部门工作凌驾于中心工作之上，无视县委、县政府的决策部署;有的在利益驱动下，患得患失，只为维护一己私利，断章取义宣传和执行部门政策;有的在其位不谋其政，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日

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　　子;有的单位"一把手"看庙守摊，工作拨一下动一下，没有一点进取心，没有一点责任心;有的单位的副职，不懂业务，不管业务，也不钻研业务，浑浑噩噩;有个别单位班子成员只有四五个，闹矛盾的就有两三个，搞内耗;个别单位"一把手"作风霸道，独断专行，听不得逆耳之言，听不进批评之言。

　　六是为政不廉，生活不检。有的衙门作风滋生，推诿扯皮，对基层、对群众不是热情服务，而是推责揽利，设卡刁难，对符合条件的事情，不是积极地出主意、想办法，尽力促成，而是搬条条、拿框框、找理由，设置障碍;少数行政审批部门的科长、股长，官小架子大，气粗本事低，无论是外地客商还是乡镇、县直部门办事，总是这个拿"规定"来推，那个拿"条例"来挡，不请客不送礼很难办成事;极少数执法部门，不顾政府的三令五申，不顾企业的客观实际，拿着部门的法律，故意刁难企业;有的见钱就眼开，下田就割谷，拿公共资源当私有资源，拿单位财产当个人财产;有的贪图享乐，铺张浪费，讲排场、撑面子;有的操守不严，沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马;有的热衷于"傍大款"，搞庸俗人际关系，精心编织关系网，构建官商勾结的生活圈，互相利用，各取所需。

　　深刻剖析这些问题，认真反思各种现象，究其根源，主要有三个方面的原因：一是部分干部的"三观"出了问题。受市场经济的冲击和各种社会诱惑的影响，特别是看到社会分配不公、收入差距的拉大，一些干部的世界观、人生观、价值观发生了变化，党性、组织性、纪律性出现了滑坡。思想出了问题，行为就变了形，工作就走了样。二是部分干部的"比较观"出了问题。总是比上不比下，比高不比低，比好不比差。在困难面前不能正

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　　视现实，在差距面前没有看到希望。有些干部喜欢盲目地和过去比，盲目地和周边县市区比，只看到人家的长处，看不到我们的优势，只看到自己的短处，看不到人家的困难，所以越比越丧气，越比越灰心，越比越自卑。三是部分干部的心态出了问题。他们中的有些同志希望达到辉煌的巅峰，但不希望越过那些艰难的梯级;他们渴望胜利，但不希望参加战斗;他们希望一切都一帆风顺，而不愿意遭遇任何风浪。有的干部在个人升迁上不能正确对待，看到别人得到提拔，就觉得是跑官要官得到的，很少拿别人的工作能力、工作业绩和自己比，导致心态严重失衡。以上说的一些现象，虽然只反映在少数干部身上，但它败坏了党的风气，损坏了政府的形象，离间了党群干群关系，影响了社会和谐。希望大家端正态度，根据现象找问题，对照问题找差距，在自己身上，是不是有这些倾向和苗头，在自己身边，是不是有这样的人，各个单位、每名干部都要认真反思，有则改之，无则加勉。

　　三、突出重点，全力加强我县干部作风建设干部作风是发展环境，干部作风是发展动力，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。当前，县域经济的发展已呈千帆竟发、百舸争流之势，竞争日趋激烈。要在竞争中赢得主动，要在竞争中抢占先机，人的因素是决定性因素，干部因素是主导性因素。因此，必须着力解决好当前干部作风上存在的一些突出问题，努力建设一支作风优良的干部队伍，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。(一)狠刹打牌赌博之风。干部队伍赌风盛行，严重带坏了社会风气，是当前要认真解决的一个突

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　　出问题。这里，我再次重申"五条纪律"：(1)共产党员、国家工作人员与亲属之外的人员打麻将、玩扑克牌赌钱，或参与六合彩、电子游戏机赌博、赌球、网络赌博等各种形式的赌博活动，均属违纪行为，一经发现，必须严肃按党纪、政纪处理;(2)凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律予以免职，再按规定处理;(3)各级领导干部不准在公共场所参与任何形式的"带彩"娱乐活动，不得在下基层调研或检查工作时间进行任何形式的"带彩"娱乐活动，不得与管理或服务对象进行任何形式的"带彩"娱乐活动。一经发现必须严肃批评教育，情节严重的，按参与赌博处理;(4)共产党员、国家工作人员用公款参与赌博，在国外、境外参与赌博，工作时间离岗参与赌博，以营利为目的聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的，按党纪、政纪从重处理;(5)共产党员、国家工作人员为赌博活动提供场所或者其他方便条件，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍的处分。这五条，希望各地、各部门认真组织广大党员干部进行学习，对照检查。禁赌问题要坚持长期抓，不能紧一阵松一阵。要畅通禁赌举报渠道，做到有报必查，有查必究。要加大明查暗访力度，形成禁赌的高压态势。

　　(二)狠刹奢靡腐化之风。干部队伍中存在的奢靡浪费、腐化堕落之风，侵蚀的是党的肌体，损害的是党的形象，毁坏的是党的事业。要在党员干部中大兴清正廉洁之风，防止因"腐"而断前程。一要勤俭节约，艰苦奋斗。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，也是新形势下加强干部作风建设的一个重要方面。当

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　　前，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风在一些干部那里被淡忘了，有的甚至对艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德不以为然，认为不合时宜。这是错误的，也是有害的。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，关键是党员干部要以身作则，特别是领导干部要率先垂范。每名党员干部要始终牢记"两个务必"，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。这里要重申，干部家里红白诸事，严禁大操大办，一经违反，要严肃处理。

　　二要生活正派，情趣健康。大量事实表明，党员干部作风蜕变的拐点，往往都是从生活小节开始的。"堤溃蚁穴，气泄锋芒"。对于党员干部来说，小节不是小事，小节不能小看。如果党员干部在生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑向腐化堕落的深渊。各级党员干部一定要讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，绝不能沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马。古人讲，上有好者，下必甚焉。每个党员干部必须严格把握"爱好"的尺度，做到"爱好"不得违禁，"爱好"不可缺德，"爱好"不可奢靡，"爱好"不宜张扬，"爱好"不能放纵，谨防别有用心的人对"好"下药，拉拢腐蚀。六十八年前，毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中，号召共产党员做"一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。"无论时代发生什么变化，无论处在哪个岗位，我们每名党员干部都应当保持良好的生活作风和健康的生活情趣，永葆共产党人的政治本色。

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　　三要明辨是非，克己慎行。明辨是非、克己慎行，对于党员干部特别是领导干部来说，最重要的是保持清醒头脑，立场坚定，方向明确，政治上不犯错误。要正思想之本，清思想之源，务求分清大是大非，明辨善恶美丑。要牢固树立坚定正确的理想信念。坚定马克思主义信仰不动摇，坚定共产主义理想的信念不动摇，坚定走中国特色社会主义道路的信心不动摇，牢固树立责任意识和使命意识，肩负起加快秭归发展的政治责任。要时刻检点自己生活的方方面面，切实做到"四慎"：慎初，要坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独，要自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都能耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住原则;慎微，要从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交，要坚持做到是非之地不去，非份之禄不受，背景复杂、重利忘义的朋友不交，不正之风不染，不法之事不干。

　　第三，狠刹自由散漫之风。要在党员干部中大兴令行禁止之风，防止因"散"而乱纲纪，失章法。一要勤奋好学，学以致用。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持勤奋学习，是党员干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，久而久之，将会思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向堕落。因此，我们必须按照党的十六大提出的建立学习型社会、建立学习型政党的要求，少点无谓的交际应酬、娱乐活动，多挤出点时间学习充实自己，提高素质，提升境界，筑牢思想防线。要牢固树立终身学习的思想，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，深入学习科学发展观、构建社

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　　会主义和谐社会等重大战略思想，提高理论素养，不断加强工作中的理论指导。要自觉学习现代经济理论、现代科学文化知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好本职工作的知识武装和知识储备。要坚持学以致用，用有所成，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，转化为加强自身建设的能力。全县各级各部门要建立经常化、制度化的学习机制，构建学习的平台，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。

　　二要遵章守纪，令行禁止。不依规矩，就不能成方圆。遵守纪律是对党员干部的一项基本要求。各级党员干部要严格执行县委、县政府制定的各项规章制度，同时也要认真执行好本部门本单位的纪律制度。在这里，我重申几项最基本的纪律：一是严格政治纪律。牢固树立坚定的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立全局一盘棋的思想，思想行动与县委、县政府保持高度一致。贯彻县委、县政府的决策部署，要行动迅速，决不能拖拖拉拉，要不折不扣，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。二是要严格工作纪律。按时上下班，工作期间不准不假外出;不准上网聊天、玩游戏;不准串岗聊天，干与工作无关的事情;按时按要求参加县委、县政府组织召开的各类会议，并保持精力集中。三是严格财经纪律。要严格执行公务员津补贴标准，不准自行新设津补贴项目，不准自行提高津补贴标准和扩大实施范围，不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津补贴、资金和福

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　　利，不准发放有价证券和实物;要严格执行领导干部外出审批制度，严禁借外出学习、考察之名公费旅游;严禁借领导干部职务调整之机违规超标、超编制更换小汽车、豪华装修办公室、新配高档办公用品。四是严格生活纪律。严格执行中央及省、市、县委关于公务接待的有关规定，严格接待标准，减少陪餐次数和人数，部门单位之间一律不准用公款相互宴请;党员干部不准铺张浪费，严禁借婚、丧、嫁、娶敛取财物;不准参与任何形式的"带彩"娱乐活动;不准涉足不健康的娱乐场所。以上是每一个国家干部都必须遵守的基本行为规范，此前有违反相关纪律规定的，一定要自查整改，整改到位组织上将不予追究当事人责任或从轻处理，此次会后，如顶风违纪，将从严从重处理。

　　三要顾全大局，从善如流。不谋全局者，不足谋一域。当前，全县的大局只有一个，就是加快发展。各级党员干部都要紧紧围绕这一工作大局，结合本地区本部门实际，创造性地开展工作，形成想大局、议大局、谋大局的浓厚氛围。要自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央和省委、市委、县委的权威，确保党的路线方针政策得到坚决贯彻落实。要牢固树立"一盘棋"的思想，坚持小道理服从大道理，局部服从全局，自觉把本地本部门的工作放到大局中去认识、去定位，形成统一意志，引领统一行动。要始终做到从大局出发，把握大局、服务大局、推动大局。要一切围绕发展，服务发展，一切让路于发展。要克服"仇富"、"蔑穷"心态，不要看不得别人发财，看到人家赚了钱，总想分一杯羹，更不要欺穷蔑贫。

　　(四)狠刹仗权凌人之风。党员干部仗权凌人，损坏的是群众的利益，伤害的是群众的感情，失去

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　　的是群众的信任。要在党员干部中大兴亲民爱民之风。一要心系群众，服务人民。"政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。

　　"要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢;要在思想感情上贴近群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师;要注意同人民群众保持密切联系，深入基层和群众中去，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量;要坚持从群众中来，到群众中去，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数人民群众的愿望和要求又照顾部分群众的特殊要求;要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

　　二要秉公用权，廉洁从政。权力本身不是利益，正确对待权力，首先要正确对待利益。人生在世，想活得好一些，属人之常情，但决不能信奉"人为财死，鸟为食亡"，把贪图私利当成做官行政的唯一目的，为了达到目的而置党纪国法于不顾，走上犯罪的道路。我们每个干部都必须懂得，"官"是为人民服务的岗位，"权"是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。要时刻牢记"德莫厚于爱民，行莫交于利民"的古训，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。能不能用好权，关键在于能不

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　　能知足，知足才能常乐。人生在世，长者百来年，短者几十年光景，除了事业、家庭、健康是自己的，其他都是身外之物，生不带来，死不带去。"大厦千间，夜眠七尺;珍馐百味，无非一餐。"论语中讲："富与贵，人之所欲也，不以其道得之，不处也。贫与贱，人之所恶也，不以其道得之，不去也。"仔细琢磨，道理非常深刻。廉者常乐无求，贪者常忧不足。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任。

　　三要发扬民主，团结共事。团结是保证我们各项事业取得胜利的一个重要前提。团结既是世界观，又是方法论。每个党员干部都要珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，要心胸开阔，襟怀坦荡，目光高远，作风正派;要严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，切实做到在合作共事中增进了解、相互支持，自觉维护领导班子和干部队伍的团结。在此，我要强调一点，乡镇换届选举和县直部门班子调整后，新班子要切实解决好班子成员中的民主集中制问题，"一把手"要解决好"民主"的问题，副职要解决好"集中"的问题，在全县形成高度团结统一的局面。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

　　(五)狠刹虚华浮躁之风。一要真抓实干，务求实效。解决当前改革和发展中的突出问题，核心在于真抓实干。要把重点工作和重大项目作为抓落实的关键。从关键环节抓起，从具体问题抓起，一级抓一级，一环扣一环，把各项工作抓到细处落到实处。各级党员干部一定要树立强烈的事业心和责任感，在其位，谋其

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　　政，负其责，尽其心，善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事，切实担负起兴一方经济、富一方百姓的重任。要经常反思自己在过去的日子里，干了哪些工作，解决了哪些问题，为秭归的发展做出了哪些贡献;主动思考秭归发展的潜力在哪里，希望在哪里，为秭归的改革发展应该做些什么、能够做些什么。要力戒空谈、注重实干，力戒形式、注重实效，一步一个脚印向前走，一项一项抓落实，不达目的不罢休，以扎扎实实的工作，取得实实在在的成绩，真正做到无愧于党和人民。

　　二要奋发有为，建功立业。为官一任，造福一方，是历来为官的主流追求。"修身、齐家、治国、平天下"，"老骥伏枥，志在千里;烈士暮年，壮心未已"等脍炙人口的经典古训，讲的是建功立业的远大志向。清代河南内江县衙有一楹联写道："得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓"。讲的是为官处世之道。过去的官员有这样的境界，我们党员干部今天又该有什么样的境界呢?当然，有些同志也许会说，我们所处的岗位平凡、工作平淡，很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，是最光荣最伟大的。我们在座的每一位同志，作为党的干部、单位的领导，怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢?我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台，重实绩、办实事、讲实话、求实效，以实实在在的工作、实实在在的政绩，赢得群众的支持和拥护。

　　三要修身养性，淡泊名利。官德决定民德，官风决定民风。孔子讲："为政以德。譬如北辰，居其所而众星共之"。在新的历史条件下，党员干

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　　部加强官德修养，对于形成良好的社会风气具有特别重要的示范带动作用。以"八荣八耻"为主要内容的荣辱观，是广大党员干部的修身之基、齐家之方、交友之道、从政之德。作为一名党员干部必须践行"八荣八耻"的基本要求，做知荣辱、讲廉耻、树新风的表率。要坚持以民为本，视民为根，保持"心在国家，情系群众"的平常心态，保持"利归天下，誉属黎民"的淡泊情怀。要坚持公道正派，做到心正、身正、行正，无愧于己，不负于心。能不能在名利面前摆正位置，是对每个党员干部的考验。每名党员干部要树立正确的权力观、利益观，坚持修德、拒贪、律己，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力。"上善若水，厚德载物"。真正做到任何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。

　　四、强化措施，建立干部作风建设的长效机制改进干部作风，是一个渐进的过程，是一个长期的过程，只有更好，没有最好，只有起点，没有终点，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须建立促进干部作风不断转变的长效机制。一是建立干部作风建设的领导机制。加强干部作风建设，加强领导是关键。各级各部门党委(党组)要按照省、市、县委的要求，切实把干部作风建设摆在党的建设的突出位置、纳入重要议事日程，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位。县委督查室、县纪委监察局、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县政府督查室等职能部门要明确干部作风建设工作责任，认真履行职责，强化协作配合，杜绝推诿扯皮，形成工作合力。在这里我要特别强调的是，各职能部门要真抓严管，该批评教育的要

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　　坚决批评教育、该曝光的要坚决曝光、该依规依纪处理的要坚决处理，绝不能心慈手软，当好好先生;县委决定成立县委工作巡查组，抽调5—7名从县直单位领导岗位上退下来的同志组成工作专班，对全县干部作风以及县委决策的重大事项的落实情况进行巡查，巡查组日常管理归口县委督查室管理，工作经费单列，工作直接对县委负责;同时，县委建立干部作风建设联系会议制度，由分管县委日常工作的县委领导牵头，定期听取上述职能部门和县委工作巡查组关于全县干部作风建设的情况汇报，提请县委解决干部工作作风建设中存在的突出问题。按照分级管理、分级负责的原则，全县各级各部门要管好自己的人、办好自己的事，切实抓好本单位、本部门的干部作风建设。此次会议结束后，各级各部门要认真自查自纠，制定整改措施，并限时整改到位，各部门自查情况和整改情况报县委督查室和县政府督查室，县委督查室和县政府督查室要对各单位干部作风建设整顿情况跟踪问效，杜绝流于形式，确保取得成效。

　　加强干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子及其成员要在践行八个方面良好风气上发挥表率作用。全县首先要从县委会做起，从我做起。在此，我代表县委会就加强作风建设作出"八项承诺"：(1)不违反政治纪律，反对自由主义，同党中央、省、市委保持高度一致;坚决执行县委决定，不阳奉阴违、自行其是，不背后乱发议论，自觉维护县委团结。(2)不违反民主集中制原则，不独断专行，不个人决定人事、财政、编制、重要建设项目等重大问题。(3)不违反组织人事纪律搞个人封官许愿、"跑风漏气"，不干预下级干部任用和安排亲朋好友工作，坚持公道正派用人。(4)不滥用职权，坚持依法行使权力;不干预和插手工程招投标、经营性土

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　　地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动，不干预司法机关公正执法。(5)不收受礼金、有价证券和贵重物品，坚持廉洁从政;非紧急公务，谢绝下级、企事业单位负责人家访。(6)不为配偶、子女、亲友经商谋取利益，不准配偶、子女、亲友及身边工作人员利用本人的影响谋取私利。(7)不奢侈浪费、贪图享受，不配备使用超标准小汽车，不私自驾驶公务用车;不接受超标准接待，不用公款旅游，不参与任何形式的"带彩"娱乐活动。(8)不违反财经纪律，不在下属单位和企事业单位报销应由个人支付的费用。县委严格按照"八项承诺"约束自己，自觉接受来自各方面的监督。各乡镇、县直各部门领导班子也要出台约束性规定，作出承诺。

　　二是建立干部作风建设的督查机制。确保政令畅通，必须加大督查力度。因此，必须把督促检查工作摆到更加突出的位置，建立一套自上而下、行之有效的督查机制。要建立"一把手"抓督查制度，各级领导干部不仅要发挥决策主体的作用，更要增强督查主体意识，身体力行抓督查。要进一步发挥县委督查室和县政府督查室的作用，进一步加强对落实工作的督查力度，认真履行职责，及时掌握和通报落实工作的进展情况。在督查的方式上，采取通报督查、新闻督查、现场督查等形式，确保县委、县政府的各项决策和重要工作部署落到实处。对于拒不接受督查或有意不落实县委、县政府决定的，由督查室专题报告县委予以处理。要建立承诺公示制度，对县委、县政府交办的任务、部署的工作，各级各部门要提出明确的办结时限及阶段性工作目标，向县委、县政府作出郑重承诺，并通过一定形式在一定范围进行公示，接受组织和群众的监督。

　　三是建立干部作风建设的监督机制。充分发挥县纪检监察机关的职能作第页码页/总页数总页数页

　　用，进一步完善干部监督管理的各项措施，不断加大纪律监督和行政效能监察力度。充分发挥县人大、县政协的法律监督、民主监督作用，进一步落实人大代表、政协委员视察制度、人大代表评议制度，发现问题，督促整改。充分发挥新闻宣传部门的舆论监督作用，组织新闻媒体围绕干部作风转变和各项工作落实，实行跟踪报道，加大对不抓落实现象的曝光力度。充分发挥人民群众的监督作用，聘请干部作风建设社会监督员，定期听取他们的意见和建议。县委督查室、县纪委监察局、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县政府督查室要向社会公开干部作风建设监督电话，接受全社会的监督举报。各职能部门要定期不定期地组织开展明查暗访，及时发现干部作风建设上存在的突出问题。同时，每年开展一次社会评议县级部门活动，凡在评议中满意率达不到50%的，对单位主要领导进行批评教育、诫勉谈话。评议结果排在后两位的，县委要组织人员进行专项考察，对群众意见大、工作严重失误的单位领导要采取组织措施。

　　四是建立干部作风建设的奖惩机制。县委督查室要会同有关部门进一步完善2007年目标考核体系和考核办法，做到考核有标准，奖惩有依据，充分发挥干多干少不一样，干好干坏不一样的导向作用，要以绩效考核为重点，年底对考核优胜单位进行重奖，对不合格的单位主要领导进行批评教育、诫勉谈话。县纪委监察局要着眼于加强干部作风建设，制定干部学习、工作、生活等有关禁令，报县委会研究后下发执行。要制定出对各单位作风建设情况的评价体系和考核办法，实行干部作风建设问责制和责任追究制，对于在作风建设活动中，群众意见大，作风改变不明显的单位主要负责人进行批评教育、诫勉谈话，并限期整改，对相关当事人要予以党

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　　纪政纪处分;对于不顾大局，把政府权力部门化、部门权力利益化的部门主要负责人，可由分管县级领导提出建议，经会研究后，向干部管理部门提出建议，依照程序，给予其严肃的组织处理。

　　五是建立干部作风建设的导向机制。要建立正确的干部任用导向机制。用什么样的干部，不用什么样的干部，对于推进工作、抓好落实具有重要的导向作用。对那些能干善干、勤奋工作、政绩突出、作风扎实的干部要重用;对那些工作不用心、作风漂浮、政绩平平者要慎用;对那些不干工作、跑官要官者要坚决不用。不能因为用人上的不当或失误，挫伤广大干部的积极性。县委对待干部的态度是严管厚爱，在严格要求、严格管理的同时，对在工作中出现的一些失误，只要是出于公心、为了事业，县委会给予充分的理解;对因开展工作遭到指责和诋毁的，县委一定会给大家撑腰壮胆，为大家创造一个奋力开拓、施展才能的宽松环境。要建立正确的舆论导向机制。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持正确的舆论导向。当前，县电台、电视台、三峡秭归在线网站等新闻媒体要把宣传我县经济社会发展中涌现出来的先进典型作为重点，要把宣传普通岗位上的人们勤奋工作、求真务实、奋发有为的感人事迹作为主旋律，要把少数干部自由散漫、奢靡腐化、仗权凌人的不良形象予以曝光。

　　同志们，今年是实施"十一五"规划关键的一年，也是我们新一届县委、县政府施政的第一年，我们肩负的任务光荣而又十分艰巨，我们绝不能辜负人民群众的期望。一定要以新的姿态、新的风貌、新的形象展现在全县人民面前。只要我们奋力拼搏，狠抓落实，务求实效，一定能够圆满完成今年的各项工作任务，向党的十七大交上一份满意的答卷。

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篇四：作风建设大会书记讲话

　　一是责任心不强工12下一页相关范文政法干警七一演讲稿财政法治建设心得体会范文三篇政法干警演讲稿县政法队伍建设的调查与思考原创政法委书记先进事迹材2015年政法工作要点政法队伍建设工作汇报政法综治宣传工作实施方案政法综治工作经验交流材料粮食局全年政法工作要点精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创

　　政法委书记在市检察院“作风建设年”活动动员会上的讲话

　　政法委书记在市检察院

　　“作风建设年”动员会上的讲话同志们：今天参加全市检察机关“作风建设年”动员会，我感到非常高兴。市检察院把开展作风建设作为今年工作的重中之重，表明院党组贯彻上级有关会议精神的态度是认真的，工作是主动的，措施是得力的，在全市政法队伍建设中带了一个好头。近几年来，全市检察机关在市委、市政府的正确领导和上级检察院的指导下，认真履行法律监督职能，维护社会公平正义，各项检察业务工作取得了比较明显的成绩，值得充分肯定。在狠抓检察业务工作的同时，市检察院紧紧抓住思想作风建设不放松，不断加强检察队伍建设，促进了检察队伍素质进一步提高。这是我们做好新时期检察工作的一个好的传统和有利的条件，必须继续坚持和发扬。刚才，＊＊同志代表院党组进行了动员部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我就全市检察机关开展“作风建设年”活动，代表市委讲三点意见：

　　一、认真学习各级领导关于作风建设的讲话精神，进一步提高对检察机关开展“作风建设年”活动的认识加强作风建设是我们党一贯坚持的优良传统和不断取得胜利的法宝。检察机关作为国家法律监督机关，其自身作风如何，直接关系到国家法律的统一实施，关系到党和国家的形象，关系到人心向背和事业的成败。如果检察队伍作风出了问题，司法公平的底线就会突破，社会正义就难以实现。所以，加强检察机关的作风建设极为重要，一刻也不能放松。我们要从三个方面进一步提高对检察机关开展开展“作风建设年”活动的认识：一是开展这项活动是学习落实中央、省、市领导关于作风建设讲话精神的具体体现。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性，强调要大力倡导八个方面的良好风气，这为检察机关加强作风建设指明了方向、提出了更高的要求。省委俞书记在省纪委第十一次全会上结合我省实际，提出要着力解决当前领导干部作风建设中存在的“六个方面”的问题。市委书记在市纪委第二次全体（扩大）会议上结合我市干部作风建设现状，提出要重点解决“十个方面”的突出问题。我们检察机关一定要提高认识，把各级领导的讲话精神学深学透，并落实于“作风建设年”活动中。二是开展这项活动是贯彻落实上级检察院工作部署、加强和改进检察工作的积极举措。开展“作风建设年”活动是省检察院贯彻中央、省委和高检院部署要求的具体行动，也是着眼于全省检察工作实际，着力加强检察业务工作的有力举措。我们不能简单地认为抓作风建设是

　　在做虚功，而应该认识到这项活动是与检察业务工作密切相关的。三是开展这项活动是新形势下加强我市检察机关自身作风建设和队伍建设的迫切需要。市第六次党代会规划了我市今后五年的宏伟蓝图，提出了建设“全省经济实力十强县市、全国文明城市和中国优秀旅游城市”的奋斗目标，这对政法部门提出了更新更高的要求。目前全市政法机关在执法理念、执法能力、执法方式、思想观念、纪律作风等方面还存在一定的不适应，执法不公、不严、不廉等问题还没有完全根除，治警不够严、管理不到位、纪律作风松弛的现象依然存在，这就客观要求我们必须加强队伍的纪律作风建设。当前，构建社会主义和谐社会赋予了检察机关更多的职责和更重的任务，如果不与时俱进，把作风建设提高到一个新的水平，我们将很难承担时代交给我们的历史重任。所以我们必须坚持高标准，严要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，使检察机关履行法律监督职能的能力和水平得到新的提高。二、认真查摆检察机关作风建设中存在的突出问题，以实事求是的态度分析深层次原因去年以来，全市检察机关以开展社会主义法治理念教育和“三个专项治理”为契机，在检察队伍作风建设方面做了大量的工作，取得了比较明显的成效。经过努力，一些群众反映比较强烈的执法办案中的突出问题和不正之风得到进一步解决，全市检察机关的执法形象进一步改观。这说明只要我们有决心、有行动、有措施，是一定能够在队伍作风建设方面抓出效果的。应该肯定这支队伍的

　　主体是好的，是党委、政府和人民群众充分肯定和完全可以信赖的。这么大的一支检察队伍，存在问题是难免的，关键是我们一定要把问题当问题，不能视而不见，熟视无睹，麻木不仁，任其发展，否则我们这支检察队伍就会丧失意志，丧失战斗力，失去党和人民的信任，其后果是不堪设想的。所以，我们在开展“作风建设年”活动中，一定要有不怕揭短、不怕露丑、不怕亮相的勇气。这是作为一个共产党员和检察机关工作人员应有的勇气。只有真正把问题找准了，摆齐了，才能更好地分析问题，解决问题，才无愧于法律监督的职责。从我市检察机关队伍建设的情况来看，表现在“一上”、“一下”两个方面：“一上”就是反映在各级班子干部身上的问题，主要有三个方面：一是责任心不强、工作飘浮。有的同志工作不务实，说的多，做的少，当原则领导，当甩手掌柜，整天无所事事，混日子，找乐子，图享受。二是执行力不强，手段有限。有的同志对上级的决定部署，乐意的就执行，不乐意的就不执行；有名利的就执行，无名无利的就不执行；对队伍问题不想抓、不敢抓、不真抓，奉行好人主义。我们各级班子的重要职责之一，就是带好你手下的这支队伍，让你的队伍充分发挥聪明才智，更好地履行职责，更好地完成各项工作任务。因此，管好管活你的队伍，既是你的职责，也是你的能力和水平的体现，不想管、不敢管、不会管、不真管，说明你的能力和水平还不能胜任你的工作。三是进取心不强，无所追求。有的同志自认为年龄过了口，升迁无望，丧失了进取心，浑身惰性，见了工作绕着走，见了好处争着抢。有的同志工作后劲

　　不强，“三板斧”后无下文。说到底，这些同志缺乏学习，缺乏思考，缺乏创新精神。“一下”就是反映在一些干警身上的问题，主要表现在“五不”：一是精神不振的问题。有一部分人不注意学习，不注重提高，不适应新的形势，满足于守摊子、混日子，不思进取，得过且过，缺乏一股责任意识和进取精神。二是学风不浓的问题。少数干警不论是学政治还是学业务，总是抱着应付的态度，习惯于搞形式，走过场，缺乏钻研精神，更谈不上学以致用。三是工作不实的问题。有些同志作风漂浮，好大喜功，习惯于做表面文章，华而不实，还有的效率低下，办事拖拉，缺乏脚踏实地的精神。四是生活作风不正的问题。有的贪图享受，讲排场，比待遇，有的无所事事，热衷于吃喝玩乐，还有的追求低级趣味，生活作风不检点，缺乏严格自律的精神。五是执法作风不硬的问题。表现为执法粗暴，冷硬横推，吃拿卡要，执法不规范，执法不公、不严、不廉，缺乏执法为民的精神。“五不”现象对个人、对集体都有极大的损害。对个人而言，如不及时警醒，就容易消沉下去，最终一蹶不振，一事无成；对集体而言，“五不”现象会象瘟疫一样蔓延，最终消磨我们的战斗力，影响检察机关乃至党和政府的形象。以上这些问题，从深层次上找原因，我认为主要有五点：一是在执法指导思想上，执法为民的观念树得不够牢；二是政治业务素质提高不快，依法办案的质量和水平不高；三是少数干警法纪观念淡薄，有令不行，有禁不止；四是执行制度不够严，一级抓一级、一级管一级的措施不够硬；五是畏难情绪抬头，创新进取精神不够强。同志们，队伍问

　　题无小事。我们都知道，社会上有好多事是一俊遮百丑，但对政法机关而言，却是一丑掩百俊，特别是队伍问题，一旦我们的队伍出了问题，我们广大干警的功劳就会被掩盖，甚至被抹煞。今后，我们将抓住不落实的事，盯住不落实的人，用铁的纪律、铁的手腕、铁石心肠，强力推进各项制度的落实。三、采取切实有效措施，推动“作风建设年”活动深入扎实地开展下去这次“作风建设年”活动是全省检察机关加强作风建设、提高检察队伍素质的一项主题活动，非常切合我们基层检察工作的实际。全市检察机关一定要把这项活动作为当前最为紧迫和重要的工作任务来抓，采取有效的措施，务求取得实效，促进检察工作再上新台阶。1、要健全完善制度，用制度管人管事，切实加强班子和队伍建设。要有所为有所不为，一是要加强领导，二是要虚心学习，三是要依规协调，四是要依法监督，五是要强化队伍管理，重点抓好上下班考勤、财务、值班备勤和干警日常行为的管理，六是要搞好服务。2、要坚持领导带头。院党组要切实加强领导，把这项活动摆上重要议事日程，精心组织，主要领导亲自抓，分管领导专门抓，其他领导配合抓，专班人员具体抓，实行一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，确保这项活动扎实有序推进。在活动中，要坚持领导带头，充分发挥领导的表率作用，这是活动能否取得实效的关键。

　　院党组成员要以高度的政治责任感和足够的精力抓这项活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，真正起到推动和示范作用。3、要认真抓好整改。开展这项活动要力戒形式主义，要通过这个活动真正推动检察机关作风的进一步转变，建立健全长效的工作机制，规范一系列的规章制度，长期管用。同时，要注意把这项活动与推进检察业务工作有机地结合起来，做到两促进，两不误，这样才能达到预期的效果。这项活动的重要目的之一，就是要整改队伍中存在的突出问题。整改对照的基本标准有三个，就是班子成员要有事业心，中层干部要有上进心，一般干警职工要有责任心。一是班子成员要有事业心。我这里所说的班子成员包括院党组和各科所队班子成员。检察是一种职业，更是一种事业，把检察工作当作职业看，是一种低层次的认识，把检察工作当事业干，则是一种高层次的境界。我们的各级班子成员是带着自己的抱负走上领导岗位的，应该有高层次的认识，应该有事业心。一个班子成员，在其位就要谋其政，要么你就不当，要当就必须对人民负责，对社会负责，尽全力做好自己的工作。有事业心，就要求我们把主要精力放在工作上，要聚精会神抓工作，一心一意谋事业，只有这样，你才能有说服力、感召力和凝聚力，才能做到任中无愧，任后无憾，一生无悔。二是中层干部要有上进心。中层干部要有“接力棒”意识，你们既是业务骨干，肩负着“带兵、打仗”的双重任务，又是检察事业的接班人。因此一定要有上进心，决不能计较一时的名利得失，

　　要经得起考验，受得起挫折，始终当好榜样，做好表率，为今后的工作打好基础。三是一般干警职工要有责任心。对工作有责任心是最基本的要求，对工作有责任心就要求我们时刻牢记自己的职责，并尽职尽责、尽心尽力地去履行。这既是对法律、对社会、对人民负责，也是对自己、对家庭负责。现在社会上好多人想进政法机关，我们的干警职工进了政法机关就要珍惜自己的岗位。如果对工作持不负责的态度，最终损害的不仅仅是政法这个集体，更重要的是你自己和你的家庭。以上所讲的“三心”是对我们队伍的基本要求，请大家认真对照反思。要从“三心”入手，深入查找自身的差距和存在的问题，从主观上找原因，从灵魂深处挖根源，认清问题的危害，并拿出切实可行的措施，认真加以整改，真正达到革故除弊、吐故纳新的效果。4、要加强督促检查。活动领导小组要切实加强对活动全过程的指导和督促检查，及时掌握情况，纠正和解决在活动中出现的一些问题。每个班子成员都要分线分块负责抓督促检查，保证每个阶段按照要求严格抓到位。指导和检查督办的重点是：学习教育是否到位，清理思想是否深刻，解决问题是否彻底，作风是否转变，人民群众是否满意。对行动快、效果好的单位要给予表扬，对行动迟缓、开展不力的要予以批评，并采取措施帮助整改。

篇五：作风建设大会书记讲话

　　党的作风建设大会讲话稿

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　　每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

　　(二)强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推

　　进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

　　(三)强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

　　二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，

　　也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力解除“五个方面的问题”。

　　(一)倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，解除发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

　　(二)倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

　　(三)倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革

　　命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

　　(四)倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，

　　只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业，就要到企业厂矿去;抓农业，就要到田间地头去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引资，就要走出去;抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

　　(五)要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。

　　“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举解除土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

　　三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变

　　促工作开展。一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发

　　展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段解除项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。

　　二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开

　　承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

　　三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

　　四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民

　　造福，也能贻害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

　　五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

　　四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，

　　发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

　　要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想;既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

　　要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

　　同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是

　　邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!

篇六：作风建设大会书记讲话

　　全市各级各部门要自觉围绕中心服务大局正确处理好部门利益与全局利益的关系正确处理好部门工作与中心工作的关系正确处理好依法行政与服务发展的关系切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点积极主动地致力于全市的经济社会发展少打小算盘少算部门帐多为全市发展考虑多为优化环境出力把优化环境服务发展作为检验一切工作成效的根本标准真正做到严格执法不设卡依法管理不刁难热情服务讲效率政务透明讲廉洁

　　纪委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话

　　同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市三次党代会精神，加强思想作风建设，进一步优化经济发展环境，全面推进魅力信阳建设。下面，王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话，希望全市各级干部认真学习，深刻领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见：一、肯定成绩，正视问题，以强烈的责任感优化环境市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视，始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放，扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动，并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施，取得了显著成效。总的来讲，全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时，不断推进政务公开，加大监督检查力度，保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理，行政审批中心建设得到加强，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制，行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来，讲诚信，守信用，切实提高了政府的公信力。

　　初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系，夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强对权力的监督，规范行政行为，各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。

　　在肯定成绩的同时，也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足，对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在，加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得到有效遏制，一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“开门迎商，关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软，责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题，必须采取强有力的措施，坚决地进行遏制和纠正。

　　为切实解决我市经济发展环境中存在的问题，新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度，以20XX年1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》，并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署，充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大

　　公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性，对廉洁兴市的重要性，对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性，在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围，通过优化环境，为我市经济和社会发展提供强有力的支持。

　　二、突出重点，狠抓落实，以过硬的措施优化环境市场经济是法制经济，是公平竞争经济，更是环境经济。环境就是生产力，优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》，进一步优化经济发展环境，必须牢牢把握四个方面：（一）深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境，最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能，全力打造服务型政府和效能型机关，就要切实做到“四个转变”：即变管理者为服务者，变被动服务为主动服务，变注重服务形式为注重服务效果，变浅层次服务为深层次服务，通过这些转变，切实解决“只收费不服务”的问题，把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查，重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况，纠正处理违反《行政许可法》的行为，重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目，以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题，不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政

　　许可项目，凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目，向先进市看齐，把项目数量核减到最低限度，并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的，由该部门负责赔偿，单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求，规范自身行为，履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作，巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时，按上级要求要积极推进财税体制改革，继续推进价格、公用事业等方面的改革，深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革，逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。

　　（二）优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题，在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设，建立健全行政服务运行、管理、监督机制，规范管理途径，认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项，实行即收即办；

　　对程序、条件相对复杂、不能当场办理的，凡属市级权限范围内的审批事项，全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标，最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目，开辟项目审批绿色通道，各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续，指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范，做到工作规范，服务到位，用语文明，微笑服务，做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作，提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质，不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度，不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施，要结合这次出台的《若干规定》的要求，重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”，在此期间，各职能部门一律不准安排检查活动，国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查，必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证，并佩带工作胸卡，填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》，同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准

　　的，企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设，利用现代技术装备如电脑、互联网等手段，通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”，我们“舍”的是金钱，“得”的是效率，“得”的是群众满意，我们一定要算好这笔帐。

　　（三）强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制，建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室，实行24小时值班制度，随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组，实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法，通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式，加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势，大力宣传市委、市政府出台的文件精神，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会树立“保护发展环境光荣，破坏发展环境可耻”的观念；另一方面要充分发挥舆论监督作用，对维护、促进发展环境的先进典型积极报道，对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光，开展讨论，积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察，有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访，及时掌握服务单位的措施落实情况，对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督，

　　多提建议，对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题，政府将及时组织认真查处，并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开，加强电子政务建设，落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度，所有依法保留的行政事业性收费项目，制定收费标准要坚持“可收可不收的不收，可高可低的按低限收”的原则，且收费标准必须在媒体上公告，接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》，要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据，未列入的收费项目，企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动，从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位，强化监督效果。

　　（四）硬化措施。就是硬化奖惩措施，严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结，按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》（试行）、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定，对损害经济发展环境的案件，要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实，责任者立即下岗，情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制，对不正确履行职责，失职误事的人员，要调整岗位，直至除名。这里我再强调一下，要坚决落实“十不准规定”，即：不准推诿扯皮、拖延办事时限；不准擅自到企业乱检查；不准乱收费、乱

　　罚款、乱摊派；不准乱培训、乱评比；不准增加行政许可实施的条件和程序；不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报；不准只罚不纠或以罚代管；不准强迫代理和指定供应商；不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等；不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线，对于敢顶风违纪，违反规定的，无论涉及到哪个部门、哪些人，一律严处，要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格“一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的，部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的，违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的，以及其他不良行为严重影响经济发展环境的，一经查实，一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来，对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评，并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责，分管副职具体抓，凡贯彻实施不力的，按照有关规定，严格追究相关领导的责任。

　　三、勤政务实，廉洁自律，以优良的政风优化环境

　　前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标，号召全市上下必须抢抓机遇，加压奋进，加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标，全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”，转变工作作风，争做优化经济发展环境的积极推动者。

　　一要牢固树立大局意识。建设魅力信阳，加快发展是第一要务，也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立加快发展的大局意识，想问题、干事情都要从全市的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心，服务大局，正确处理好部门利益与全局利益的关系，正确处理好部门工作与中心工作的关系，正确处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全市的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全市发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。

　　二要牢固树立创新意识。四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的速度。要当好中原崛起的生力军，全面推进魅力信阳建设，必须在全社会大力营造激励创新、保护创新的

　　全新环境。各级政府部门和广大公务员要善待创新，充分尊重基层和群众的首创精神，对基层的探索性实践，要敢于大力支持，而不横加指责和限制；对基层在实践中的新鲜举措，要敢于热情鼓励，而不评头论足；对基层在探索中出现的某些问题，要敢于热忱帮助，而不简单否定，先干不争论，先试不议论，实践作结论。一切从有利于信阳跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用；凡是规定中有一定弹性幅度的，我们都应当从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。与此同时，要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度，大力推进政务公开，不断改进机关作风，真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。

　　三要牢固树立服务意识。现在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。对于这个问题，各级各部门特别是执法部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台；只要对信阳发展有利的，我们都要支持；只要能够增加群众收入、增加就业岗位的，我们都要鼓励；只要是合法致富、诚信经营的，我们都要保护，真正让一切会创业、能创业的人都能在信阳找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向

　　开拓的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政；决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识，本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求，认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，面对面现场办公，实地解决问题，不断在加强机关效能建设、优化发展环境上实现新突破，在服务加快发展上取得新成效。

　　四要牢固树立责任意识。对各级政府机关和公务员来讲，我们的责任就是推动发展，造福百姓。对已经承诺的，要讲究诚信，落实到位，说了就算，定了就干，坚决反对说是一套、做是一套，当面一套、背后一套，开会一套、会后一套。在贯彻落实《若干规定》的过程中，一是要强化领导责任。落实《若干规定》，领导带头，责任在先。主要领导要主动靠前抓，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。二是要强化部门责任。各级各部门要认真履行职责，全面落实责任，该落实的要尽快落实，能当场办的立即就办，能当天办完的不要拖到第二天，能提前的尽量提前，能简化的尽量简化。要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中，体现在实际行动中。三是要强化公务员责任。广大公务员要牢记为民宗旨，坚持依法

　　行政，履行岗位职责，尽心热情服务，严格执行规定，在尽职尽责中塑造公务员的良好形象。

　　五要牢固树立自律意识。《若干规定》既是对公务员行为的规范，更是对公务员行为的约束，广大公务员要认真对照《若干规定》，自觉贯彻执行优化经济发展环境的各项规定。在执行公务过程中，要严格按照规定要求，自警自律，令行禁止，自觉接受监督。对违反规定的，一经查实，严肃处理，公开曝光，情节特别严重的，要根据有关规定，移交司法机关依法究责。广大公务员要视优化经济发展环境为己任，带头遵守各项规定，自觉同各种破坏经济发展环境的行为作斗争，共同维护和营造良好的环境，为全市的经济社会发展作出应有的贡献。

　　同志们，进一步加强思想作风建设，构建廉洁高效的服务型政府，营造良好的经济发展环境，事关改革发展稳定的大局，人民群众对此寄予厚望。我们一定要以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，切实把优化经济发展环境工作做深做实做细，做出成效，为建设魅力信阳做出新的更大的贡献。

篇七：作风建设大会书记讲话

　　要正确处理好机关作风与其他各项工作的关系注意抓好七个结合即与创先争优活动相结合与基层组织建设年活动相结合与四群教育活动相结合与党委内部制度建设相结合与党风廉政建设相结合与加强机关效能建设相结合与各项中心工作相结合做到有机融合相互促进实现综合效果的最大化在加强干部作风建设中推动事业发展在推动工作中锤炼干部作风以实际成效取信于民

　　作风推进会上领导讲话稿作风建设领导讲话稿

　　抓好作风树形象服务发展聚力量——在xx州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动推进会上的讲话（20XX年x月x日）同志们：当前，全州“机关树形象、服务新发展”作风建设主题活动已进入查找整改阶段。这个阶段，既是查问题、找根源的基础阶段，又是定措施、抓整改的关键阶段，更是促落实、求实效的重要阶段，对整个机关作风建设活动的扎实开展具有承上启下的推动作用。刚才，州委常委、州纪委书记xx同志了第一阶段的工作，安排部署了第二阶段的工作，希望大家认真贯彻、抓好落实。州委常委、州委组织部部长xx同志结合“四群”教育工作、换届选举相关工作，对干部思想作风、换届纪律提出了要求。下面，我就深入推进机关作风建设活动，强调三点意见。一、突出重点，明确目标，在解决实际问题上狠下功夫推动xx新发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。机关作风，直接关系到我州的竞争力和跨越发展，直接影响到党和政府在人民群众中的形象。应该看到，经过长期坚持不懈的作风教育和整顿，我州机关作风主流是好的，但支流也有些问题。这次州委、州政府下大决心、用大动作、花大力气，以跨度两年历时一年的时间集中抓机关作风建设，目的就是要通过作风的新转变、彰显机关的新形象、促进xx的新发展。我们一定要把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，在持续抓作风、深入抓作风、强力抓作风上，强化政治意识和责任意识，再加措施、再加力度，努力实现强化“八种意识”、解决“八个问题”、创建“八型机关”的目标要求。<bstyle=“mso-bidi-font-weight:normal“>（一）要治庸提能力，

　　强化大局意识。“庸”是干部“能力不足的危险”，是干部作风中的“暗伤”，必须标本兼治、综合治理。各级干部要加强学习、勤于实践，不断提高领导水平和工作能力；

　　要紧紧围绕重大问题、关键问题、深层问题，深入调研，用心、用情、用劲解难题，使各项工作有创新、有突破；

　　要在重要任务、复杂局面、敏感问题面前，稳得住、看得准、有办法，既要有顺势发展的本领，又要有逆势而为的能力；

　　对事关发展全局、事关群众切身利益的重大问题，要敢于担当，勇于负责，大胆去推动，大胆去落实。各级各部门要突出“问题导向”，从群众反映的一个个具体问题入手，开门问庸、开门查庸、开门评庸，畅通查庸渠道、确立治庸重点、强化责庸力度，把关口前移、重心下移，在一线查庸、治庸，不断强化大局意识，提升工作能力。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）要治懒鼓干劲，强化服务意识。“懒”是我们工作中的劲敌。一个人懒惰成性，就会蹉跎岁月、一事无成；

　　一个地方和单位懒风蔓延，就会丧失机遇、停滞不前。改进机关作风，必须向懒字“亮剑”。各级干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，雷厉风行抓落实，大刀阔斧求突破；

　　要“说了算、定了干”，把加快发展的思路变成具体行动、转化为实际效果；

　　要在其位、谋其政、尽其责，把全部心思用在干事创业上，始终保持旺盛的工作激情。各级各部门要强化目标管理，加大督促检查力度，加强绩效考核，奖勤罚懒，以实干破懒，在实干中体现领导能力，在实干中展现事业追求，在实干中实现人生价值，坚决克服和防止失职渎职以及乱政、懒政等行为，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（三）要治散明纪律，强化纪律意识。“散”字当头，带来的是资源被浪费、机遇被错过、事

　　业被耽误。有这种“散”病，必须向坏了的地方开刀，向“政令不畅、人心涣散”等问题叫板。要严肃政治纪律，着力解决有令不行、有禁不止等“肠梗阻”问题，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底；

　　要严肃组织纪律，着力解决管理不善、自由散漫、谋人不谋事等问题；

　　要严肃财经纪律，着力解决权力私有化、利益化、商品化等问题；要严肃工作纪律，着力解决一些机关干部精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题；要严肃廉政纪律，自觉把《廉政准则》作为从政坐标系，时时对照条款自我检查、自我纠偏、自我净化，做到持之为明镜、内化为意识、外化为行动、升华为信条。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（四）要治乱强管理，强化法规意识。这里所说的“乱”，主要服务中的乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”现象。“三乱”是一种恶劣的消极腐败现象，要严肃查出其背后的腐败问题，看看钱到了哪里，花在了谁身上。要严格执行罚没收支“两条线”制度，不准以收定支，搞变相多罚多花。要严格控制到基层和企业检查，不准接受企业、基层的宴请和礼品。要规范检查评比考核，该取消的彻底取消，须规范的严格规范，能合并的坚决合并。要坚持在重点领域、重大项目上照规矩办理、依程序运作、按章程实施，坚决杜绝各自为政、各行其是、自立名目。要在优化发展环境上狠下功夫，明确管理权限，规范审批程序，充分发挥行政服务中心功能，对顶风而上乱收乱罚乱查乱评的，发现一起查处一起，不仅要解决事，还要处理人，更要追究“一把手”的责任。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（五）要治滑正风气，强化责任意识。滑的实质是“推卸责任”。解决滑的问题，要强化思想教育，树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的意识，把工作当事业，把岗位当责任，坚持对上负责与对下负责相统一，对眼前负责与对历史负责相统一，高标准高质量地做好本职工作。要积极建立健全有定

　　性、定量要求的职位责任考核体系，强化岗位责任分解、责任考核、责任追究，激励机关干部把工作目标调高、节奏调快、动力调足、责任调强。要坚持党管干部的原则，用好的制度选人，选作风好的人，着力培养和造就一支能干事、会干事且能共事、不出事的干部队伍。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（六）要治拖增效率，强化效率意识。因为“拖”耽误一方发展，辜负群众期望也是一种腐败行为，必须坚决纠治。要强化速度意识，狠抓“不落实的事”，严查“不落实的人”，扭转盯而不紧、抓而不严、干而不实的不良倾向，形成说了算、定了干、干必成、成必优的良好氛围。我们每一个岗位就是一个“工作席位”，坐在一个岗位上，就必须尽心尽力做事：做自己的职务所要求的事，做上级组织分配我们做的事，做群众希望我们做的事，做从职业道德出发应该做的事；

　　每一个干部都要强化效率意识，明确工作标准、进度和完成时限，不推脱，不拖延，勤奋高效地做好职责范围内的工作。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（七）要治卡促廉洁，强化廉政意识。“卡”是一个地方经济社会发展中的拦路虎、绊脚石。要把重点放在权力相对集中的单位，放在平时群众投诉举报较多的单位，放在与群众生产生活密切相关的具有一定行政权力的事业单位，放在行政监察过程中发现问题较多的单位，切实解决基层服务单位、基层执法单位和办事窗口单位“卡”的问题。要在抓教育、抓查处、抓制度上下功夫，深入开展自查自纠，把解决机关作风中“卡”的问题与加强政府自身建设相结合、与规范权力运行相结合、与党务政务公开相结合、与创先争优相结合、与“四群”教育活动相结合。要畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，坚决查处一批利用决策权、审批权、执法权吃拿卡要、谋取私利的典型案件，着力优化发展环境。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（八）要治浮重实干，强化务实意识。作风浮带来的是虚的问题。各级机关要以解决工作漂浮、执行不力为重点，着力治理心浮气躁、敷衍塞责、做表面文章，不深入基层调研和推进工作，高高在上、脱离群众等突出问题，引导

　　广大干部主动深入一线、深入基层、深入群众，察实情、出实招、办实事，解决实际问题，推动科学发展。要大兴脚踏实地、求真务实的作风，始终立足实际，不断研究新情况、解决新问题。广大机关干部要切实沉下心、沉下身、沉下力，扎实推进各项工作。要坚持把高昂的工作热情与严谨的科学态度结合起来，一切从实际出发，量力而行、尽力而为，不提脱离实际的高指标，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

　　以上“八个问题”，是全州机关作风中存在的共性问题，具体放之到各县市、各部门或不同行业、不同系统中来看，问题的深度和程度有所不同和侧重，解决问题的方法措施也不尽相同。“八个问题”，是必须通过经常深入的思想教育来引起机关干部警醒和震动的问题，是必须通过边查边纠边改来切实解决的问题，是必须通过健全制度和执行制度来全面堵塞的问题，是必须通过阶段性总结提高和长效化机制来标本兼治的问题。各级各部门必须突出重点、抓住主线、明确目标，不能偏题、跑题或漏题。

　　二、统筹协调推进，讲求方法步骤机关作风建设活动四个阶段环环相扣、紧密衔接、不断深入，各个阶段都有具体目标要求，安排得不紧凑，抓得不紧，稍有松懈，就容易走过场，流于形式。必须进一步强化措施、细化要求、统筹推进。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（一）坚持四个“贯穿始终”。对机关作风建设的长期性、艰巨性我们必须有清醒的认识，不能寄希望“毕其功于一役”，要常抓常新、常抓不懈。一要把学习教育贯穿始终。理论是行动的先导，是一个人政治成熟和作风转变的重要基础和前提。现在，机关有的同志一方面是思想上有问题，态度不端正，另一方面是能力上有问题，学习抓不紧。这次机关作风建设要坚持正面教育为主，教育引导在先、督查处理在后。要建立健全有效管用的学习制度，深入开展中心组学习研讨、机关干部学习大讨论、主题讲座、党组织生活会集中讨论等学习活动，教育

　　和引导机关干部牢固树立“八种意识”，克服作风中“八个问题”倾向，凝聚创建“八型机关“合力，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责，在实践中增强推动发展的能力。

　　二要把查找整改贯穿始终。解决问题的根本目的在于促进工作。要在正确认识问题、全面查找问题、深刻分析问题上来实的、动真格，坚持开门征求意见、接受监督、开展评议等，努力找准并切实解决一批群众反映强烈的问题。要采取明查与暗访相结合、阶段督查与跟踪督查相结合、专门机构督查与新闻媒体督查相结合等多种形式，对机关作风情况进行经常性的、全方位的、多渠道的督查，特别加强对社会关注的热点问题、涉及群众切身利益问题进行全程跟踪督查，及时提出整改意见和建议，认真落实整改措施，将整改情况公之于众、听之于民。

　　三要把监督查处贯穿始终。抓作风建设既要靠自律、靠教育，也要靠他律、靠惩处。在这次机关作风建设活动中，一方面要树立正面典型。注意发现和总结推广在活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，利用报刊、电视、广播、网络等多种形式开展高密度、强有力的宣传报道，形成良好的社会舆论氛围。通过榜样的力量，让好作风成为机关干部的自觉行动，激励机关干部切实转变作风、推进工作。另一方面要抓反面典型。抓机关作风建设不是为了处理人，是为了解决问题促进工作，但对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员，必须真抓真处理。对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型，进行公开曝光。

　　四要把建章立制贯穿始终。作风问题，是思想到实践的问题，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的转变为具体行动，才能取得实效。要结合党委内部制度建设和问题整改实际，健全作风建设活动责任制机制，创新机关作风评价机制，完善作风监督机制，在加强干部管理、简化办事程序、推进工作落实、提高工作效率等方面制定和完善好各项制度。要做到定一条是一条、条条算数，说一项是一项、项项兑现，

　　做一件成一件、件件落实，以制度的形式巩固和深化机关作风建设活动的成果。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）注重搞好结合。开展机关作风建设活动，与各级各部门的中心工作和日常工作互为里表、息息相关。机关作风建设不能就事论事，不能脱离中心工作孤立地搞活动，不能因工作忙而不认真抓活动，必须立足全局、着眼长远，加强统筹协调、优化资源配置。要正确处理好机关作风与其他各项工作的关系，注意抓好“七个结合”，即与创先争优活动相结合、与基层组织建设年活动相结合、与“四群”教育活动相结合、与党委内部制度建设相结合、与党风廉政建设相结合、与加强机关效能建设相结合、与各项中心工作相结合，做到有机融合，相互促进，实现综合效果的最大化，在加强干部作风建设中推动事业发展，在推动工作中锤炼干部作风，以实际成效取信于民。

　　三、加强组织领导，确保取得实效机关作风建设，是贯彻州第七次党代会精神的当务之急，更是推进xx科学发展和谐发展跨越发展的长远之计。各级各部门要认真落实州委、州政府的总体部署要求，加强领导，精心组织，强力推进，确保取得实效。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（一）强化领导抓作风。机关作风建设能不能取得成效，关键在领导。作风中存在的一些问题，不是领导没看到，根本在于领导对这些问题的态度和决心。各级各部门要切实把机关作风建设活动列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。党政“一把手”要身先士卒，亲自抓、负总责，切实担负起抓班子、带队伍的职责。各级领导班子其他成员要实行“一岗双责”，把机关作风建设纳入分管工作目标，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。各有关部门要发挥好职能作用，认真履行机关作风建设活动中的宣传教育、监督检查、考核评价、问责问效等职责。通过强化领导、落实责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、其他领导协助抓、工作专班具体抓、职能部门配合抓”的工作格局。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）率先垂范抓作风。好的机关作风，是抓出来、管出来的，更是带出来的。各级领导干部特别是机关部门的主要负责同志要坚持高标准、严要求，带头承担责任、带头搞好服务、带头追求实效，从现在做起，从本部门、本单位抓起，发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风建设的深化，切实把各级机关和工作人员引导到狠抓工作落实、合力推动发展上来。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）分类指导抓作风。各县市、各部门在推进机关作风建设活动中，既要遵循州委、州政府的《意见》精神，坚持规定动作不走样，基本环节不减少，又要充分考虑县市、部门和行业的特点，分类指导和督导，稳步推进，防止生搬硬套，搞“一刀切”。要坚持“抓两头、带中间”，既把作风建设较差的单位作为重点指导对象，跟踪督查，帮助整改，又要选择一些作风建设较好的单位，树立典型，带动全局。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（四）统筹协调抓作风。机关作风建设不是虚的，是实实在在的硬任务，必须协调推进，把学习动员、查找整改、健全完善、总结提高等各个环节的各项要求融入和贯穿到实际工作中。认真领会活动的目标要求，统筹把握活动的步骤安排，严格遵循活动的方式方法，对各个阶段、各个环节的工作做到心中有数，超前谋划、超前安排，确保各个阶段的具体任务落到实处，实现整体效果。

　　<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（五）完善措施抓作风。严格的考核奖惩是确保机关作风建设取得实效的重要手段。各级各部门要积极研究制定考核评价办法，坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，在加强速度指标考核的同时，注重质量效益的考核，正确运用考核结果，把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　　同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。州委、州政府要求各级各部

　　门要在前一阶段工作的基础上，更加振奋精神、更加鼓足干劲、更加强化措施，精心组织，深入推进，确保机关作风建设取得真正实效，以新的作风、新的形象、新的作为，为实现全州经济社会跨越发展作出新的更大的贡献。

　　把握重点注重实效确保作风建设活动深入开展——在红河州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动推进会上的中共红河州委常委、州纪委书记张涛（20XX年10月17日）同志们：全州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动从7月19日启动以来，各县市、各部门按照州委的部署和要求，认真开展了作风建设活动。今天召开此次会议的目的就是认真总结第一阶段工作，安排部署第二阶段的工作任务，确保全州作风建设活动深入开展。下面，我讲三点意见。一、第一阶段工作的整体情况从整体上看，在机关作风建设活动“学习动员”阶段，各县市、各部门和各单位通过深入学习和广泛进行思想动员，切实提高思想认识，并结合实际，有针对性地制定工作方案，有计划地推进作风建设活动的开展。（一）抓研究部署。各县市、各部门及时召开会议进行研究和动员部署，全面启动了作风建设活动。多数县市和州级部门于7月底前完成了动员部署工作。各级各部门结合各地实际和部门行业的特点，区分党政机关、事业单位、乡镇社区等单位的不同性质，制定了切实可行的工作方案，明确了方法步骤及相关工作要求。（二）抓组织保障。州作风建设活动领导小组办公室抽调人员充实了工作力量。各级各部门相应成立了领导机构，建立了工作责任制，明确了第一责任人、直接责任人、具体责任人的职责任务，做到了作

　　风建设活动办公室人员、办公设备和经费“三落实”，保障了活动的协调推进和有序运转。

　　（三）抓宣传教育。通过在电视开办专题、报纸设立专栏、网站制作专页、手机编发专讯、文件印发专报等方式，广泛宣传报道机关作风建设活动工作情况，营造了良好工作氛围。据统计，全州各级共刊播稿件1600余篇（条）。

　　（四）抓工作机制。各级各部门进一步建立健全了督促检查、工作指导、沟通协调等工作机制，保证和促进了作风建设活动的深入推进。各级各部门作风建设活动领导小组及办公室建立了联席会议、工作情况通报等制度。州作风办组织专项督查、开远市“大督查”、石屏“随机督查和现场点评”、州直机关工委召开作风建设活动现场推进会等做法，推动了工作。

　　（五）抓工作载体。各级各部门将机关作风建设活动与“四群”教育、“基层组织建设年”、“创先争优”、党委领导班子内部制度建设、党风廉政建设责任制及各项中心工作有机结合起来，认真修改完善相关工作制度，积极开展形式多样的作风建设活动，切实丰富了作风建设活动的工作内容，推动了活动的开展。

　　二、工作中存在的主要问题作风建设活动第一阶段的工作取得了阶段性成效，但也还存在一些的差距和不足：（一）思想认识有差距机关作风建设是一项长期性的重要工作。作风是形象，作风是效率，作风是环境。州委决定从20XX年7月开始，用一年时间在全州深入开展“机关树形象，服务新发展”为主题的作风建设活动，其目的在于集中一段时间，切实解决当前我州机关作风方面存在的突出问题，以保障和推进州第七次党代会确定的发展战略、发展思路、发展布局和各项工作任务的落实。但是开展作风建设活动以来，一些单位和领导干部对开展作风建设活动的重要性认识不够，没有站在全局和战略的高度上来认识加强作风建设的重要意义，没有站在服务红河科学发

　　展和谐发展跨越发展的位置和角度来思考如何开展作风建设活动，把作风建设活动等同于一般性工作来对待，习惯于照搬照抄照转，研究不多、抓得不紧。甚至少数单位和领导干部存在有松懈厌倦情绪，开展活动缺乏自觉性和主动性。由于思想认识上的不足，导致了第一阶段工作中，有的市县、单位和部门没有结合实际认真研究制定开展作风建设活动的相关制度和工作措施，出现了工作方案不细化，宣传工作不到位、教育工作不深入、活动氛围不浓厚等问题。

　　（二）工作推进有差距客观上讲，今年全州发展稳定和各方面的工作任务很重。但由于认识上的偏差，一些县市和部门没有处理好抓作风建设与抓发展、抓稳定、抓工作的关系，导致作风建设活动推进有差距。主要有以下几个方面的问题：一是进展迟缓。少数县市和单位在研究和部署作风建设活动中动作缓、速度慢，没有及时传达学习州委关于作风建设活动的精神和要求，没有及时研究制定本县市、本单位作风建设活动工作方案和工作措施，没有及时进行动员部署和开展工作。二是工作片面。有的单位没有准确把握作风建设活动的目标要求，把作风建设活动“强化八种意识”、“解决八个突出问题”简单、片面地理解为抓工作纪律，只注重抓上下班考勤等工作纪律方面存在的问题，而对工作态度、工作效率、工作质量等方面没有认真研究，注重形式而不注重实效，只抓一角而不抓全局。三是研究不够。有的县市和单位对如何有效地开展作风建设活动思考得不多、研究得不深，工作思路不清晰，工作方法单一，在作风建设活动中表现为开展调研不深入、制定措施不完善、督促检查不及时、协调配合不到位、工作成效不明显等问题。（三）作风改进有差距开展活动以来，全州各级各部门机关作风不断转变，在机关树形象、服务新发展方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到当前我州机关作风在庸懒散方面还存在着一些不容忽视的问题：一是有的干部自甘于“庸”，除自身能力客观因素以外，在主观方面体现为不学习、不思考、不研究，缺乏提高自身能力素质的意愿，对政策、法

　　律、法规和上级决策部署不了解、不熟悉，政策理论和业务水平不高，履职能力不强。二是少数干部习惯于“懒”，虽然按时上下班，但就是混日子，不干工作，懒于做事，精神状态差，事业心和责任心不强。三是个别干部依旧于“散”，政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止，上班时间炒股、淘宝购物、网上交友聊天等问题仍有发生，甚至个别干部因网上交友而发生违纪问题，对机关形象造成不良影响。四是有的单位依然于“乱”，执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，办事不按政策，工作不讲程序，内部管理机制不健全，相关规定落实不到位，公务用车管理不严格等。五是一些干部面对问题偏向于“滑”，对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦，“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。六是有的干部开展工作一再于“拖”，工作节奏慢、解决问题慢、应对速度慢，对交办和布置的工作久不办理，对群众的诉求久拖不决。七是极少数单位办事仍然于“卡”，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办，有办事流程繁杂的“程序卡”，也有部门和个人利益化的“权力卡”。八是一些干部作风仍旧于“浮”，有不下基层“浮于面上”，不查实情“浮于表面”，不办实事“浮于嘴上”，不重实效“浮于形式”，不抓落实“浮于会议”等飘浮问题。

篇八：作风建设大会书记讲话

　　在市政府第六次全体会议上的讲话援疆干部总彰欢送会上的讲话在医院新聘用中层干部大会上的讲话市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话乡镇村委会换届选举动员讲话在全县保持共产党员先进性教育活动总结暨庆祝七一表彰大会上的讲话县长在党政机关办公中心奠基仪式上的讲重庆市国有重点企业党委书记联席会上的讲话在庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会上的讲话委六届三次全会上的总结讲话会上党委书记的讲话规范和整顿市场经济秩序大会上的讲话市委书记在全市经济会议上的讲话在某镇社区党支部成立大会上的讲话曾庆红在中央保持共产党员先进性教育活动工作总结报告演讲致辞领导讲话心得体会党建材料用范文论文中心应用文档

　　在全局机关作风建设大会上的讲话

　　本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。最新最全的年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结

　　同志们：在保持共产党员先进性教育活动正深入开展、劳动保障各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻，今天我们在这里召开全局系统机关作风建设大会，主要是传达不久前市委、市政府召开的市级机关作风建设会议精神，通报我局“创一流环境、评满意机关”测评结果，进一步动员全局深入开展“创满意机关”活动，按照市委“全面提升、全力争先”的要求，切实整改评议活动反馈的问题和不足，不断提高服务发展、服务社会、服务群众的水平，把先进性的具体要求体现和落实到各项工作中，为加快实现“两个率先”争取更大作为。下面，我代表局党组主要讲四点意见。一、深刻领会市级机关作风建设大会精神，把思想认识统一到市委的重要部署上来3月2日，市委、市政府召开了市级机关作风建设大会，重点对20XX年度“创一流环境、评满意机关”活动情况进行了通报和总结。市委书记史和平在会上作了重要讲话，市委副书记吴树南作动员报告。x书记说，近几年来，市级机关作风建设取得了明显成效，但必须指出的是，机关作风中存在的一些突出问题，虽然反映在少数部门、少数干部身上，但损害的是机关干部队伍的整体形象，损害的是xx的投资环境。X书记强调，市级机关要把先进性教育活动与机关作风建设有机结合起来，尤其是要结合社会评议机关过程中所反映的突出问题，逐条制订整改措施，明确努力方向，并在四个方面取得实效。第一，一定要把服务发展大局作为坚定思想信念的着眼点。对市级机关来说，衡量理想信念坚定与否，主要就是看服务发展、服从大局的意识。部门的发展意识、大局意识强，率先发展的活力

　　与合力就强。市级机关在想问题、办事情的时候，一定要坚持局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。第二，一定要把加强效能建设作为转变工作作风的突破点。服务效率不高，办事节奏不快，是基层反映比较突出的问题。有些事情可以办的，偏要含糊其辞；有些事情可以马上办的，偏要推三阻四；有些事情可以联合办的，偏要推诿扯皮。对于人民群众和广大投资者来说，服务效率是更重要、更迫切的要求，一定要形成“急事急办、特事特办、难事巧办”的作风。第三，一定要把勇于开拓创新作为提高服务水平的着力点。现在，市级机关有些同志往往有风险的不敢干，难度大的不愿干，没有先例的不肯干。这种心态既束缚了思想，捆住了手脚，也必然地会制约工作，影响事业。市级机关必须在务实创新上有更大作为。第四，一定要把增强群众观念作为强化宗旨意识的根本点，既要勤政，又要廉政，既要高效服务，又要廉洁服务，这是党的纪律要求，也是人民群众的企盼。市委副书记XXX对去年市级机关作风建设情况作了全面总结，提出今年加强市级机关作风建设的指导思想。他要求着力在四个方面取得新的进步：1、牢牢把握第一要务，进一步增强服务发展的本领。我们的一切工作都要着眼于“两个率先”，有利于加快发展。要把服务“两个率先”作为机关作风建设的根本出发点和落脚点。每一个机关部门、每一个机关干部，都要以发展为己任，全面提升服务发展的整体水平。要增强全局观念，认真落实好市委、市政府的重大决策部署。要大力营造创业环境，鼓励、引导和支持全民创业。2、坚持依法行政，进一步推动服务效能的提升。要认真贯彻《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革，进一步清理审批项目，规范审批行为，改进审批方式。要加强部门之间的协作配合，切实解决制约机关服务效能的体制性障碍，从根本上提高机关运行效率。要进一步规范执法行为。深入推进政务公开，以公开促公正。3、坚持人民满意标准，进一步加强和谐社会的建设。市级机关各部门，要把加强作风建设，创建人民满意机关，作为构建和谐

　　社会的重要方面来抓。把为民、利民、便民作为工作的立足点，切实做到发展经济和善待百姓的统一；要努力解决群众关心的热点难点问题，把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、低保子女教育和就医等热点难点问题，特别是低收入困难家庭的实际问题，作为机关为民办实事的重点，让更多的群众成为机关办实事的受益者。4、坚持求真务实，进一步树立勤政廉政的形象。要坚持不懈抓好机关党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进机关干部特别是领导干部廉洁自律。要切实改进工作方式，大力精简会议文件，转变文风会风，真正做到服务发展不遗余力，服务基层群众尽心尽责。二、肯定成绩，正视差距，认真整改机关作风建设中存在的问题和不足20XX年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年，全局上下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念，紧紧围绕全市大局和劳动保障重点任务，倾力民生、纾解民困，劳动保障整体工作业绩、效率作风有了新的提升，社会各界的满意度和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的20XX年度“创一流环境、评满意机关”测评结果中，我局综合得分82.4分，名次比上年提升3位，实现了局党组确定的“进档升位”目标。应该说，在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾多的大背景下，劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易，值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士气。回顾一年来全局系统机关作风建设的主要成效，主要表现在以下三个方面：（一）宗旨意识进一步增强，解决热点、难点问题的主动性有了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，带着感情、带着责任，从基层和群众最为关注的工作入手，从社会各界反映最为强烈的问题入手，帮助化解难题，分解民忧。去年全市新增城镇就业2.2万人、新增农村劳动力转移6万人两项为民办实事项目全部提前超额完成；3228名“4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落实，群众反映的小额贷款难、再就业优惠政策落实难等问题得到有效解决；社会医疗救助全面铺开，救助范围扩大到城市低保人员、“三无”人员和特困职工；全市近11万名企业退休

　　人员养老金标准再次提高，并在春节前兑现；破产改制企业职工、农民工等群体的利益得到有力维护，各类涉劳纠纷得到及时化解，有力地促进企业和社会的稳定。（二）工作职能进一步转变，服务质量和效率有了提升。全局以方便基层、方便群众作为加强机关作风建设的出发点，从改进工作方法、规范工作程序着手，大力加强内部管理，深入推进党务、政务公开，使劳动保障工作进一步公开透明、便民利民。去年，xx市劳动保障网站建成开通，至此我局已建立开通包括就业信息服务网、社保信息网、医保信息网、技工学校网和技能鉴定网在内的六个网站，局机关、社保服务大厅、劳动力市场均设立了触摸屏，使群众办事、咨询、投诉更加方便快捷；劳动保障审批事项除移交市政府行政中心外，基本上都在一楼、二楼窗口办理，进一步简化了工作程序；全局下发了《服务窗口考核办法》，各窗口单位普遍对工作人员实行了责任考核，并与奖金挂钩，社保中心、就业中心及医保中心均在服务大厅实行了主任值班制度，方便现场协调解决群众反映问题及受理投诉举报。（三）队伍建设进一步加强，整体素质及行政能力有了提升。为适应新形势下劳动保障事业创新发展的需要，局党组带头加强政治理论和业务知识的学习，努力提高履职能力。去年，局党组学习中心组进行了五个专题的集中学习，全局系统先后举办了《行政许可法》、党内《两个条例》等多场知识讲座，使干部的整体素质有了新的提升。党风廉政建设工作得到重视和加强，党风廉政责任制进一步落实，我局干部职工队伍的整体形象总体良好。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到：全局机关作风建设上还存在着一些不容忽视的问题，某些方面与职工群众的期望、与党员先进性的要求还有较大差距。这次测评反馈结果中，我局的平均满意率和基本满意率为36.2和50.3，分别比市级机关平均值低1个百分点和1.9个百分点；不满意率为13.5，比市级机关平均值高3个百分点。在参加测评人员中，满意率最高的是辖市、区党委政府领导班子成员，不满意率最高的是市民。同时，社会各界还向我们提出了87条意见和建议（其中也包括7条正面肯定意见），局党组经逐条分析，认为这些意见还是比较客观和真实的。经过初步的归纳和梳理，大致有三种类型。一是反映工作态

　　度问题。主要表现在部分干部职工为民服务的主动性还不够，对待来访及办事的职工群众不够热情耐心；对困难群众的感情不深，语言生硬冷漠，个别同志态度恶劣；有的对政策业务不熟，对群众提出的问题解答不清，道不明白，有的甚至出现差错。二是反映工作力度问题。集中反映我们执法的力度不够，部分企业职工的劳动合同、社会保险、工资待遇等权益难以得到保障；也有反映我们工作不到位，部分政策难以落实到基层或政策执行上存在差异等问题。三是反映工作规范问题。如部分工作流程不够公开透明，有些工作程序设置不够简明便捷，部分政策与群众的愿望要求存在差距等等。对这些问题，会前局办公室专门作了分类并下发到各处室、单位，并要求尽快拿出整改措施。会后各处室、单位要对所涉问题作进一步研究，对工作态度问题一定要坚决整改到位，对政策规范问题要尽快研究长效的解决机制。三、以党员先进性教育活动为动力，确保全局创满意机关活动继续进档升位当前，全局正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。目前，全局系统现有党员258名，其中在职党员208人，党员占在职职工总数的60。可以说，党员是我局干部职工队伍的主体，更应该是机关作风建设的主力军。如何发挥好党员的先锋模范作用，是切实转变机关作风建设的关键。我局是全市第一批开展先进性教育单位，又是市委x书记的联系点，因此，一定要把先进性教育活动的开展，与机关作风建设紧密结合起来、与增强党员的宗旨观念结合起来、与提高党员的履职能力和勤政廉政结合起来，把深入开展先进性教育活动，作为加强机关作风建设的重要动力，成为促进全市经济社会健康持续发展的有力组织和政治保障。要通过切实加强作风建设，真正把我局建成作风优良、服务一流、业绩突出、人民满意的服务型机关。重点在六个方面取得新的成效。（一）学习教育上求实效。目前，在新的形势任务面前，对广大干部职工最大的挑战是能力和素质的挑战。解决这个问题的根本出路首先在于学习。全局上下都要以先进性教育活动为契机，学在前面、用在前面，不仅要做持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模

　　范。既要坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神，努力学习和掌握社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，还要努力学习和掌握现代科技和政治、经济、法律知识，特别是要学习不断更新的劳动保障业务知识。要把学习作为政治责任、精神追求、立身之本，在全局系统形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。结合这次先进性教育活动的开展，局党组经研究，决定把20XX年定为全局系统的“学习年”。局党组在认真抓好学习中心组定期学习的同时，将重点抓好全局干部职工劳动保障业务知识、政策法规的学习，做到月有计划、季有考核、年有总结讲评，并将考核结果列入年终测评的重要依据，切实解决不懂、不会、不精的问题。力争使每一个机关干部都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。（二）锐意创新上求突破。开展先进性教育活动和加强作风建设的出发点，是学习和实践好“三个代表”，而实践“三个代表”的关键在与时俱进，因此，我们开展先进性教育活动和加强作风建设，重要的是落实到推进工作创新发展上。一是要大力推进思想观念创新。有创新的观念，才有创新的作为。全局广大干部职工要按照“三个代表”的要求，坚持解放思想、实事求是，敢于突破条条框框和已有的经验，使思想和行动更加符合当前形势任务的要求。特别是这次反馈意见中提到的政策调整问题要有新的思路。二是要大力推进工作实践创新。劳动保障要实现新的更大作为，必须有更多的创新。前阶段的条口督办会上，大家都汇报了各自的创新举措，总的来说都不错，但还不够，根据这次反馈的意见及平时归纳的问题，大家还要在提高就业质量、解决大龄人员就业难、持续社保收支平衡、提高医保待遇和服务水平、解决维权两难等方面去破解难题。近期局党组还就这些问题专门下文，各责任单位、责任人要广泛开展调查研究，拿出一批具有前瞻性、实用性、可操作性的调研成果，争取尽快取得突破。三是要大力推进运行机制创新。推进机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保各项工作目标任务分解到位，

　　责任落实到位。要继续探索创新考核机制，我局从20XX年起实行了“争先创优奖励”制度，从目前情况看，虽然起到了一定的激励作用，但力度还不够，今年要考虑增加奖励额度，局办公室先拿出具体方案，报局党组研究后实施。（三）为民服务上争创优。为民谋利是我们工作的核心内容和本质要求，也是先进性教育活动的落脚点。各处室、单位，每一名干部职工都要强化服务意识、提高服务本领、恪尽服务责任，坚决防止和克服服务态度冷淡、对群众疾苦漠不关心的倾向。要进一步加大对服务岗位、窗口单位的考核监督力度，开展广泛的群众监督，充分发挥作风建设监督员的作用，对窗口单位、执法主体进行重点监督，对发现问题的要严肃处理。为落实整改，局党组经认真研究，近期准备推出一系列便民利民措施，包括开通“12333”劳动保障咨询服务热线、实行信访专职值班制度、制作全局统一的“办事指南”牌、设立统一的行风监督台和举报箱等，各窗口单位均提出要进一步加强内部管理考核，并实行考核与奖励挂钩。社保中心提出让每个窗口工作人员“五不让”和“六个办”，进一步优化业务流程，并将在市区商业银行网点设立五个社保缴费公开查询点；就业中心将建立党员联系点制度，中层以上干部与一个街道挂钩，每个党员与一个特困家庭接对帮扶，并下调求职登记费，对进城务工农民实行“零收费”；医保中心提出在优化服务流程的同时，重点在完善个人帐户运行方式、医保药品目录、医疗救助等政策方面加强调研，让群众得到更多实惠；劳动仲裁提出继续推出“休息日仲裁庭”，为特困群体仲裁提出“绿色通道”；养老处提出程序公式化、操作人性化、工作规范化“三化”要求，并将特殊工种提前退休审批由原来的每季度受理一次改为每月受理；劳动监察提出将投诉举报下移，实行集中受理。各处室、单位都要根据工作职能，切实拿出几项便民利民措施来，这项工作请纪检监察室加强督查。要通过我们的不断改进工作，努力提高为基层、为群众服务的质量和效率。（四）依法行政上求效率。要以法制建设为重点，通过规范行政执法行为，完善相关制度，努力把我局建设成依法行政、规范高效的文明机关。一是提高执

　　法水平。使我们所有的党员、干部知法、懂法、守法、用法。今年局党组学习中心组将安排2-3次政策法规讲座，全局的政策法规学习也制定了具体计划，同时还正策划与电视台合作推出几期“法制12分”栏目，这都是提高广大干部职工法律意识和依法履职能力的重要举措，法规处及相关处室、单位要认真组织好，办出成效。二是要扩大党务政务公开。进一步增加公开内容，规范公开形式，特别是针对这次评议反馈的意见，要重新修订办事指南、办事程序及办事要求，统一上网、上墙，使办事人员能一目了然。三是建立健全执法监督制度。完善行政过错责任追究等相关制度，规范执法程序。同时，针对当前行政复议案件快速增长的现状，要加强对辖市、区的工作指导，降低办案差错率。（五）廉政建设上严要求。全体干部职工都要全面遵守上级和本局制定的一系列党风廉政建设规定，切实巩固党风廉政建设成果。要认真贯彻日前召开的市政府廉政暨行政监察工作会议精神，严格执行反腐倡廉工作责任制，进一步加强干部队伍的教育和管理，解决好权力观、地位观、利益观的问题，增强拒腐防变的能力，切实弘扬务实清新的政风，努力把我局建设成高效机关和廉政机关。各处室、单位，各党总支（支部）要进一步落实党风廉政建设责任制，经常组织党员干部学习各项廉政规定，大力宣传弘扬廉政勤政的先进事迹和优秀人物，经常开展警示教育。要抓教育、重监督，促进大家堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实办事。（六）内部管理上求规范。各处室各单位按照依法行政、为民勤政、廉洁从政的要求，从本部门的基本工作职能和具体业务事项出发，不断充实完善各项规章制度。特别是各基层单位主要负责人要加强领导，敢抓敢管，切实负起责任，督促干部职工认真遵守各项准则、守则和禁令。做到严格劳动纪律，规范挂牌上岗，认真履行工作职责，树立劳动保障部门工作人员的良好形象，为继续争创文明单位和文明行业打下坚实基础。四、切实加强领导，常抓不懈，推动全局机关作风建设不断深入

　　作风建设是一项长期的任务。各处室、单位要始终把作风建设放在突出位置，切实加强组织领导，狠抓措施落实，不断取得实效。（一）要把作风建设与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。这几年我局机关作风建设确实取得了明显进步，但这是一个动态的过程，不会一劳永逸，必须与时俱进、常抓不懈、常抓常新，体现时代发展的要求，体现机关党组织和广大党员的先进性。要把先进性教育活动作为机关作风建设新的起点、新的动力。每个党员都要从现在做起，从自己做起，从日常小事做起，以正在做的事为中心，通过学习不断提升自身的岗位能力和业务素质，以自己的一言一行、一举一动，树立党员形象，展现党员风采。同时要把对机关作风突出问题的整改，作为先进性教育活动的重要内容，作为衡量机关党员保持先进性的重要标尺，使机关作风建设与先进性教育活动相互促进、相互推动。（二）要继续做好“创满意机关”迎评活动。今年市委、市政府决定继续开展万人评议活动，且市级机关各部门和相关单位全部参加社会测评，接受基层群众和社会各界的评议。今年还将进一步完善群众评议和目标考核的操作办法，机关作风建设领导小组办公室将建立2万人左右组成的评议人员库，每年确定的5000名评议人员由电脑随机抽取。从20XX年度我局测评反馈表中参评人员的情况分析，不满意率较高的群体主要是市民、企业负责人、事业单位负责人三类。今年除认真做好整改工作外，要有针对性做好宣传工作，努力提高整体满意率。（三）要建立和完善机关作风建设的长效机制。加强机关作风建设，根本上要靠制度。要把作风建设纳入对各处室、单位年度工作的考核范围，作为考核领导班子和领导干部的重要内容，作为评价机关干部工作实绩和表现的重要依据，将定量考核与定性考核相结合、日常考核与年终测评相结合。今年将改进机关和事业单位年终考核办法，除领导干部要进行民主测评外，对一般干部也要进行全员互测互评，对不称职、不合格票达到三分之一的，一律不得评为称职或合格。要切实推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，强化效能监督检查机制，树立服务规范、纪律严明、作风优良的机关新形象。

　　同志们，当前劳动保障各项任务十分繁重，希望全局干部职工继续保持奋发进取的精神状态，进一步统一思想，提高认识，在作风建设上取得更大实效，为全面超额完成劳动保障工作任务作出积极努力。

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篇九：作风建设大会书记讲话

　　曹斌书记在全市机关作风建设大会上的讲话

　　提升行政效能优化发展环境为推动海门更好更快发展提供坚强保障

　　--在全市机关作风建设工作会议上的讲话

　　曹斌（2021年6月16日）

　　同志们

　　在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，全力以赴保增长、攻投入、促转型的关键时刻，市委、市政府决定召开机关作风建设大会，目的就是要整肃队伍、锤炼作风、提升效能、优化环境，为“保增长、促发展，保民生、促和谐”增添精神动力、激发创新活力、凝聚发展合力。市委对开好这次会议十分重视，会前，专门组织调研班子深入有关乡镇、园区、部门和企业进行实地走访，并分别召开了各个层面的座谈会，全面了解机关作风建设情况和基层的所需所盼。市委常委会对机关作风建设的相关问题和具体措施作了专题研究，并出台了《关于提升行政效能、优化发展环境的十项制度》。下面，我根据常委会讨论的意见，讲三个方面问题。

　　一、认清发展大势，以铁的决心为机关作风建设打硬仗

　　机关作风是机关干部办事效率、工作效能的综合反映，也是一个地方投资环境和发展软实力的关键要素，更是党风政风的具体体现。机关作风建设只有起点，没有终点，必须与时俱进、常抓常新。因此，今天市委、市政府召开这样一个高规格、

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　　大规模的会议，决不是小题大作、老生常谈，更不是无的放矢、权宜之计，而是在认真分析当前发展形势，全面审视干部作风建设现状基础上作出的重大决定，目的就是要进一步鼓劲加压、升温造势，大力度推进机关效能“二次革命”，全力破除一切不利于科学发展的观念、机制和作风，为建设桥港时代新海门、率先进军基本现代化提供坚强保障。各地、各部门和全体机关干部必须站在全局高度，从新的形势和要求出发，深刻认识加强机关作风建设的极端重要性。

　　第一，改进作风和工作效率是应对金融危机、保持经济平稳较快发展的迫切需要。当前，全球金融危机对实体经济的影响进一步加深，对外投资增速下降，经营困难加剧，经济下行压力继续加大。面对复杂多变的国内外经济形势，市委、市政府化压力为力量，化危机为活力。他们采取了“重点发展企业，加大项目投资，保障就业和民生，注重积累后劲”等一系列对策。全市经济保持平稳较快发展。从今年以来全市经济运行来看，出现了全面止跌、逐月回升、加速复苏的良好态势。然而，在国际金融危机和国内经济下滑的双重压力下，企业的生存和发展仍然面临严峻的形势和挑战。我们迫切需要创造宽松的环境，提供高效的服务，与企业团结一致，克服困难。今年在全市大力开展作风建设活动，就是要动员全市采取非常措施和行动，迎接非常时期的挑战，促进机关工作的再优化、再加速。

　　特别是要大力纠正工程建设速度慢、效率低的问题，推动重点工程高强度、快节奏取得有效突破；就是要增强各级机关和干部为企业服务的意识

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　　要牢固树立保企业就是保增长、保企业就是保发展、保企业就是保就业的观念，切实提高为企业服务的能力和水平，更好地帮助企业渡过难关。因此，充分发挥市场和政府的作用，坚决打赢这场扩大内需、保增长、调结构的攻坚战，使海门率先突破危机，继续保持大开发、大开放、大建设的强劲发展势头。

　　其次，改进作风、提升效能是优化发展环境、推动科学发展的有效抓手。近年来，随着苏通大桥的建成通车，崇海大桥、沪通铁路的加紧筹建，特别是“四大增长极”的加速打造和城市“南进”战略的深入实施，海门的时空版图实现了重新构建，区位优势日益凸显，资源集聚力、项目承载力、对外影响力显著增强，发展硬环境空前提升。但同时也要充分地看到，一个地区的投资发展环境，不仅取决于硬环境，更取决于行政服务、绿色生态、法治人文等软环境、软实力。哪个地区能够营造一流的软环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个地区流动，那个地区超常规、跨越式发展的机会就更多。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济体制的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是竞争力，就是生产力。抓机关作风建设就是抓环境、抓经济、抓发展。在全市范围掀起一场新的“效能革命”，就是要动员各级机关以优化发展环境为己任，努力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的环境品牌，让更多的人才、资金、项目更好更快地向海门集聚，以一流的软环境为海门逆势上

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　　扬、跨越奋进提供硬支撑；就是要以深入学习实践科学发展观活动为契机，把机关作风建设作为检验学习实践成效的有力抓手，努力以学习实践活动提升作风建设境界，以作风建设丰富学习实践活动内容，彰显学习实践活动的实践特色，从而为“全力推进科学发展，加快跻身全省十强”注入强劲动力。

　　第三，改进工作作风，提高工作效率，是加快转变职能，建设一流团队的现实要求。近年来，市委、市政府高度重视机关作风建设，始终把改进作风、提高效率作为“第一投资环境”。全市按照“综合治理、标本兼治、持之以恒、全面推进”的总体思路，以创造最佳工作环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为基础，以考核奖惩为手段，开展了大规模的“机关效能革命”，围绕影响群众利益的突出问题,抓好作风评议和投诉处理;；针对影响干部形象的严重问题，抓好效能监察和制度建设；针对影响机关工作的突出问题，高度重视政务公开和行政规范，全市机关作风明显改善。服务发展理念进一步强化。各级机关始终把“服务发展、服务基层、服务群众”作为各项工作的出发点和归宿。通过实施开放承诺制、联动联系制、配对帮扶制、绿色通道制等一系列有效措施，展示了一批群众满意、社会认可、体现时代精神和机关工作理念的优质服务品牌，面对金融危机的严峻挑

　　战,广大政府干部站出来服务,主动出击,千方百计突破发展瓶颈,奋发向上,千方百计确保企业发展,坚定地站在抵御风险,促进发展的前列,，为"危机中抓转机,困难中攀高峰"付出了艰辛的汗水和积极的贡献;；进一步规范和积极推进行政执法行为

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　　全面推进执法改革，加强依法行政，明确行政责任主体，部门责任法制化，岗位责任具体化，责任无缝衔接，特别是加强了对行政执法的监督制约，有效遏制了乱收费、乱罚款、乱检查、执法不严、执法不公、腐败等热点问题，社会各界和基层群众对机关部门的满意率和基本满意率达到97%；爱岗敬业的氛围更加浓厚。广大政府干部解放思想,实现跨越式发展,聚精会神搞发展。“满载、快速、高效”已成为工作规范。“高目标、争先进、创一流”已成为一种自觉追求。全市围绕“又好又快”发展主题，形成了“激情、创业、服务奉献、执行力、效率、诚信、形象”的良好氛围和浓厚氛围。

篇十：作风建设大会书记讲话

　　市委书记在全市干部作风建设会议上的讲话

　　同志们：去年十月，我们在这里召开全市解放思想、整顿干部作风会议。今天，在深入学习实践科学发展观活动转入

　　衡阳市最重。开工后，我们各级干部迎难而上，齐心协力，10天之内就完成了6400多亩的征地，完成了444户8.9万多平方的房屋拆迁、完成了6300多冢的坟墓迁移、完成了300多根120多万米的高压电杆、通信线杆、有线电视杆迁移，比衡阳市确定的完成期限提前13天，被省里领导和施工方称为全省最快的拆迁速度。可以看出，我们的干部是能干事也能干成事的干部，我们的队伍是一支招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

　　（二）冲锋舟式的干部多了，钓鱼船式的干部少了。从今年开始，我市把考核的九块奖牌变成三块奖牌，考核方式发生了重大变革，只考核项目建设、计划生育和社会稳定。今年，我们还提出了“到三个地方去”的招商思路，完善了招商引资奖惩办法，要求正科级单位每一届至少要引进一个项目，对两年招商工作没有进展的单位一把手黄牌警告，三年没有项目的一把手离职专抓，五年没有进展的降为副职使用。这样一来，过去那些上去了就下不来“稳坐钓鱼船”的干部都有了紧迫感和危机感。许多人变等客商为找客商，变只想管项目为主动引项目、抓项目。今年签约的项目很多，还有20个招商项目在谈。市几大家的领导带头到外面招商，引进了茶皂素生产线等一批大项目。一大批干部纷纷通过亲朋、同学、老乡、战友、师徒等关系，也在引进项目。例如，新时代材料、金科技、鑫煬塑钢、油茶文化休闲风情园等项目，就是我们干部主动招商的结果。这些项目投资都在亿元以上，税收可以过千万。另外，从去年开始，我们要求每个单位评定末位交常委会讨论，视情节分别给予纪律处分、组织处理、停发津补贴一年或半年、下岗等处理。这样一来，各级干部都有了任务，有了压力和动力，那些当太平官混日子的干部少了，想事做、找事做、做成事的干部越来越多。

　　（三）井里秤砣式干部多了，水中浮萍式干部少了。总体来看，我们各级干部特别是乡镇干部的作风更加务实。一方面，所有乡镇办事处都撤消了农业组，实行了干部联村制度。以前，一些乡镇干部办点，一问三不知，只认得几个村干部。一个村多少人、多少户，多少田地，哪些田没有种？哪些人有什么特殊困难？有没有在外做得好的大老板？我们的乡镇干部都说不出来。现在不一样了，今年，我们建立了民情调查台账，实行统一管理，又结合乡镇“五小”设施建设，经常开展乡镇干部作风明察暗访活动，乡镇干部“走读”现象明显减少，大多数乡镇干部每月

　　出勤不少于22天，下村入户不少于10天，在乡镇住宿不少于10天。另一方面，今年乡镇办事处的工作任务很重，粮食生产、森林防火、“三边”造林、林权制度改革、计划生育、招商引资、税费统征、安全生产、综治维稳，工作一项接一项，有很多工作都是一票否决，但是我们乡镇和办事处，都能把这些工作做好，并且取得比较好的成绩。今年，省里的农业综合开发、衡阳市的林改和“三边”造林等几个现场会议都在我市召开，这是对我们工作的肯定。我市耕地抛荒面积不足0.3，远低于省定的0.5，早稻面积增加，喜获丰收，中晚稻也丰收在望。森林防火比前些年也要做得好。“三边”造林已经完成整地2万亩。从这些工作中，我们也可以看出，乡镇办事处干部都扎根基层，扎扎实实在做事。

　　（四）红木家具式干部多了，纸板家具式干部少了。大多数干部都在加强学习，及时充电，战胜了本领恐慌，表现出较强的工作能力和水平。过去，我们有些干部讲农业讲半天，讲工业一支烟，讲城建口沫溅，讲金融闭眼帘。现在大家在一起谈工业、谈城建、谈金融，都能说出个一二三。过去，我们有些干部一遇到困难就束手无策，一不准罚款，就不知道如何管理，一实行工资统发，就感到没办法管。今年，这样的反映少了。这是大家深入学习实践科学发展观，认真贯彻省委春贤书记提出的“提高两个能力”和衡阳市委文雄书记提出的“做到三个转变”的指示精神的结果。去年底开始的全球性金融危机，给我市造成了严重影响。我们各级党员干部没有因为重要行业深受其害而动摇迈进全省经济十强的信心，也没有因为危机来了，困难多了而退缩，更没有因为资金不足，事不好办而什么也不做。大家对金融危机的认识和判断越来越准，抓工作的主动性和预见性越来越强，主动落实了土地储备、大户扶持、财政支持、资本运作、引导升级和改善民生等一系列应对办法，较好地消除了金融危机的影响。今年我市gdp、规模工业产值、固定资产投资、用电量等多项经济指标的增幅，都超过衡阳市甚至全省的平均水平。同时，在一些富有开拓性的工作中，我们有一批干部为了常宁的未来，敢啃硬骨头，善于钻研，经历了由外行到内行的嬗变。比如，争取核电项目，争取东一环、南三环建设等。这些大项目，对我市经济社会发展的作用很深远。另外，我们许多乡镇干部也改变了“要钱要粮要命”干部的习气，在引导群众发展烤烟和油茶产业上，在引导群众开展新农村建设上抓好服务，有力推动了农村经济的发展和农村面貌的改善。

篇十一：作风建设大会书记讲话

P>　　去年这项工作已经开始破题我们一手抓服务意识一手抓服务能力全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高但就服务能力而言与实现现代水利科学发展和谐发展的要求与作风建设的目标与建设覆盖全市水系水网的任务差距仍然很大为此我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施通过加强政德建设学习教育强化培训岗位练兵等多渠道方式切实提高全局干部职工推动发展的能力履职尽责的能力为民办事的能力破解难题的能力和执行落实的能力

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　　作风建设会议上领导讲话

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　　作风建设会议上领导讲话(一)同志们：根据省委、市委关于机关作风教育整顿活动的安排部署，县委决定召开全县作风教育整顿活动的动员大会，对全县机关作风整顿活动进行安排部署。刚才，**同志传达了《***教育整顿活动实施方案》，请大家认真抓好落实。下面，根据会研究的意见，我讲几点意见：一、统一思想，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性加强领导干部作风整顿，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到我县发展环境的优化，关系到我县经济社会又好又快发展的进程。(一)加强领导干部作风建设，是一个重要的政治问题。领导干部作风好，党在人民群众心目中的形象就好，在人民群众中的威信就高，凝聚力和号召力就强，党的执政基础就稳固。领导干部如果作风不好，不但不能带领各族干部群众去构建和谐社会，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。一方面看，良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风则是一种腐蚀剂，往往是领导干部走向消极腐败的助推器。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。从另一方面看，要实现我县经济社会又好又快发展，需要全县上下共同团结奋斗，作为党和国家骨干力量的各级领导干部发挥的作用好与坏就显得至关重要。全县各级领导干部只有具备良好的作风，才能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来，才能真正把党委、政府的工作思路和工作措施落到实处，推动经济社会又好又快发展。(二)加强领导干部作风建设，是一项紧迫的现实任务。从总体上看，目前我县各级领导干部的作风是好的，但是我们也必须清醒地看到胡锦涛在中纪委七次全会上指出的八个方面的突出问题，在我县领导干部中都不同程度地存在着：有

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　　的不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的工作标准低、自我加压不够，不下苦功夫调查研究，不下真功夫扎实工作;有的缺乏事业心、责任感，对工作推三阻

　　四、不敢负责，办事效率低，工作质量不高;有的不了解实际情况，不关心群众疾苦，工作不深入、责任不到位，往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决，致使一些小问题酿成大问题，甚至引发一些群体性上访事件;有的作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;有的铺张浪费、贪图享受;有的民主作风差，独断专行，听不得不同意见等等。针对这些问题和现象，我们必须采取切实有效的措施加以解决，绝不能任其蔓延下去。

　　(三)加强领导干部作风建设，是一项长期的战略任务。领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着社会环境、条件的变化，一些领导干部放松世界观改造，经不住名利权位和金钱美色的考验，必然会出现这样那样的问题。为此，我们必须针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题，采取有力措施切实抓好，把阶段性治理和长期性要求结合起来，不断巩固和深化。同时，推进领导干部作风建设，必须结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓，结合反腐倡廉工作一起抓，确保取得实实在在的成效。

　　二、进一步增强“六种意识”，把领导干部作风建设不断引向深入开展作风教育整顿活动，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现我县领导干部作风进一步转变的重要途径，是做好各项工作的重要保证。为此，全县广大党员干部，特别是领导干部必须进一步增强“六种意识”，切实转变机关作风。(一)进一步增强忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识，才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神，才能正确认清形势、认识差距，应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识，一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。近年来，经过全县上下的共同努力，我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一

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　　定提高。纵向对比，我县经济社会总体上是有了发展和长足进步;横向对比，我们仍然比较落后，不仅同发达地区无法比，即使同省内其他县区比也还有不小的差距，许多主要经济指标在全省建强县中处于挂末位臵。面对欠发达、欠开发的区情，全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风，坚决克服得过且过、不思进取的思想，为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期，是我县发展的战略机遇期，抓住了将会成为黄金发展期。但同时，我们要清醒地认识到，机遇是需要条件的，是需要我们去努力才能抓住的。我县是一个欠发达县区，与发达地区相比，存在的困难更多，在激烈的竞争中总体上处于劣势，面临着巨大的挑战和压力。因此，形势逼人，不进则退，小进也是退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，才能实现我县经济社会又好又快发展，才能缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达的状况，摆脱贫穷落后的面貌，实现经济社会又好又快发展，关键在各级领导干部的思想、作风、能力和素质。我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质总体上是好的，但与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。各级领导干部要清醒地看到自身的差距，看到存在的不适应性，重视学习、善于学习，抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干，切不可自我感觉良好，对工作应付了事。

　　(二)进一步增强公仆意识，始终保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题，为人民服务，做人民公仆，是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。我们要始终坚持心系群众、服务人民，始终依靠人民，以实际行动进一步维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务，做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后,全县有46%的人口生活在农村，有8个贫困乡

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　　镇和105个省级一类贫困村，农村贫困面大。城市还有大量的困难群众和困难企业职工，解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本，建立健全社会保障体系，切实抓好安全生产，认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题，妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活，让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解人民内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑使多数人受益，又要考虑得到多数人认可，防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为。认真落实信访工作条例，坚持以人为本，畅通信访渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

　　(三)进一步增强节俭意识，始终保持共产党员的政治本色。对各级领导干部来说，节俭既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，始终保持强烈的节俭意识，经受住权力、金钱、美色的考验，对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际，增强节俭意识，一方面，在生活上要提倡节俭。近年来，虽然我县的经济有了较大发展，财政收入有了较快增长，但目前仍然还是经济欠发达的县区，人民群众生活总体上还不富裕。这就要求广大党员干部，特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，保持正派的生活作风和健康的生活情趣，努力在全县营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。另一方面，要把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节，把有限的资金用在刀刃上，用在发展最需要的地方，进一步转变经济增长方式，防止盲目投资和低水平重复建设，大力发展循环经济，严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目，走资源节约型和环境友好型的发展路子。

　　(四)进一步增强大局意识，始终保持团结奋进的工作激情。大局意识强不强，是衡量一个干部是否合格的重要标志。只有强化全局观念、集体观念，加强协作配合，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力。一是要自觉树立大局

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　　观念，找准服务大局、服务发展的着力点。严禁“上有政策，下有对策”，切实提高贯彻落实县委、区政府决策部署的执行力，确保政令畅通。二是要树立全县一盘棋的思想。坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生，决不能有利的事争着管，无利的事无人管，甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。三是相互协助配合、统一协作。各部门各单位要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象;遇到问题要主动沟通，及时协商，绝不允许推诿扯皮，甚至无限搁臵、贻误工作。

　　(五)进一步增强务实意识，始终保持真抓实干的工作理念。强调抓落实，是马克思主义认识论的本质要求，是我们党的光荣传统和优良作风，也是促进经济社会又好又快发展的根本途径。各级领导干部要切实把中央的精神、省委的部署、市委的要求与本地的具体实际有机统一起来，创造性地开展工作，不断取得新的成绩。一是要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。二是要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围，停止形式主义的达标升级活动。三是要坚持说实话、出实招，办实事，务实效，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活的紧迫问题上，坚持以求真务实的精神去抓落实，在全县上下大力倡导“多协调少号召，多谋划少应酬，多到现场少听汇报”的务实风尚，工作实打实、真对真、硬碰硬，全力提高工作实效。

　　(六)进一步增强效率意识，始终保持昂扬向上的精神状态。提高办事效率，必须从严抓起，从一点一滴抓起，真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度，使上级各项方针政策、目标任务落到实处，让人民群众满意。

　　一是要切实增强爱岗敬业精神。努力做，只能完成工作，用心做，才能做好工作。干一行，爱一行，研究一行，提高干一行的水平和能力，是我们每一个干部、每个岗位上的同志都应该始终记住的事情。决不允许干什么不爱什么，一心

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　　只想怎么样把自己手中的权力发挥到最大，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象出现。二是要优化工作流程，简化办事程序，加快工作节奏，使各个环节环环紧扣、紧张有序。三是要提高工作效率，坚决杜绝慢运作、紧上报，把“慢件”拖成“急件”，把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。四是要建立健全工作制度，切实把工作目标任务分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。对责任心不强、误时误事，并造成严重后果的，要按照有关规定，追究领导和直接责任人的责任。

　　三、着力抓好重要环节，确保机关作风教育整顿活动取得实效为确保机关作风教育整顿活动取得实效，各级各部门必须围绕省委提出的“三要三不要”(要解放思想，不要因循守旧;要奋勇争先，不要甘居落后;要积极向上，不要消极懈怠)、“三个坚持”(坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究)、“五个树立”(树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识)、“三个严格”(严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定)和“三个反对”(反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下)要求狠抓落实，着重抓好以下四个环节。(一)着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何，领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从解决自身作风建设的突出问题抓起，用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。要加强宣传和引导，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求，努力营造树立八个方面良好风气的氛围。(二)着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动，重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起，让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容，确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年，各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，

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　　认真加以整改。(三)着力完善工作机制。开展作风建设，既要解决突出问题，又要建立长效

　　机制。通过建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。各部门各单位必须切实加强领导，统筹协调，落实责任，把机关作风教育整顿工作作为一件大事列入重要议事日程。单位主要领导要身体力行，切实担负起第一责任人的责任，形成党委统一领导、党政一把手负总责、全员参与、上下联动，层层抓落实的工作机制。建立制度保障机制，通过作风整顿，建立健全各项规章制度。

　　(四)着力抓好制度措施落实。开展作风教育整顿活动，贵在落实。各部门各单位都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施，制定活动方案，突出针对性和可操作性，把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终，切不可图形式、走过场、做表面文章。敢于解顽疾、破难点，采取切实有效措施，着力解决当前领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。效能办和稽查大队要加大督查力度，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，切实加强机关作风教育整顿工作的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正，对不作为、乱作为和违法乱纪行为，要动真的、来硬的，严肃查处。注重抓好机制、制度建设，健全完善工作机制，确保机关作风建设常抓不懈。要及时总结经验，善于改革创新，积极探索加强和改进干部作风建设的新途径，不断把机关作风建设引向深入。

　　同志们，机关作风教育整顿工作是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要站在讲政治、讲全局的高度，采取得力措施，解决突出问题，拼搏进取，克难攻坚，在全县形成艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。

　　>>>下一页更多精彩“作风建设会议上领导讲话”作风建设会议上领导讲话(二)同志们：

　　去年以来，按照省委、市委统一安排部署，我局开展了“干部作风建设年”活动，取得了阶段性成效，进一步推进了水利事业健康持续快速发展。今年，省、

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　　市继续把加强干部作风建设作为一项关系全局的重要举措进行部署和推动。省委书记张云川同志在全省深入开展学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动总结大会上强调指出，必须深入推进干部作风建设，抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，为贯彻落实科学发展观、加快水利事业大发展、快发展提供保证。按照省委、市委的统一安排部署，今天，我们召开大会，对在全局深入推进干部作风建设进行动员部署。

　　市委对深入推进干部作风建设高度重视，郭华书记也在今年我市召开的深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动总结会议和几次会上，再三强调，要认真贯彻落实省委、省政府要求，牢固树立打攻坚战、持久战的思想，以“抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制”为总要求，深入推进干部作风建设。我们要在切实解决问题、抓实工作载体、继续深化改革、加强监督检查等方面下功夫，在提高行政效能、强化工作措施、推进改革发展上求实效，进一步打造风清气正的良好环境，为水利事业发展注入生机活力。“干部作风建设年”活动结束后，我们按照市作风办的统一安排部署，利用半个月时间，深入开展了“回头

　　看”活动，对“干部作风建设年”活动进行回顾总结，对存在的问题和薄弱环节进行了整改。同时，为推动今年干部作风建设，我们成立了领导小组，我兼任领导小组组长，青山同志、祥智同志、骏马同志任副组长，领导小组办公室设在机关党委办公室，具体负责协调推进各项工作。最近市作风办连续部署开展领导蹲点、公开承诺、“攻坚克难抓落实”、“四个专项治理”、深化行政审批制度改革、“十个严禁”和“32条禁令”等一系列活动，对今年干部作风建设作出了具体安排。这充分说明市委、市政府对加强干部作风建设的重视，局党组也结合市的指导意见和方案要求，充分酝酿，拿出了我局的实施意见和方案。我们一定要按照市委和作风办的部署，在去年工作的基础上，谋划载体，明确抓手，突出重点，全面推进。

　　一、要着眼于“巩固提高、深化拓展”，严格贯彻活动要求，不折不扣完成好规定动作

　　今年市确定了12项规定动作，每一项市里均制定有实施方案。我们要在认真把握各项活动要求的基础上，一项不漏、不折不扣地完成好市规定动作。

　　一是组织开展“下基层、解难题、送温暖”活动。结合“四到三问”活动，

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　　坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心听取群众意见，解决实际问题。按照市委《关于开展万名机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案》，组织我局的机关干部进基层、进企业、进农村，实施帮扶解困，着力找准和解决一批影响水利改革发展、影响基层和人民群众生活的实际问题。这项活动从4月开始，贯穿全年。

　　二是认真实行公开承诺。实行公开承诺，既是作风建设的需要，也是取信于民的需要。去年我局的10项公开承诺，都落实了践诺措施。今年我们要在去年的基础上，进一步突出承诺重点、完善践诺措施，置于群众监督之下，把承诺事项全部公开出去。同时，要继续探索落实公开承诺硬措施，通过各种形式，主动听取群众意见，接受上级监督检查，不断完善践诺措施，真正把承诺落到实处。

　　三是深入开展领导干部蹲点调研活动。按照市里要求，局党组及有关科室负责人要围绕转变水利发展方式、拓展水资源配置思路、加快民生水利步伐、强化项目建设组织管理、加强基层组织建设等方面，进行蹲点调研，时间为3--5天。局党组已确定了联系点，各科室各单位也要逐步开展。

　　四是组织开展“攻坚克难抓落实”活动。这也是市委市政府从改革、发展、稳定大局出发，安排部署的一项重要工作，把作风建设成效转变到具体工作上来。这是今年干部作风建设的一个重点。省市专门下发《关于开展“攻坚克难抓落实”活动的工作方案》，对活动的任务、目标、考核等都作了明确要求。做好这项工作，重点是围绕转变水利发展方式、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、推动水利事业大发展大繁荣、提高党的建设科学发展化水平等方面科学确定重点难点工作，然后进行责任分解、建立目标责任制，实行挂图作战，确保质量和进度。

　　五是抓好“四个专项治理”。重点是围绕解决群众反映强烈的突出问题，开展“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”等专项治理活动。市里对四个专项治理十分重视，除了要求动员教育、自查自纠外，还有一些硬性要求。省里成立了督导检查组，要对11个设区市进行督查，每个市要抽查四分之一的部门进行督查，所以我们要求服务“窗口”单位，要高度重视，认真检查存在的问题，及时采取措施进行整改，避免在上级检查中工作被动，出现问题。

　　六是继续深化行政审批制度改革。按照市委统一部署，做好与国务院公布取

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　　消和调整项目的衔接，重点领域和关键环节行政审批制度改革以及建立完善行政审批相关配套制度等相关工作。要继续加强服务“窗口”建设，完善机制，提高效能，要集中时间开展行政审批事项大检查。有行政审批职能的科室单位，要设立专项举报信箱和对外公开举报电话。

　　七是深入落实省“十个严禁”和市“32条禁令”。要把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气，作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和深入推进干部作风建设活动的重点，继续以落实市“32条禁令”为抓手，加强集中巡查和不间断地明察暗访、建立作风建设监督检查协调工作运行机制，结合“四项治理”行动，继续加大对违反“十个严禁”和“32条禁令”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，进一步形成刹风整纪的强大声势。

　　八是继续组织开展好群众评议机关工作。大规模开展群众评议机关作风工作，是去年“干部作风建设年”活动的一个重要步骤。去年年底，我局结合行风评议，组织动员30多个市直单位对我局进行了评议，取得了很好的工作效果和社会效果。今年仍然要把群众评议机关活动作为深入推进干部作风建设的重要内容来抓。开展好这项活动，要准确把握民主评议机关作风工作的基本要求，注重评议内容的客观性、群众参与的广泛性、操作办法的严密性、组织实施的协调性以及激励约束的有效性，促进评议工作规范化、科学化。要把群众评议结果作为考核班子、评议干部的重要依据，坚持实事求是、奖优罚劣。今年我局的群众评议机关活动要在12月底前完成。

　　九是开展“学、比、创”活动。即“学先进、比服务、创佳绩”、“学”，就是学习2.28冰河救人“优秀共产党员群体”、“沧州好人”、作风建设“四个十佳”和身边的先进典型;“比”，就是比服务意识、服务效率、服务水平和服务能力;“创”，就是把干部作风建设的成效体现在行政效能提升上，体现在发展环境优化上，体现在为群众排忧解难上，体现在促进水利发展与社会和谐稳定上。开展此项活动，就是要通过增强全局干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识和争先意识，为深入推进干部作风建设营造导向。

　　十是开展“服务能力建设”活动。通过去年扎实开展“干部作风建设年”活动，取得了一系列思想成果、工作成果和制度成果，全局干部职工思想作风明显

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　　转变，服务意识显著增强，工作质量和效果得到较大提升。但是，仅有服务意识是不够的，要达到高水平，高标准的工作成效，必须具备高水平的工作能力和服务能力。否则，只有服务意识，没有服务能力，心有余而力不足，办事效果和质量也得不到充分保证。有的同志主观上也想把事办好，但客观上力不从心，同样导致办事效果和质量不高。服务本领，或者说服务能力包括的方面很多，对不同岗位，不同人员有着不同的要求。譬如，对一般工作人员，包括熟知政策法规.熟练掌握审批流程、业务娴熟等;对领导干部，包括科学决策，沟通协调、为群众办实事，解难题的能力等。去年，这项工作已经开始破题，我们一手抓服务意识，一手抓服务能力，全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高，但就服务能力而言，与实现现代水利科学发展、和谐发展的要求，与作风建设的目标，与建设覆盖全市水系水网的任务，差距仍然很大，为此，我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施，通过加强政德建设，学习教育，强化培训、岗位练兵等多渠道方式，切实提高全局干部职工推动发展的能力、履职尽责的能力、为民办事的能力，破解难题的能力和执行落实的能力。

　　十一是实施工作立项监督制度。推行立项监督，根本目的是通过对重点工作进行立项监督，来保廉、促勤，提效，抓好重大举措、重点工作的落实.凡是全局重大事项决策，重要干部任免

　　与管理，重要审批事项、重点水利工程招投标等，都要实行工作立项监督，尤其要把推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实作为监督的重中之重。要采取纪律监督、组织监督、群众监督、舆论监督等方式，努力提高监督的针对性和实效性。今年，我们要把全局20xx年的重点工作，列为立项监督的重点，实行目标管理责任制，强化效能问责，确保完成。

　　十二是开展“制度建设落实年”活动。去年以来，我局在建立完善机制制度方面取得了一些成效，形成了重大事项负责制、重大项目服务包办制，行政审批服务协调运行机制等一批机制制度，以及建设学习型机关，公开承诺、开展“四到三问”活动等一系列制度意见。各科室(单位)也围绕各自实际和职能，从工作，服务、管理等方面建立了许多制度。客观地讲，建立完善制度是一个方面，最重要的一方面在于执行，在于落实，制度只有落实才会形成长效机制，因此，我们提出把开展“制度建设落实年”作为深化作风建设，巩固作风建设成效、提高干

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　　部执行力的一项重要举措来抓，要求首先对过来的各项制度进行一次系统梳理，然后进一步充实调整完善，逐项明确责任，推动落实，促进长效机制的形成。今年局里在系统梳理、全面推进各项机制制度落实的基础上，将重点围绕一两项主要的和切合实际的工作制度，进一步完善，抓好落实。各科室(单位)也要参照局的做法，在认真梳理的基础上，确定一、两项机制制度，作为重点，狠抓落实，把制度建设和落实的成果充分体现出来，发挥作用。

　　以上12个规定动作，是结合我局干部作风建设实际提出的，局作风办正逐项制定方案，明确目标任务措施。我们要高度重视，按照方案要求抓好落实。

　　二、统筹兼顾、强化组织、协调联动，全面推进各项工作今年深入推进干部作风建设工作任务和载体比较丰富，我们一定要发挥好组织、指导、沟通、协调的职能作用，摆布好各项工作的关系，把作风建设和各项工作紧密结合起来，统筹安排，协调联动，努力形成作风建设与工作落实的良性互动。按照方案要求，今年我局深入推进干部作风建设，总体上分三个阶段进行：第一阶段(3月一5月)组织发动，基本要求是：周密部署，广泛动员，充分发动，建立领导机构，制定活动总体方案和各项具体活动方案，全面启动我局的重点工作任务。第二阶段(6月一9月)深入开展，基本要求是：采取有力措施，加大工作力度，通过明察暗访，现场督导，加强宣传等形式，深入推进各项工作任务的落实。第三阶段(10月一12月)总结提高，基本要求是：加强督导检查，加大落实力度，确保各项工作任务按时按质完成，做好绩效评估和群众评议、评先表彰等项工作，认真总结，巩固成果。为确保各项工作有序扎实推进，党组对各项工作进行了具体分工：“攻坚克难抓落实”、“学、比、创”活动，由党办牵头负责;深化行政审批制度改革、“十个严禁”和市“32条禁令”、“四项治理”、立项监督和群众评议机关等活动，由纪检监察室负责;“下基层、解难题、送温暖”，公开承带、领导干部蹲点调研和服务能力建设等活动，由办公室负责;各科室之间，要密切配合，协同作战努力形成推动落实的强大合力。这次会后，各科室(单位)要按照要求，进一步强化组织领导，细化活动方案，

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　　加大工作推进力度。要坚持“一把手”负总责，分管领导重点抓，领导班子成员带头抓。要加强宣传和信息反馈工作，及时推广好做法好经验，及时总结本科室(单位)在干部作风建设活动中涌现的好典型，营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围，要进一步加大督导检查力度，充分发挥局领导小组的作用，坚持日常督导和重点督导相结合，明察与暗访相结合，通过多种督查方式，加强对各科室、单位特别是问题比较突出，事权比较集中的科室和“窗口”单位进行检查，确保活动取得实效。

　　同志们，深入推进干部作风建设，是我市一项重大战略部署，必须统一思想高度重视，真抓实干，切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。

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篇十二：作风建设大会书记讲话

P>　　县纪委书记作风建设会的讲话

　　同志们：

　　我们今天在这里召开县级机关作风综合评价工作动员大会，目的是动员机关干部全县机关部门和广大党政干部，继续巩固机关作风执法监督建设阶段性成果，进一步解放思想、开拓创新、争先进位，各项全面完成年均各项工作任务，以优良的工作成效接受人民群众的评判。刚才，县级机关工委焦书记将20*年度综合评价方案作了说明，提出具体要求，希望大家回去后大力推进落实。下面，我就做好今年评议工作再讲三点意见：

　　一、统一认识、提高效能，继续深入推进“党员队伍综合评价”工作

　　近年来，县委、县政府高度重视机关作风建设，年末的全县软环境建设暨机关作风建设大会，就加强机关作风建设、优化投资环境、提升*形象等工作明确了新的目标，项雪龙书记更是向机关各部门和全体机关干部提出了要有“更强的服务意识、更快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服务本领、更新的机关形象”的要求。为推进机关作风建设，我们以“请人民评判”为导向，扎实开展“群众评议机关”活动，进一步改进评价方案，切实不断提高针对性和有步骤可操作性，得到社会认可，综合赞誉活动拿到取得了良好的效果。

　　一是优化了发展环境。开展“群众评议机关”活动，突破了传统的机关其他工作评价方式，推动了机关工作重心的改变。全县党委政府机关将作风建设党政摆在重要位置，广大年轻一代机关干部牢固树立正确的权力观、政绩观，当面把群众的呼声、企业的需求作为工作在工作中的方向，围绕让企业和群众满意，改进服务方式、优化审批

　　流程、推进政务公开、提高行政效能、强化公正执法和文明执法，机关服务市场化改革发展的持续上升能力水平有了明显提高。

　　三是规范了行政处罚权。开展“群众评议机关”活动，促进了行政处罚的公平、公正。各级行政执法机关都制定了切实可行的行政处罚标准，对行政处罚裁量权的行使核心思想前提条件，适用范围、裁决幅度、实施种类等，在法律框架内再进行合理不断完善的细化和分解，明确职权各个层次执法人员的权限。同时建立了裁量权监督、公开、行政处罚职能分离、重大案件会审、行政处罚公示、公开案审等制度，减少了执法不公，不透明现象，较好解决了处罚不作为和乱作为弊病。

　　一年来，在县委、县政府的强力推进下，各部门普遍实行了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，针对行政效能重点结构性问题、突出结构性问题和薄弱环节，分别采取不同的具体措施。实践证明，开展综合评价大型活动取得了良好的效果。今年又是至极不寻常的一年。不同寻常之处在于，我们国家在这一年里遭遇了太多的困难：从雨雪冰冻灾害、汶川大地震，到国际经济危机愈演愈烈，挑战如此巨大、又如此密集。不同寻常之处在于，唯物主义这一年里宏观调控调控取向从“防过热、防通胀”转向“保增长、控物价”再进一步转向“保增长、扩内需”。在这一年里，全市上下共同努力，顺利完成了抗击特大暴雪自然灾害、抗洪和援建灾区、迎奥运等各项任务，以实际行动展现了机关作风建设项目的新成果，努力实现较好地实现了市委年初确定的“创新举措，破解难点，强化实效，全面实现效能提速、服务优质”的作风建设目标。“群众评议机关”活动的开展，转变了机关作风，推进了民主政治建设，密切了党群政群关系，提高了机关提升服务发展的能力，促动了全县经济又好时快时慢又快地发展壮大，为今年的评议机关工作打下了良好的工作基础。从近几年综合评价的结果评语来看，要达到绝对科学、绝对公平不现实，但总体还是能够比较客观恰当公正清晰地反映出各部门的工作实绩。这充分表明，我们的综合评价工作是科学合理、行之有效的，必须长期坚持

　　下去。全县各机关部门必须进一步统一标准化思想、坚定信心，把这项工作持之以恒地开展好。

　　二、强化措施、以评促改，扎实推进“机关作风整合性评价”活动开展

　　一是切实加强对存在问题的整改。各机关部门要逐项对照去年群众反映该县的突出问题，特别是前年、去年连续两年评议中，群众反映同一问题，认真分析存在原因，抓紧制定并落实整改方案，已经解决的要适时向群众通报，暂时解决不了的要与因故群众沟通，不能解决的要妥善解决向群众说明原因在于。今年来，从县作风办、行政效能投诉中心和经济110反映的情况看：少数部门存在“执行相关政策随意性较大、政令不畅、中梗阻”的现象。一些部门存在“工作人员素质低、办事效率不高、行政执法不精致”等现象。一些企业也反映，对少数部门存在“五怕”现象：怕乱处罚、怕乱收费、怕要吃喝、怕不依法办事、怕弄虚作假。个别政府工作人员在创卫工作中阻挠拆迁整治并打伤市容执法人员。少数部门及工作人员还存在用公款非公务互相吃请、工作日中午饮酒、酒后驾车等行为。少数政府机构在解放思想、创新意识、转变观念、服务主动性等方面还需努力。问题涉及到的部门要认真加以整改和严肃查处，违反规定的这些行为要坚决违反规定禁止。在评议活动期间，机关各部门要敞开大门纳谏，虚心接受批评，从根本上发生改变对基层和群众的态度，把人民群众的愿望和要求转化为我们制定政策、开展工作、改进作风的依据。机关各部门要针对群众中才评议中发现的问题，及时分析，尽快着手研究措施，努力在第一路程予以整改，以实际行动争取果断工作的主动，切实发挥综合评价实际效果，推动和促进机关各项工作整体和全面发展。

　　三、统筹兼顾、精心组织，认真做好年度“机关作风综合评价评价”工作

　　从今天动员大会开始，全县“机关作风综合评价评价”其他工作就正式全面展开了，这是一项全县性的重要大型活动，工作面广量大，

　　时间紧，要求高，靠少数部门是难以开展好的，机关需要有机关上下的高度重视和通力合作，

　　一是广泛宣传发动。各基层单位要采取多种形式，广泛深入地进行动员，使机关干部进一步明确评议活动的意义、目的和方法，以正确的态度面对评议。要广泛宣传县委、县政府加强决心建设的坚强机关作风和对综合评价工作的要求，宣传机关作风建设取得的成果，并使全县广大干部群众理解、支持、积极参与机关作风综合评价工作工作。要教育大家正确看待综合评价排序和群众的满意率，不能因为排序的上升而骄傲自满，也不要因为排序的下降而背上思想包袱，切实发挥评议推动工作的作用。

　　二是强化组织领导。整个综合作风评价工作在县执法监督和行业作风建设工作领导小组的统一领导下开展，县作风办和软环境办负责具体组织协调，机关各部门各负其责、广大人民基层干部积极支持与参与。机关用心各部门要认真研究布置，层层落实责任制，保证有专人负责评议活动，保证人民群众反映的问题都能够及时得到整改和解决。各部门之间要加强业务合作，进一步营造齐抓共管的良好格局。

　　三是严格进行规范运作。各参与评议组织工作充分认识的部门和同志要工作这项工作的严肃性、重要性，彰显高度的责任心，对整个组织实施过程周详考量，周密安排。要严格按照县委、县政府的要求开展评议工作，认真履行职责，严格执行评议纪律，杜绝一切不规范操作方式。为保证评议公正，参与评议组织的工作部门要聘请监督员监督员和公证员对价值观念评议全过程进行监督。群众评议期间，被评议部门（单位）不得在新闻媒体上进行广告式的自我宣传，不得组织严禁可能外界影响评议公正性的座谈、检查等活动，不得向镇、基层、企业等评议人明示或表明评议打分的“特殊”要求，对直接影响评议公平、公正的行为，一经举报查实，视情节给予严肃处理。

　　四是自已及时整改。参评的机关各部门对于群众评议和组织考核中发现的问题，要及时进行分析，尽快研究措施，第一休息时间予以

　　整改，以实际行动争取组织工作的主动。以诚恳积极的态度解决问题，让群众切实感受到评议的实效。

　　五是扎实做好当前工作。当前，受到席卷全球的金融风暴的损害影响，我们面临的发展形势始终严峻。面对困难，我们要坚定信心，把挑战当作机遇，进一步增强科学判断形势、驾驭市场经济、对策复杂局面的能力，以更加优良的作风和优质的服务，破解难题、化解矛盾，获得新的发展优势。现在正值年底，为年度组织工作收好尾、为明年工作上开好头，是各部门当前的重要任务。大家要把主要精力放在加快全面完成全年各项目标任务上，重点围绕年初确定的各项各项任务目标任务，集中精力，全力以赴，狠抓落实，确保圆满完成，把作风建设促进发展的实际成效展现给全县人民。要抓好民生“五有”目标和为人民办实事项目的落实，把涉及各族人民人民群众生产生活的问题解决好，切实维护踏实社会的和谐社会性稳定。同时要认真启动形势分析和对策研究，及早谋划和部署明年工作。

　　同志们，机关作风建设是一项长期艰巨的任务。实现“五年翻两番，全面达小康，建设新*”目标，任务繁重，要求更高，挑战更多。我们要以积极的态度，踏实的作风，认真做足综合评价工作，进一步转变职能、转变作风，努力创造优良业绩预期，让上级、基层和群众满意，为实现*经济社会又好又发展作出新的更大贡献。

篇十三：作风建设大会书记讲话

P>　　以理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻党的十六大和十六届三中四中全会省委九届五次六次全会及江门市委十届四次全会精神树立和落实科学发展观以开展保持共产党员先进性教育活动和理想责任能力形象教育活动为动力以抓作风促发展为主线以提高执政能力为重点以继续抓整改突出抓形象着力抓效能为目标扎实推进五型机关建设进一步实现三个转变转变观念转变职能转变作风强化三个服务服务发展服务基层服务群众把市直机关作风建设提高到一个新的水平为鹤山全面协调可持续发展创造更加优良的环境

　　市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话

　　7今天，市委、市政府召开全市机关作风建设总结表彰大会。刚才，ＸＸＸ市长对去年市直机关作风建设工作进行了总结，并对今年机关作风建设工作进行了部署。ＸＸＸ副书记宣读了市委、市政府关于200年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重要，既是一次表彰大会、总结大会，更是一次再动员的大会、再鼓劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，以崭新的精神面貌和崭新的工作作风，以这次会议为动力，抓好今年的机关作风建设工作。下面，我再强调三点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，把改进机关作风、优化软环境作为“一号工程”抓

　　机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面说，“市场经济，就是环境经济”。良好的软环境就是品牌，就是财富，就是现实生产力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是服务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣，最终体现在招商引资成果上。哪里的投资软环境好，资本、技术、人才就向哪里集聚，哪里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化，招商引

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　　资的政策措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策，优惠政策是招商引资的重要法宝；现在招商主要是靠体制，除了优惠政策外，关键是靠软环境，靠优质服务，服务就是最大的优惠政策。因为你有优惠，别人也有优惠，而且现在其他地区的招商引资政策更优惠，如果我们单靠政策优惠与别人竞争，我们的财政最终承受不了。所以，进一步改进机关作风，不断优化软环境，营造体制优势、服务优势，才是鹤加快发展的根本举措。

　　近年，市委、市政府十分重视机关作风建设工作，把它作为一项带根本性的工作抓。各部门采取积极措施，在提高行政效率、优化服务方面做了大量工作，机关作风建设取得较大的成效。从去年市机关作风建设领导小组对84个单位的考核情况看，各方面对机关作风基本上是满意的，如工商局、鹤海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位，都得到基层群众和领导的好评，去年全部受评单位都被评为“满意单位”。从近三年开展机关作风建设考核工作的结果看：群众对机关的满意度逐年增强。2003年考评满意率为947%，2004年满意率为96%；200年满意率达100%；经过几年的建设，机关面貌发生了显著变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了。

　　总的讲，近年我市机关作风建设情况越越好，成绩是值得肯

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　　定的。但是，但我们也要清楚地看到，我市的机关作风建设与鹤建设现代化水园林城市的要求，与投资者和广大人民群众的期望还有较大的差距。在去年考评中，尽管表扬声较多，但社会各界给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起，主要有五方面：一是思想仍不够解放，创新意识不强。少数机关单位学习精神、进取精神不足，畏难怕苦、甘居中游，办法不多、思路不宽，标准不高、要求不严；二是服务意识不强，主动服务不够，服务质量不高，工作被动应付，缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不高；三是个别单位工作责任心不强，相互推诿扯皮，缺乏配合协调；四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多，价格监管不力，无利不作为，有利乱作为；五是少数股室负责人和工作人员素质低、形象差，存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存在少数机关干部身上，但这些问题已直接影响了我市的投资软环境，影响了经济的发展。原创，尽在秘知音网络网。

　　存在问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹，无动于衷。投资环境无小事，机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商。因此，我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题，牢固树立“环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想，把切实改进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤发展的“一号工程”，作为建设现代化水园林城市、实现全面建设小康

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　　社会奋斗目标的先导工程，要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求，做优化软环境的促进派，形成“优化投资软环境光荣，破坏投资软环境可耻”的社会氛围，使鹤真正成为“投资的天堂，创业的乐园”。

　　二、以评促改，扎扎实实推进机关作风建设坚持开展评议机关活动，是促进机关作风建设的有效载体。我们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题，特别是要抓住影响改革、发展、稳定大局的突出问题，认真进行整改，扎扎实实推进机关作风建设。（一）进一步解放思想，与时俱进，改进思想作风。在机关作风建设中，思想作风建设是首要的。有什么样的思想作风，就会有什么样的领导作风、工作作风和生活作风。当前，一些机关党员干部的思想观念还跟不上时代发展要求，群众观念淡薄，立党为公、执政为民的意识不强。我们必须针对反映出的思想问题，认真组织机关党员干部深入学习“三个代表”重要思想，加强宗旨观念教育，提高综合素质,增强依法治市、依法行政、按办事的观念，增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意识、机遇意识、创新意识、大局意识，从思想观念、管理制度、办事方式方法上更加适应新形势的要求，做到更新观念、抢抓机遇先人一步，体制创新、技术创新高人一筹，对外开放、环境建

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　　设超人一着。（二）狠抓简政提速，促进机关办事效率有新的提高。提高机关办事效率，这是当前加强机关作风建设的关键环

　　节。从考评活动反映的情况看,我市一些机关单位和部门仍然不同程度地存在办事效率低、办事不公正、行政不作为、收费不合理的问题，机关之间协调配合不够等问题。对此，各部门要进一步清理和减少行政审批项目，对能够取消的坚决取消，可以用备案处理的就决不搞审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作处理。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，明确审批权限、审批程序、审批时限，规范审批行为，并要把审批结果公开。要结合各自实际，从群众、企业和基层反映的最突出问题抓起，从群众、企业和基层意见最大的问题改起，采取有效措施进行专项治理，提出简政提速的具体方案，切实提高工作效率。

　　（三）加强服务，促进机关服务水平有新的提高。机关作风建设实不实，工作是不是有成效，关键要看机关的管理服务水平是否适应市场经济发展的要求。从这次机关作风建设考评的情况看，我市机关的管理能力和服务质量在不断提高，但与人民群众的期望和要求相比还有一定的差距。我们要进一步增强服务意识，改善服务方式，强化“管理就是服务，在服务中

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　　管理”的理念，努力把作风建设的实效，体现在提高机关管理服务的水平上，着力推进机关服务工作信息化、公开化、规范化。

　　（四）抓好廉政建设，努力做到干净干事。党政领导干部廉洁从政，是机关作风建设的一项重要内容。从考评反映的情况看，我市党风廉政建设的主流是好的，但是当前在干部队伍建设中也出现一些不良现象。如个别单位的领导班子成员之间貌合神离、工作上互相拆台，而主要领导对此却不敢抓不敢管，致使单位干部职工人心涣散，纪律作风散漫，战斗力低下，甚至出现上班时间搞第二职业，“吃里扒外”的现象。个别党员干部放松对自己的要求。如在出国（境）管理方面，市委态度十分明确，纪委、组织人事等部门也做了大量工作，严格了相关的制度措施。但是，仍有个别干部违反有关规定频繁出入于港澳之间。更有极个别干部生活作风腐化堕落，在纪律部门和组织部门找其进行严肃的诫勉谈话后，仍未正确认识错误，依然我行我素，最终落得丑行外扬的下场。这些虽然只是个别现象，但严重影响了干部队伍，损害了党和政府的形象，造成了很坏的社会影响。因此，要从严格管理入手，严肃干部人事工作纪律，严格依法行政，进一步完善人事管理体制和监督制约机制，把工作的着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等关键部位和环节上，努力建立起一支勤政、高效、廉洁的干部队伍。要进一步加

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　　强领导班子建设，形成讲民主，讲大局，树正气，坦诚相待，荣辱与共的团结务实的班子集体。在加强干部出国（境）管理上，纪检监察、组织人事、公安、外事侨务等部门近日将联合下发《关于进一步加强市管干部出国（境）管理的通知》，要求按干部管理权限，将科级干部的因公、因私护照和港澳通行证进行集中管理。我在此重申，要严格按照《通知》的要求办，港澳通行证要在月10日前全部由组织部集中管理。逾期不交的，今后不再给予办理有关政审手续，并予以通报批评。

　　三、进一步完善考评机制，不断提高我市机关作风建设的水平

　　为了更好地适应全市加快发展，改善投资环境的需要，机关作风建设工作也应当与时俱进，不断完善，不断提高水平。

　　一要围绕中心工作开展考评活动。考评活动必须坚持以“建设机关、服务基层”为主题，紧紧围绕鹤经济社会发展这个大局，围绕市委、市政府各阶段的中心工作，围绕基层和群众反映强烈的问题开展。要自觉倾听基层和人民群众的呼声，促使党政机关更好地为经济建设、为基层和人民群众服务。

　　二要坚持开门评议机关。基层和群众参与的广度和深度，决定了机关作风建设考评活动成效的大小。机关服务搞得好不好，基层和群众高兴不高兴、满意不满意，由广大人民群众评判，充

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　　分体现了人民群众当家作主的本质要求，对社会主义政治明建设具有促进作用。因而，必须坚持开门评议机关,要营造良好的社会舆论氛围，通过更多的正当渠道和规范程序，让基层和群众充分反映意见和建议。

　　三要与机关日常工作紧密结合。机关作风建设考评活动只有与机关日常业务工作紧密结合，才有生命力。因此，机关作风建设考评工作必须重在平时，重在与机关日常工作相结合。只有努力把机关作风建设考评活动融合到行政业务工作中去，落实在行政业务工作的完成上，才能把改进工作作风落到实处，才能提高基层和群众对机关工作、作风的满意度。

　　四要以正确和积极的态度接受评议。市直党政机关各单位要以诚恳的态度、宽广的胸怀接受基层和群众评议，要把评议作为加强作风建设的动力。对基层和群众的评议意见，要“事事有回音、有着落”，做到有诉必接、有诉必办、有诉必复，不能推拖、不能敷衍应付。要及时把整改的结果向群众公开，对一些难度较大、情况复杂并涉及多个工作部门的问题，因客观原因一时不能处理好的，要说明情况，争取理解，并积极创造条，做好各方协调工作，力促投诉问题的早日解决。总之，要务求投诉者满意，以取信于民，取信于社会。

　　同志们，机关作风建设是一项长期的任务，优化投资软环境

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　　是一项系统工程，事关鹤发展大局。各级要以这次会议为动力，再一次思想的大解放、观念的大更新、认识的大提高，团结一致，万众一心，全面推进机关作风建设，全力优化我市投资软环境，不断增创鹤发展新优势，为建设现代化水园林城市作出新的贡献。

　　黄国常同志的讲话今天，市委、市政府隆重召开“200年度机关作风建设总结表彰大会”，总结200年市直机关作风建设工作，表彰先进，部署2006年机关作风建设任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视，4月20日，专题召开机关作风建设领导小组会议，听取领导小组办公室关于去年机关作风建设的情况汇报，审定考评结果，研究今年机关作风建设工作任务，并对召开总结表彰大会进行了部署。下面，我就去年的机关作风建设工作和今年的机关作风建设任务讲三个问题。一、200年机关作风建设的基本情况200年，市委、市政府及市直各单位从实践“三个代表”重要思想的高度，从加快鹤发展，优化发展软环境出发，继续狠抓机关作风建设，取得了显著成绩。从去年的机关作风建设考核结果看：全市84个受评单位，获得“优秀单位”称号的是：工商局、鹤海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分

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　　公司；没有部门被评为“不满意单位”。特别是经过去年一年的建设，全市机关面貌发生了较好变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了，促进了机关的全面建设和各项工作任务的完成，密切了党和政府与人民群众的联系，群众的满意度逐年提高，投资软环境明显改善。

　　总结去年的机关作风建设工作，主要表现在以下三个方面：（一）加强领导，精心组织，形成齐抓共管的工作局面。一年，市委、市政府高度重视机关作风建设，把机关作风建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的一项重要举措，作为一项带根本性的任务抓。市主要领导亲自进行动员部署，考核领导小组多次召开会议，听取考核办公室的工作汇报，研究制定工作任务；市委分管领导认真负责抓作风建设，对考评工作及时提出具体要求和进行指导。受评单位决心大，行动快，措施得力，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，把作风建设作为“一把手工程”，实行主要领导负总责，班子成员分工负责，形成了上下协调一致，齐抓共管的工作局面。（二）突出重点，狠抓整改，在解决突出问题上取得新成效。一年，市委、市政府始终把影响建设和发展，群众反映强烈的突出问题作为机关作风建设的重点，把机关作风建设引到抓突出问题的解决上。各部门针对考评中反映的突出问题，制定措施，

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　　狠抓整改。并重点抓好反映突出的乱收费、社会治安综合治理、服务质量差、办事效率低等问题的整改，重点抓好后进单位的整改。

　　通过有步骤、分阶段地整改，机关作风建设取得了积极成果。一是群众对机关的满意度逐年提高。据考核汇总结果显示：2004年考评满意率96%；200年考评满意率100%。二是上级主管部门的满意度比较高。200年上级主管部门对我市受评单位考评分数均在90分以上。三是考评成绩有新的提高。2004年8个受评单位中，有82个被评为“满意单位”，占96%，200年84个受评单位中，全部被评为“满意单位”。

　　（三）创新方法，分类考评，逐步建立合理有效的考核机制。不断改进方法，把重点放在绩效上，坚持考评并举，实行考评结合，是我市学习借鉴外地经验抓机关作风建设的一个创举。我们十分重视群众评议，采取群众和基层评议、领导考评、上级主管部门考评，投诉中心扣分等办法进行考核，并将群众评议的分值权重保持在70%，把评议标准和尺度交给基层群众。同时，还组织检查小组进行集中考核，实行考与评的有机结合，实现考评互补。考评中，紧紧围绕抓机关作风、促经济发展这个主题，把工作绩效作为考评的重点，并对获得国家、省、江门市表彰，或为鹤经济社会作出突出贡献的单位实行加分奖励。这样既增强

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　　了考核的代表性，又体现了考核工作的求真务实精神。另外，为增强考核的可比性，我们按照工作性质和面对基层群众的范围，将各受评单位划分为“窗口部门”、“政府职能部门”、“党群部门”、“企业性质单位”等四类，分类组织，并制定相应考核内容，从而增强了考评的可比性和准确性。

　　（四）执政为民，强化服务，在打造“服务型”机关上取得新进步。

　　一年，各部门从创新服务入手，坚持在强化服务上做，出成效，大力改进服务方式和方法，变被动服务为主动服务，服务质量和服务水平明显提高。去年工商局积极开展以“三树立、五落实”为主题的教育活动，并认识开展创建“五个一流”活动，进一步增强服务意识，提高服务质量，打造服务型工商，取得了较好的成效。气象局一年通过电台、电视台、民政局、政府网站等宣传媒体或单位无偿提供3千多份重大气象信息快报、重大气象信息专报、天气报告、警报、天气预报和消息等，及时地预报各关键性、转折性、灾害性天气，为我市的经济发展和社会稳定做出了贡献。为提高服务质量和服务水平，不少部门还打破条条框框，不断创新服务。市国土资局、建设局等单位在服务上推出一站式审批、一条龙服务、一窗式进出，积极推行前置服务、全程服务、电子服务等优质服务措施，有效地提高了服务水平。

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　　（五）坚持以民为本，为基层群众办好事、办实事蔚然成风。机关各单位坚持以民为本，把为基层、群众办实事、办好事、解难事作为工作的出发点，切实改进作风，不断提高执政为民的水平。各单位大力推行政务公开，将工作职能、办事程序、政策法规、制度等进行公开。市财政局等单位设置了电脑触摸屏；市房产局的远程办公系统走在了江门市的前列。通过政务公开、开设网上办事业务、运用信息网络科技手段为群众服务，极大的方便了群众，受到了普遍的欢迎。同时，市直各单位采取切实措施，积极做好关心群众生产生活的工作，千方百计帮助解决与群众利益密切相关的困难和问题。市委统战部继续做好海外知名人士和重点社团侨领的工作，积极牵线搭桥发动热心人士共捐款210万元兴建学校、幼儿园、医院等；市总工会、团市委、市妇联积极开展扶困助学活动；市卫生局抓好药品集中招标采购，采购值达3416万元，让利群众76万元。另外，还认真抓好农村合作医疗工作，使农民真正得到了实惠。（六）坚持围绕经济工作抓作风建设，机关建设全面加强。200年，我们始终把抓好作风建设与促进经济发展结合起，与促进各项工作任务的完成结合起，整体推进机关作风建设。市直各部门坚持以发展第一要务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作抓作风建设，在促进经济发展，争创工作绩效上，在为群众办

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　　好事实事上，在提高素质，加强管理，为经济工作服务上都取得了明显成效。如市公路局通过开展“强班子、强队伍、强素质”活动，积极为地方经济建设服务，全年共向上级争取公路建设资金达200万元。鹤海关等垂直管理部门，将完成上级工作任务与服务地方经济建设相结合，有力地促进了地方经济发展。

　　二、存在的问题和不足一年，我市机关作风建设，在全体机关工作人员的共同努力下，取得了阶段性的成效，机关作风逐步好转，工作效率、服务质量逐步提高，制度建设逐步健全，基层群众是比较满意的。但是，我市机关作风建设还存在以下突出的问题：一是个别单位领导对作风建设不够重视。主要表现为：抓作风建设被动应付，存在弄虚作假的现象；没有扎实解决突出问题，在用车、接待上超额超标，在群众和社会中造成不良的影响。二是个别单位存在不依法行政和干部违法违纪的现象。主要表现为：个别收费单位随意变更收费内容、范围或支解收费项目，或代收代支不及时结算。有的没有规范使用票据。另外，个别单位的干部，如体育局的一名中层干部，参与了赌博等违法活动。三是重部门利益、轻协调配合的现象仍然时有发生。如当涉及到相关职能的交叉、相关项目的审批、收费时，有时不能形成统一意见，工作中还存在互相推诿与扯皮的现象；遇到需要多个

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　　部门协调配合的工作时，有的观望等待，有的强调客观原因，主动协调配合不够。

　　上述存在问题，是加强机关作风、全面推进机关建设的一大障碍。市直各部门必须高度重视，结合实际，对照检查，找准本单位存在的问题，采取切实措施，坚决予以解决。

　　三、今年机关作风建设的指导思想和工作重点为贯彻落实市委九届四次全会精神，促进“五型”机关建设，今年市直机关作风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、省委九届五次、六次全会及江门市委十届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动为动力，以“抓作风，促发展”为主线，以提高执政能力为重点，以“继续抓整改、突出抓形象、着力抓效能”为目标，扎实推进“五型”机关建设，进一步实现“三个转变”（转变观念、转变职能、转变作风），强化“三个服务”（服务发展、服务基层、服务群众），把市直机关作风建设提高到一个新的水平，为鹤全面、协调、可持续发展创造更加优良的环境。贯彻上述指导思想，2006年要重点抓好四个方面的工作：（一）加强质量管理，务求工作实效。

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　　要按照省委书记张德江同志在省委九届六次全会上关于“以‘实’字为本加强作风建设”的指示和江门市委书记陈继兴关于“解决工作作风存在的问题，使思想认识有新提高、工作有新思路、服务有新举措、机关建设有新面貌”的要求，以实实在在的作风，务求实实在在的效果，把提高服务质量、服务效率和服务能力作为重点，狠抓工作落实。

　　一要继续抓整改，巩固和发展作风建设成果。总结表彰大会后，领导小组办公室将把社会各界提出的意见和建议原汁原味地反馈给各部门。各部门要在整改上下功夫，要采取坚决的措施，要注重效果，要把整改贯穿于先进性教育活动的始终，贯穿于全年工作的始终，以整改促工作。领导小组办公室将对整改情况进行专项督查。

　　二要坚持工作重心下移，机关作风下评。今年将在继续深入开展“基层群众评机关”的基础上，逐步组织服务对象开展对职能科室、分支机构和服务窗口进行专项评议，以提高基层人员的服务水平。领导小组办公室将重点抓好典型案例的分析与处理、着力总结经验、抓好督查。要加强舆论监督，对个别影响恶劣的现象予以“曝光”。

　　三要扎实开展为基层、为群众办实事、办好事活动。市直机关全体工作人员、特别是领导干部，要进一步推进“三个转变”，

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　　强化“三个服务”；要体察民情，温暖民心，及时解决关系群众生产、生活的困难和问题，大力推进“十项民心工程”的实施，构建和谐鹤。

　　四要深入开展效能考评，促进任务完成。要继续以绩效考核为重点，以工作绩效检验机关作风建设成果，把“抓作风，促发展”落到实处，促进全年各项目标任务的完成。

　　（二）加强监督，推进依法行政。一要加强执法监督。要积极推行严格执法、规范执法、明执法和公正执法，加强执法监督，严格责任追究，着力解决行政执法人员不作为、乱作为的问题。二要积极开展社会监督。各部门要继续完善监督机制，拓宽监督形式，开展多种形式的监督活动。三要强化法律监督。要继续抓好“两个条例”、“两个办法”和市下发的关于禁赌等“三个”的贯彻落实，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，严肃追究和处理违规违纪的人和事。四要加强群众监督。要切实抓好政务公开，加强电子政务建设，加强投诉中心建设，发挥人大、政协的监督作用。五要加强舆论监督。各新闻媒体要加大对市直机关作风建设的宣传力度，大力宣扬典型，鞭策后进，营造积极向上的舆论环境。（三）加强形象建设，促进执政为民。一要树立“五种形象”。要以先进性教育和“理想、责任、

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　　能力、形象”教育活动为契机，在市直范围内广泛开展树形象活动，教育和引导广大党员、干部牢固树立干净干事、亲民爱民、艰苦奋斗、求真务实、乐于奉献的良好形象，以优良的作风服务于民，以良好的形象取信于民。

　　二要重点抓好领导干部的作风。领导就是旗帜，领导作风决定和影响着整个机关的作风。要把各部门领导班子、特别是“一把手”的作风作为今年机关作风建设的重点，建立领导干部、特别是“一把手”抓基层、帮群众、办实事的检查、考核制度，推进领导干部转变作风，以领导干部的作风带动机关作风的进一步转变，全面提升市直机关作风建设的质量和水平。

　　同志们，市委九届四次全会和市人大十二届四次会议已经明确了今年的目标、任务，我们一定要认真贯彻这次机关作风建设总结表彰大会的精神，进一步解放思想，求真务实，转变作风，勇于创新，积极推进机关作风建设，以一流的作风，创一流的业绩，全面完成各项目标任务，为实现鹤的全面、协调和可持续发展作出新的贡献！

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