村级巡察报告10篇

来源:调查报告 发布时间:2022-11-09 12:00:08 来源:网友投稿

村级巡察报告10篇村级巡察报告  2022年巡察工作总结范文报告范文  今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。  一下面是小编为大家整理的村级巡察报告10篇,供大家参考。

村级巡察报告10篇

篇一:村级巡察报告

  2022年巡察工作总结范文报告范文

  今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。

  一、主要工作情况

  (一)精心部署,夯实巡察工作基础。

  年初县委巡察领导小组研究拟定了《2022年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的某个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排某轮巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式开展巡察,完成县直某某个部门、某某个村、某个社区、某个国有企业、某所学校的巡察任务和某个单位的“回头看”任务,年底累计完成全县巡察任务总数的某%。协助筹备召开“五人小组”会议某次,听取某个巡察组对某个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议某次,研究决定了第某某轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。

  (二)突出重点,注重巡察工作实效。

  在巡察对象上,突出重点“人”,主要突出班子成员尤其是“一把手”。在巡察内容上,突出重点“事”,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题

  开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定某轮巡察工作方案,完成了某某个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对某所学校开展意识形态专项巡察,某个行政村、某个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备“五人小组”会议。

  (三)探索方法,提高巡察工作质量。

  紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对“重点人”、“关键岗位”采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周“一碰头”。今年我们主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。

  (四)强化监督,凸显巡察工作效力。

  巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开“五人小组”会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察

  工作领导小组室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。

  二、存在的问题

  (一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。

  (二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。

  (三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。

  三、下一步工作打算

  (一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。

  (二)注重巡察业务学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。

  (三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持“一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

  

  

篇二:村级巡察报告

  1县对农村三资管理开展专项巡察情况报告根据县委巡察工作统一部署为进一步加强我县农村集体经济组织资金资产资源简称三资管理工作保障农民根本利益助推乡村振兴20某年3月9日至6月9日县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的三资管理情况进行了专项巡察并对村级巡察中发现的三资管理的典型问题进行了分析归纳

  县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  根据县委巡察工作统一部署,为进一步加强我县农村集体经济组织资金、资产、资源(简称“三资”)管理工作,保障农民根本利益,助推乡村振兴,20XX年X月X日至X月X日,县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的“三资”管理情况进行了专项巡察,并对村级巡察中发现的“三资”管理的典型问题进行了分析归纳。现将情况报告如下:

  一、巡察发现的重点问题(一)“三资”管理主体责任落实不到位资产管理不完善。一是底数不清,存在流失风险。多数村庄资产管理台账虚设,集体资产长期不盘点,上级拨付或移交的固定资产,本村旧学校等遗留资产,特别是机动地和四荒地等资源性资产应入未入固定资产现象普遍,甚至在2018年度清产核资工作中仍未整改到位。二是随意处置,未能发挥应有作用。老学校、房屋、市场等在内的集体资产,对外承租或发包时,基本上没有任何价格评估程序和公开竞标程序,全凭支部书记或村“两委”干部会议商议,集体资产被个人无偿使用或较低价格承包现象较多。三是损公济私,集体收益受损严重。暗箱操作或利用政策漏洞,导致集体资产资源不能为村集体增收,而成为个人获利的手段。1.“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。

  在抽查中发现较多村存在资产登记不详、资源无登记的情况。例如横溪镇蓄能村和后山根村,资产登记不详、资源无登记;埠头镇大庄村无台账等。

  2.“三年一轮审”制度未有效落实。全县X个乡镇都是以清理代替审计,流于形式,未形成有效的轮审制度。

  3.代理中心办公场所未能做到独立。部分乡镇的“三资”代理服务中心办公场所未按照有关要求做到独立设置,如XX、XX、XX、XX、X的代理中心均设立在便民服务中心,与接受对外业务的民政、残联、市场监督等一起,以开放式窗口的形式设立,票据安全及审核环境受到影响。

  4.一村一账户、一村一账套(账套是指存放会计核算对象的所有会计业务数据文件的总称,账套中包含的文件有会计科目、记账凭证、会计账簿、会计报表等)未落实到位。(1)自然村账户未及时注销。此次巡察中发现全县还剩X个自然村账户未注销,截止目前仅剩XX、XX2个自然村账户因法院冻结湖头村账户未注销。(2)账套合并后,XX村的账目未统一纳入行政村的账目中。如XX镇XX村2018年10月14日,收到XXX公路占用款XX元后,就直接将该款项支付给新渡XX村,并由XX村自行处置,处置情况没有在村账中体现。

  5.财务公开制度未有效落实。(1)财务公开不及时,不规范。财务公开表无固定格式,部分行政村财务公开无签字、

  无盖章;部分村财务公开表没有每项列出明细清单。(2)乡镇未对村级财务公开制度形成有效监管。乡镇对村级财务公开未形成定期检查制度,也没有对村级财务公示进行痕迹管理,保存影像资料。

  6.村级工程相关招投标规定不完善。村级自筹资金的工程项目无相关招投标规定,规范性低。

  7.乡镇对农村三资管理工作不够重视。出于村民自治,情况复杂等原因,乡镇对农村三资管理工作监管较少,例如三年一轮审”工作流于形式;对此次农村财务公开app推广不重视,较多乡镇未及时开展宣传推广。

  (二)“三资”管理、经办人员精力不到位、结构不合理。

  1.农经员未做到专职专用。在现有的农经员队伍中,各乡镇基本配备有1-2个,但农经员未能做到专职专用,大部分乡镇的农经员都兼任驻村等其他乡镇工作,身兼数职的不在少数;个别乡镇农经员缺位,由其他人员代替,例如安岭农经员邱金金借用组织部多年,目前由18年新进公务员暂代,溪港乡农经员空缺由林科员暂代。

  2.代理会计队伍稳定性差、部分人员业务素养偏低。乡镇代理会计,无编制,属劳务派遣,每月报酬XX0至XX元不等,待遇低,导致代理会计经常离职,队伍稳定性差;部分乡镇代理会计为非财会专业毕业,缺少专业会计业务素

  养。3.部分代理会计未能专职专用。部分代理会计在从事本

  职工作的同时,还兼任驻村干部。如XX街道X名代理会计,其中一名兼网格员。XX乡、XX乡、XX乡的代理会计均兼驻村干部。

  4.代理会计配置不合理。一类乡镇工程量大,项目经费支出频繁,往往一个村级或社区的工作量超过三类乡镇的总和,但代理会计只有X名。

  5.村级“三资”管理队伍薄弱。(1)部分村主要干部对“三资”严格管理的重要性认识不到位。(2)有些村干部不懂财务业务知识,村监会主任、报账员年龄老化,文化水平不高,业务培训效果很差,业务知识还比较模糊。(3)村级报账员年龄普遍较大,文化程度较低,没有专业的知识储备,同时村级报账员无固定报酬,工作量大,待遇低,从客观上造成了村级财务管理制度落实到位困难。

  (三)农经员、代理会计履职不到位1.未做好督促村级报账员按时结报并及时记账、结账工作。普遍存在村级每月结报不及时的问题。如XX镇XX村2018年3月XX日XX号凭证“XX”,发票背面注明“2014年农家乐被套”,跨4年后支付原因不明;XX镇XXX村2017年11月X日至2018年3月X日合计结报一次,2018年3月X日至2018年11月X日合计结报一次。

  2.对村级收支票据审核把关不仔细。(1)未见清单、未取得税务部门监制的正式发票,未提供合同、协议等支付材料。如XX村2018年3月X日X号凭证,“XX”,无合同无清单;X乡X村村老年协会活动经费2月X日X元、7月X日X元、9月X日X0元,未附使用清单。(2)票据与报销事由不相符。XX镇X村2018年4月X0日X号凭证:“X垃圾槽人工工资X元,发票开“绿化苗木”;2月X日“党建牌材料及工资X元,发票开“绿化苗木”;2月X日“红旗渠打坎材料及工资X元,发票开“绿化苗木”。(3)不能报销的予以报销。X乡X村2018年2月X日X号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”1380元;X镇X村2018年2月发放党员会议误工补贴X元,村两委奖励后山根小学X元。(4)无依据入账。如X乡X村2018年1月X日X号凭证,一事一议路基建设补助X万及2018年1月X日X号凭证旧房拆迁补助X万元,代理会计做账时未附银行进帐单。3.账务处理不规范,会计报表不能真实反映村集体经济财务情况。如X乡X村账面余额与实际银行账户余额不一致(部分已付款项未及时入账);X乡2018年7月X日X号凭证煤气公司钢瓶押金4只,每只150元计600元,科目应记“其他应收款-押金”错记入管理费列支。

  (四)村级财务制度执行不到位资金管理随意性大。一是资金收支应入账未入账,个别村私设账外账。集体土地租金、占地赔偿、捐款等现金收入不入账或入账不及时,由村干部长期持有,后期使用费用支出单据抵账,实际收支和账目两张皮,不能真实反映村集体收支情况,并且个别村私设账外账。二是财务票据支出管理不规范。大额白条列支无明细、账实不符多报费用、伪造单据虚假支出、以干部名义代开施工单位发票等问题突出。三是违规使用集体资金。集体资金用于报销村干部个人应承担费用、多发滥发务工(误工)费,隐匿开支,违规外借集体资金以获取利息等问题较为普遍。具体问题体现在以下几个方面:1.部分村还存在坐收坐支的情况。如X镇X村2018年11月X日X号凭证收入5笔X元坐收坐支。2.仍然存在用现金支付工程款的情况。在工程款的支付过程中,部分村未能按照有关要求,实行银行转账支付,而是以现金的形式予以支付。如X乡X村2018年3月X日X号凭证显示一笔铁索桥测量费X元,用现金支付;X乡X村2018年4月X日X号凭证付新农村建设材料款X元,用现金支付。3.集体举债、大额资金使用未按“五议两公开”程序规范决策,风险较大。

  (1)集体举债不规范。集体举债未经村民代表会议决议。如X乡X村2018年3月X日X号凭证,向X借款X万元,未见村民代表会议决议。集体举债无银行进账记录。如X镇X村2018年7月X日借款X万和X万,9月X日借款X万,10月X日借款X万,共计X万,村基本账户无银行进账记录。

  (2)大额资金使用不规范。如X街道X村2018年1月X日X号凭证付2016年、2017年误工补贴X元,没有附村民代表会议决议;X镇2018年11月1日X号凭证,X村青X水库清污泥工程款X元,合同约定工程款X万元,未附招投标相关资料,所附村民代表会议人数不符合法定人数,仅有X个村民代表签名。

  4.部分村存在以白条抵库。X乡X村西角X村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白条X元。

  5.工程变更无相关手续。如下各镇X头村2018年5月X日记账凭证,支付X万沥青路面工程款无合同,此工程为追加工程,未公开招投标,未签订合同;X镇X村2018年3月31日X号凭证,“百姓舞台工程款X元”,所附合同工程款为X元,未见工程量增加相关依据。

  (五)土地资源承包经营操作不规范。一是超期承包土地。以获取资金为群众修路、架电等为由,超过三年期限的规定对外承包集体土地,并且一次性收

  取租金。二是土地租赁费应收未收。三是越权发包土地。个别村庄未和有关部门商议,将途经村庄的河坡、山地甚至农田无偿给关系户或者企业使用,造成村集体财产流失风险。

  二、反映重点人的问题线索建议参考类。1.X镇后山根村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月发放党员会议误工补贴X元(发放时间为2017年5月15日党员会议,2017年11月15日党员会议)。2.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月28日X号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”,计X元。3.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。2017年1月26日支付2016年党员会议学习费用X元。三、意见建议(一)明确各部门职能分工,强化责任意识(1)村股份经济合作社是农村“三资”管理的责任主体。强化村级主职干部“三资”管理责任意识,切实做好村干部任期和离任审计(清理)工作。(2)突出落实乡镇(街道)的监管主体责任。深入推进农村集体“三资”管理全面规范化建设,切实将“三资”监管主体责任制落实到乡镇(街道)。乡镇(街道)党政主要负责人要履行好辖区农村集体“三资”管理的第一责任人

  职责。(3)县级农业主管部门负责对本行政区域内农村集体

  资产管理的业务指导、技术培训和监督。(二)加强农村“三资”管理队伍建设(1)加强乡镇(街道)农经队伍建设。农业主管部门

  要及时做好调研,按人口规模提出各乡镇(街道)经管站农经员的配备建议,确保农经队伍与当前所承担的村“三资”管理等工作任务相适应。各乡镇(街道)要保持农经干部的相对稳定,无特殊情况,不得随意调换或抽调,做到专职专用。

  (2)加强代理会计队伍建设。一是加强“三资”代理服务中心力量。根据工作实际配齐配强代理会计力量。二是保障代理会计工资报酬,确保队伍相对稳定。适当提高代理会计工资报酬,建议与乡镇临时工待遇持平。三是建立奖惩制度,制订代理会计岗位目标考核办法,对代理会计实行年度绩效考核,安排专项考核奖励资金。

  (3)加强村“三资”管理业务力量建设。一是进一步健全村级出纳、报账员从业资格管理,建议对村级出纳、报账员实行上岗培训和每年轮训。二是逐步规范提高村级出纳、报账员的薪酬及养老保障。

  (三)全面落实农村集体经济三年一轮审制度(1)县乡两级农村审计机构要加强农村集体经济组织

  的审计监督,县级负责指导农村集体经济组织的审计工作,乡级负责农村集体经济组织的审计工作。加强审计资源整合,探索分类审计的形式和途径。可以采取政府购买服务等方式,委托或招投标选定有资质的社会审计中介机构实施审计和专项审计。

  (2)加强审计结果应用。1.对审计发现的问题,督促其限期整改,实行“回头看”,加强监督检查,涉及违法犯罪的及时移送纪检监察、公安等部门处理;2.将普遍性、制度性、规律性的问题形成审计专报上报县委、县政府,进一步完善审计制度和村级财务管理制度,促进审计成果转化。

  (四)以规范运营为重点,提高监管工作效能(1)规范集体三资管理。各乡镇(街道)要督促村集体经济组织强化资产资源清查制度、台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,并报乡镇(街道)备案。(2)规范会计核算。村集体经济组织只可开设一个基本存款账户。集体所有收入必须及时解入村银行账户并登记入账,不得坐收坐支、公款私存等违规行为。严格对集体经济组织货币资金支付方式的审核,工程项目资金实行银行转账,严禁用现金支付,不得委托结算。实现资金收入时,应当使用发票或台州市农村集体经济组织统一收据,并建立健全票据领用、使用、核销制度。发生支出事项时,应当按规定取得或填制有效的原始凭证。工程项目支出、资产发包租

  赁收入、借款等票据报账时,须附有成员(代表)会议决议、合同文本、招投标文书等必要的附件。

  (3)规范村级非生产性开支。严格执行有关村级非生产性开支监督管理的各项规定,严格控制和压缩村级非生产性开支。村干部报酬要坚持与集体经济发展水平相适应、与当地居民收入水平相联系、与工作任务完成情况相挂钩的原则。严格执行村级非生产性开支预算预警管理制度,落实村级行政事务“零招待”;落实村级组织公费订阅报刊费用审核制度和限额制度,报乡镇(街道)农民负担监督管理部门审核同意后方可列支;严厉禁止违规发放党员会议补贴行为。

  (4)规范村级债权债务管理。1.规范集体举债程序,集体举债必须严格按五议两公开程序操作。2.村集体经济组织应当加强资产负债表的分析和控制,乡镇(街道)农村集体“三资”监督管理机构要进行风险提示。3.加强合同管理规范,合同签订要以履行民主决策程序为前置条件,涉及重大事项的合同要报乡镇(街道)备案。4.重视抓好承包经营合同、租赁协议的结算和兑现。5.乡镇(街道)要积极依照有关政策法规,解决好有关集体“三资”权属争议、债权债务纠纷、呆账坏账处置等历史遗留问题。

  (5)规范村级财务公开制度。规范公开表格清单格式,实行全县统一模板;涉及集体土地征占补偿及分配情况,集

  体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,一事一议"筹资筹劳及使用情况等事项进行专项公开;实行村级财务公开痕迹管理,对每月的财务公示进行拍照上报乡镇农经站留存;落实村级财务公开责任主体,强化责任追究,建议列入村监委主任的年度考核;做好人员保障,确保各村录入信息及时准确,做好农村财务公开app运用。

  (五)以问责考核为抓手,巩固监管工作成效(1)明确职责,强化行为规范。县农业主管部门对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是未做好农经业务指导工作;二是未制定全县“三年一轮审”计划。乡镇(街道)应对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是乡镇(街道)农经农经员、代理会计未专职专用的;二是乡镇(街道)农村“三资”监管代理服务机构、办公设施等配备不齐全,造成“三资”代理不能正常运作,影响村集体资产管理与监督的;三是没有制定村集体“三资”管理监督具体规定或管理监督措施不力的;四是未落实“三年一轮审”制度,对农村集体经济组织审计整改意见、处罚决定监督落实不到位的。(2)加大农村集体“三资”管理情况在乡镇(街道)党风廉政建设责任制考核、村监会绩效考核中的比重。组织部门要将农村集体“三资”监督管理职责履行情况作为领导

  干部工作考核的内容,纪检监察部门要加强监督执纪问责,对农村集体“三资”管理问题突出的乡镇(街道)进行集中整治,形成严管严查的工作态势。

  (3)强化监事会(村务监督委员会)履职问责。未在规定时间内报账超过3个月的,列入财务整治重点村。监事会(村务监督委员会)主任出现《辞职承诺书》所列情形的,应及时启动辞职程序。监事会(村务监督委员会)成员无正当理由连续三次不参加集体理财的、对集体合理性开支拒不理财签名或抵制理财的等不履行职责或不正确履行职责的,经属地乡镇(街道)党委(党工委)警示不纠正的,应按程序建议依法罢免。

  要求各乡镇以此次专项巡察发现的问题为基础,乡镇(街道)要组织开展好清产核资工作,排查易漏项,盘清家底,对遗留问题分类化解、逐步解决,集体资产登记做到产权明晰、责任具体、账实一致;要加强“三资”管理力度,使用“农村集体三资网络监管平台”进行电子记账,使用纸质账簿记账的要与电子账记录一致;要加强村级银行公用账户管理,村级资金需按规定程序决策后转账支付,做到应转尽转。

  总而言之各乡镇要全面开展本乡镇各村自查自纠,由此及彼,由点到面,举一反三,着力发现农村集体“三资”管理上存在的问题,并认真做好整改工作。

  

  

篇三:村级巡察报告

  深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义切实增强政治责任感和政治敏锐性切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来把落实问题整改作为当前一项重大政治任务强化领导全员参与上下联动不折不扣地落实好各项整改任务

  农村党支部关于县委巡察组反馈意见整改情况的

  报告

  县委巡察组:县委巡察组于X年X月X日至X年X月X日对我村进行

  了常规巡察,X月X日向我村村反馈了巡察意见。农村党支部高度重视,针对县委巡察组反馈的问题,严格制定整改措施,明确完成时限,目前取得阶段性成效,现将有关情况报告如下:

  一、统一思想,高度重视,扎实做好整改落实县委巡察组反馈意见后,我村党支部高度重视,及时召开专题会逐项进行研究部署,对巡察组反馈的整改意见,我们不逃避、不推诿、不漏项、不搞形式,端正态度,深挖问题根源,详细列出整改销项清单,严密制定整改方案,确保各问题、各环节都有推进措施,都有整改责任人,都有完成期限,确保每个问题都立行立改,项项落实。同时组织召开了巡查整改专题组织生活会,进一步提高了“两委”班子成员及广大党员群众的对巡察整改工作的认识,与会人员紧扣县委巡察组反馈的问题和意见,主动认领、对号入座,联系思想、工作、生活和作风实际,严肃开展了批评和自我批评。二、整改落实的成效截至目前,农村党支部针对县委巡察组反馈意见梳理出的8

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  项整改任务中,已全部完成整改。(一)关于党的政治建设方面1.针对巡察组提出的“党支部领导核心作用弱化”问题。一是结合乡党委进一步规范了“三重一大”议事规则和决

  策程序,严格执行政治纪律和政治规矩。二是不断加强对“两委”班子及党员干部的教育培训,突出党员示范引领作用。

  2.针对巡察组提出的“落实上级决策部署不到位”问题。一是结合我村实际,进一步按照县乡有关要求完善壮大村级集体经济方案;二是加强了对脱贫攻坚有关政策理论知识的学习力度,引导“两委”干部充分运用理论知识武装头脑,严密组织开展扶贫脱贫工作;三是强力推进村级环境卫生整治,全面清理了村内积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等。(二)关于党的思想建设方面1.针对巡察组提出的“意识形态阵地建设和管理不到位”问题。一是制定了《关于加强意识形态工作的实施方案》,坚决种好意识形态“责任田”,明确党支部每半年至少专题学习一次意识形态工作。二是进一步加强组织广大党员的学习教育力度,充分利用好“学习强国”APP,将学习贯彻党的十九大精神层面扩展到每名党员,全面营造良好的学习环境,促使全体党员同志的学习制度化、自觉化、氛围化。2.针对巡察组提出的“宣传工作舆论引导不够”问题。

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  一是成立了移风易俗领导小组,并突出红白理事会正面引导作用,抑制天价彩礼、薄养厚葬、人情攀比等陈规陋习,全力推进我村移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化。二是加强村民活动场所建设,完善了配套设施,充分引导广大村民积极参与使用,切实提高农家书屋利用率。三是充分微信群广泛开展理想信念教育,推进网络意识形态工作落到实处。

  (三)关于党的组织建设方面1.针对巡察组提出的“基层党建工作薄弱”问题。一是充分用好村“两室”,进一步规范了支部党内政治生活制度。二是对村“两委”干部开展了党建业务知识教育培训。三是建立了流动党员台账,充分利用微信群和学习强国APP,切实抓好流动党员的教育管理。四是严格按照党章规定和上级的要求,在广大党员中宣讲党费收缴有关制度,并及时进行第一季度党费收缴。2.针对巡察组提出的“‘三会一课’制度落实不到位”问题。一是严格落实“三会一课”制度,高标准开好了巡查整改专题组织生活会,并严格执行会前“四必”。二是明确专人严格按照规范要求填写《党支部手册》,全面提高《党支部工作手册》的填写质量,增强手册使用的严肃性。(四)关于党的作风建设方面针对巡察组提出的“落实‘八项规定’精神不到位”问题。

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  一是狠抓党性教育,切实增强了党性教育的针对性和实效性,把党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神与“三深化三提升”活动相结合,突出党性教育的针对性。二是严明纪律要求,切实增强对村干部的纪律意识培养和纪律刚性约束,严格处理懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为等行为。

  (五)关于党的纪律建设方面1.针对巡察组提出的“党支部主体责任履行不到位”问题。明确党支部每半年至少召开一次党风廉政建设专题工作会议,支部与村“两委”班子成员签订了党风廉政建设责任书,严格要求,严格管理,层层传导压力,对党风廉政建设工作落实不力的,严肃追究责任。2.针对巡察组提出的“村务监督委员会形同虚设”问题。对党务、村务、财务及时进行了公开、公示,做到条目清晰,进一步加强群众对“三务”公开的知晓度。(六)关于党风廉政建设和反腐败斗争方面1.针对巡察组提出的“个别村干部在扶贫资金发放中谋取私利、优亲厚友”问题。进一步深入梳理查找了扶贫领域存在的突出问题和薄弱环节,深刻剖析问题产生的根源,坚持彻查彻纠彻改,及时纠正发现的问题;进一步强化落实主体责任,清理解决政策缩水变形、执行走样等问题。2.针对巡察组提出的“‘三资’管理不严格,重大事项未严格执行‘四议两公开’程序”问题。

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  严格执行“四议两公开”程序,在公示栏旁公布了监督电话,接受群众监督,保证村民对“三资”管理的知情权、参与权、表达权和监督权,严格按照上级有关要求执行财经纪律。

  目前,整改工作还是阶段性的,下一步,我村党支部将以此次巡察整改工作为契机,进一步明确责任,有针对性地制定整改方案和措施,务求实效,最终达到让上级党委和广大人民群众满意。同时要建立长效机制,不断进行“回头看”,真正把接受巡察的成效体现在促进全面从严治党主体责任落实上,体现在思想政治和作风建设上,体现在干事创业、加快发展上。

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篇四:村级巡察报告

  2022县委巡察组对村巡察工作汇报

  为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。

  一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。

  一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。

  三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析

  研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。

  一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。

  二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。

  二、注重“五个方面”

  一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。

  二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。

  四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。

  三、处理好“五个关系”

  四、存在问题

  一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求,抽调的专业人员变动大、时间短,不利于巡察工作的更好开展。三是巡察方式方法的思考创新不足,在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在”一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  五、意见和建议

  一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制,推荐单位、部门主要领导对县委负责,巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责,既要追究当事人的责任,又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。

  二是强化考核考评。在开展巡察工作中,注重强化巡察干部的责任担当意识教育,打消工作顾虑,并对巡察干部的履职情况进行严格的考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

  三是深化党性教育。通过加大培训力度,提高党员干部党性意识,促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察的重要性,督促好领导干部认真履行“一岗双责”,发挥好监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。

  四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果,把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库,并采取以老带新工作机制优势,丰富巡察人才储备。加强对巡察组成员的培训,强化巡察干部的纪律意识,提高发现问题的能力。

  

  

篇五:村级巡察报告

  1三分耕耘一分收获县对农村三资管理开展专项巡察情况报告县对农村三资管理开展专项巡察情况报告根据县委巡察工作统一部署为进一步加强我县农村集体经济组织资金资产资源简称三资管理工作保障农民根本利益助推乡村振兴20xx年x月x日至x月x日县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的三资管理情况进行了专项巡察并对村级巡察中发现的三资管理的典型问题进行了分析归纳

  县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  县对农村三资管理开展专项巡察情况报告根据县委巡察工作统一部署,为进一步加强我县农村集

  体经济组织资金、资产、资源(简称三资)管理工作,保障农民根本利益,助推乡村振兴,20XX年X月X日至X月X日,县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的三资管理情况进行了专项巡察,并对村级巡察中发现的三资管理的典型问题进行了分析归纳。现将情况报告如下:

  一、巡察发现的重点问题(一)三资管理主体责任落实不到位资产管理不完善。一是底数不清,存在流失风险。多数村庄资产管理台账虚设,集体资产长期不盘点,上级拨付或移交的固定资产,本村旧学校等遗留资产,特别是机动地和四荒地等资源性资产应入未入固定资产现象普遍,甚至在20XX年度清产核资工作中仍未整改到位。二是随意处置,未能发挥应有作用。老学校、房屋、市场等在内的集体资产,对外承租或发包时,基本上没有任何价格评估程序和公开竞标程序,全凭支部书记或村两委干部会议商议,集体资产被个人无偿使用或较低价格承包现象较多。三是损公济私,集体收益受损严重。暗箱操作或利用政策漏洞,导致集体资产资源不能为村集体增收,而成为个人获利的手段。1.三资管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。在

  抽查中发现较多村存在资产登记不详、资源无登记的情况。例如横溪镇蓄能村和后山根村,资产登记不详、资源无登记;埠头镇大庄村无台账等。

  2.三年一轮审制度未有效落实。全县X个乡镇都是以清理代替审计,流于形式,未形成有效的轮审制度。

  3.代理中心办公场所未能做到独立。部分乡镇的三资代理服务中心办公场所未按照有关要求做到独立设置,如XX、XX、XX、XX、X的代理中心均设立在便民服务中心,与接受对外业务的民政、残联、市场监督等一起,以开放式窗口的形式设立,票据安全及审核环境受到影响。

  4.一村一账户、一村一账套(账套是指存放会计核算对象的所有会计业务数据文件的总称,账套中包含的文件有会计科目、记账凭证、会计账簿、会计报表等)未落实到位。(1)自然村账户未及时注销。此次巡察中发现全县还剩X个自然村账户未注销,截止目前仅剩XX、XX2个自然村账户因法院冻结湖头村账户未注销。(2)账套合并后,XX村的账目未统一纳入行政村的账目中。如XX镇XX村20XX年10月14日,收到XXX公路占用款XX元后,就直接将该款项支付给新渡XX村,并由XX村自行处置,处置情况没有在村账中体现。

  5.财务公开制度未有效落实。(1)财务公开不及时,不规范。财务公开表无固定格式,部分行政村财务公开无签字、

  无盖章;部分村财务公开表没有每项列出明细清单。(2)乡镇未对村级财务公开制度形成有效监管。乡镇对村级财务公开未形成定期检查制度,也没有对村级财务公示进行痕迹管理,保存影像资料。

  6.村级工程相关招投标规定不完善。村级自筹资金的工程项目无相关招投标规定,规范性低。

  7.乡镇对农村三资管理工作不够重视。出于村民自治,情况复杂等原因,乡镇对农村三资管理工作监管较少,例如三年一轮审工作流于形式;对此次农村财务公开app推广不重视,较多乡镇未及时开展宣传推广。

  (二)三资管理、经办人员精力不到位、结构不合理。1.农经员未做到专职专用。在现有的农经员队伍中,各乡镇基本配备有1-2个,但农经员未能做到专职专用,大部分乡镇的农经员都兼任驻村等其他乡镇工作,身兼数职的不在少数;个别乡镇农经员缺位,由其他人员代替,例如安岭农经员邱金金借用组织部多年,目前由18年新进公务员暂代,溪港乡农经员空缺由林科员暂代。2.代理会计队伍稳定性差、部分人员业务素养偏低。乡镇代理会计,无编制,属劳务派遣,每月报酬XX0至XX元不等,待遇低,导致代理会计经常离职,队伍稳定性差;部分乡镇代理会计为非财会专业毕业,缺少专业会计业务素养。3.部分代理会计未能专职专用。部分代理会计在从事本

  职工作的同时,还兼任驻村干部。如XX街道X名代理会计,其中一名兼网格员。XX乡、XX乡、XX乡的代理会计均兼驻村干部。

  4.代理会计配置不合理。一类乡镇工程量大,项目经费支出频繁,往往一个村级或社区的工作量超过三类乡镇的总和,但代理会计只有X名。

  5.村级三资管理队伍薄弱。(1)部分村主要干部对三资严格管理的重要性认识不到位。(2)有些村干部不懂财务业务知识,村监会主任、报账员年龄老化,文化水平不高,业务培训效果很差,业务知识还比较模糊。(3)村级报账员年龄普遍较大,文化程度较低,没有专业的知识储备,同时村级报账员无固定报酬,工作量大,待遇低,从客观上造成了村级财务管理制度落实到位困难。

  (三)农经员、代理会计履职不到位1.未做好督促村级报账员按时结报并及时记账、结账工作。普遍存在村级每月结报不及时的问题。如XX镇XX村20XX年3月XX日XX号凭证XX,发票背面注明2014年农家乐被套,跨4年后支付原因不明;XX镇XXX村20XX年11月X日至20XX年3月X日合计结报一次,20XX年3月X日至20XX年11月X日合计结报一次。2.对村级收支票据审核把关不仔细。(1)未见清单、未取得税务部门监制的正式发票,未

  提供合同、协议等支付材料。如XX村20XX年3月X日X号凭证,XX,无合同无清单;X乡X村村老年协会活动经费2月X日X元、7月X日X元、9月X日X0元,未附使用清单。

  (2)票据与报销事由不相符。XX镇X村20XX年4月X0日X号凭证:X垃圾槽人工工资X元,发票开绿化苗木;2月X日党建牌材料及工资X元,发票开绿化苗木;2月X日红旗渠打坎材料及工资X元,发票开绿化苗木。

  (3)不能报销的予以报销。X乡X村20XX年2月X日X号凭证,20XX年村民工资所附清单中有党员学习会1380元;X镇X村20XX年2月发放党员会议误工补贴X元,村两委奖励后山根小学X元。

  (4)无依据入账。如X乡X村20XX年1月X日X号凭证,一事一议路基建设补助X万及20XX年1月X日X号凭证旧房拆迁补助X万元,代理会计做账时未附银行进帐单。

  3.账务处理不规范,会计报表不能真实反映村集体经济财务情况。如X乡X村账面余额与实际银行账户余额不一致(部分已付款项未及时入账);X乡20XX年7月X日X号凭证煤气公司钢瓶押金4只,每只150元计600元,科目应记其他应收款-押金错记入管理费列支。

  (四)村级财务制度执行不到位资金管理随意性大。一是资金收支应入账未入账,个别村私设账外账。集体土地租金、占地赔偿、捐款等现金收入

  不入账或入账不及时,由村干部长期持有,后期使用费用支出单据抵账,实际收支和账目两张皮,不能真实反映村集体收支情况,并且个别村私设账外账。二是财务票据支出管理不规范。大额白条列支无明细、账实不符多报费用、伪造单据虚假支出、以干部名义代开施工单位发票等问题突出。三是违规使用集体资金。集体资金用于报销村干部个人应承担费用、多发滥发务工(误工)费,隐匿开支,违规外借集体资金以获取利息等问题较为普遍。具体问题体现在以下几个方面:

  1.部分村还存在坐收坐支的情况。如X镇X村20XX年11月X日X号凭证收入5笔X元坐收坐支。

  2.仍然存在用现金支付工程款的情况。在工程款的支付过程中,部分村未能按照有关要求,实行银行转账支付,而是以现金的形式予以支付。如X乡X村20XX年3月X日X号凭证显示一笔铁索桥测量费X元,用现金支付;X乡X村20XX年4月X日X号凭证付新农村建设材料款X元,用现金支付。

  3.集体举债、大额资金使用未按五议两公开程序规范决策,风险较大。

  (1)集体举债不规范。集体举债未经村民代表会议决议。如X乡X村20XX年3月X日X号凭证,向X借款X万元,未见村民代表会议决议。集体举债无银行进账记录。如

  X镇X村20XX年7月X日借款X万和X万,9月X日借款X万,10月X日借款X万,共计X万,村基本账户无银行进账记录。

  (2)大额资金使用不规范。如X街道X村20XX年1月X日X号凭证付20XX年、20XX年误工补贴X元,没有附村民代表会议决议;X镇20XX年11月1日X号凭证,X村青X水库清污泥工程款X元,合同约定工程款X万元,未附招投标相关资料,所附村民代表会议人数不符合法定人数,仅有X个村民代表签名。

  4.部分村存在以白条抵库。X乡X村西角X村20XX年1月至12月多次支付2004年的欠款白条X元。

  5.工程变更无相关手续。如下各镇X头村20XX年5月X日记账凭证,支付X万沥青路面工程款无合同,此工程为追加工程,未公开招投标,未签订合同;X镇X村20XX年3月31日X号凭证,百姓舞台工程款X元,所附合同工程款为X元,未见工程量增加相关依据。

  (五)土地资源承包经营操作不规范。一是超期承包土地。以获取资金为群众修路、架电等为由,超过三年期限的规定对外承包集体土地,并且一次性收取租金。二是土地租赁费应收未收。三是越权发包土地。个别村庄未和有关部门商议,将途经村庄的河坡、山地甚至农田无偿给关系户或者企业使用,造成村集体财产流失风险。

  二、反映重点人的问题线索建议参考类。1.X镇后山根村违规发放党员会议补贴的问题。20XX年2月发放党员会议误工补贴X元(发放时间为20XX年5月15日党员会议,20XX年11月15日党员会议)。2.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。20XX年2月28日X号凭证,20XX年村民工资所附清单中有党员学习会,计X元。3.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。20XX年1月26日支付20XX年党员会议学习费用X元。三、意见建议(一)明确各部门职能分工,强化责任意识(1)村股份经济合作社是农村三资管理的责任主体。强化村级主职干部三资管理责任意识,切实做好村干部任期和离任审计(清理)工作。(2)突出落实乡镇(街道)的监管主体责任。深入推进农村集体三资管理全面规范化建设,切实将三资监管主体责任制落实到乡镇(街道)。乡镇(街道)党政主要负责人要履行好辖区农村集体三资管理的第一责任人职责。(3)县级农业主管部门负责对本行政区域内农村集体资产管理的业务指导、技术培训和监督。(二)加强农村三资管理队伍建设

  (1)加强乡镇(街道)农经队伍建设。农业主管部门要及时做好调研,按人口规模提出各乡镇(街道)经管站农经员的配备建议,确保农经队伍与当前所承担的村三资管理等工作任务相适应。各乡镇(街道)要保持农经干部的相对稳定,无特殊情况,不得随意调换或抽调,做到专职专用。

  (2)加强代理会计队伍建设。一是加强三资代理服务中心力量。根据工作实际配齐配强代理会计力量。二是保障代理会计工资报酬,确保队伍相对稳定。适当提高代理会计工资报酬,建议与乡镇临时工待遇持平。三是建立奖惩制度,制订代理会计岗位目标考核办法,对代理会计实行年度绩效考核,安排专项考核奖励资金。

  (3)加强村三资管理业务力量建设。一是进一步健全村级出纳、报账员从业资格管理,建议对村级出纳、报账员实行上岗培训和每年轮训。二是逐步规范提高村级出纳、报账员的薪酬及养老保障。

  (三)全面落实农村集体经济三年一轮审制度(1)县乡两级农村审计机构要加强农村集体经济组织的审计监督,县级负责指导农村集体经济组织的审计工作,乡级负责农村集体经济组织的审计工作。加强审计资源整合,探索分类审计的形式和途径。可以采取政府购买服务等方式,委托或招投标选定有资质的社会审计中介机构实施审计和专项审计。

  (2)加强审计结果应用。1.对审计发现的问题,督促其限期整改,实行回头看,加强监督检查,涉及违法犯罪的及时移送纪检监察、公安等部门处理;2.将普遍性、制度性、规律性的问题形成审计专报上报县委、县政府,进一步完善审计制度和村级财务管理制度,促进审计成果转化。

  (四)以规范运营为重点,提高监管工作效能(1)规范集体三资管理。各乡镇(街道)要督促村集体经济组织强化资产资源清查制度、台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,并报乡镇(街道)备案。(2)规范会计核算。村集体经济组织只可开设一个基本存款账户。集体所有收入必须及时解入村银行账户并登记入账,不得坐收坐支、公款私存等违规行为。严格对集体经济组织货币资金支付方式的审核,工程项目资金实行银行转账,严禁用现金支付,不得委托结算。实现资金收入时,应当使用发票或台州市农村集体经济组织统一收据,并建立健全票据领用、使用、核销制度。发生支出事项时,应当按规定取得或填制有效的原始凭证。工程项目支出、资产发包租赁收入、借款等票据报账时,须附有成员(代表)会议决议、合同文本、招投标文书等必要的附件。(3)规范村级非生产性开支。严格执行有关村级非生产性开支监督管理的各项规定,严格控制和压缩村级非生产性开支。村干部报酬要坚持与集体经济发展水平相适应、与

  当地居民收入水平相联系、与工作任务完成情况相挂钩的原则。严格执行村级非生产性开支预算预警管理制度,落实村级行政事务零招待;落实村级组织公费订阅报刊费用审核制度和限额制度,报乡镇(街道)农民负担监督管理部门审核同意后方可列支;严厉禁止违规发放党员会议补贴行为。

  (4)规范村级债权债务管理。1.规范集体举债程序,集体举债必须严格按五议两公开程序操作。2.村集体经济组织应当加强资产负债表的分析和控制,乡镇(街道)农村集体三资监督管理机构要进行风险提示。3.加强合同管理规范,合同签订要以履行民主决策程序为前置条件,涉及重大事项的合同要报乡镇(街道)备案。4.重视抓好承包经营合同、租赁协议的结算和兑现。5.乡镇(街道)要积极依照有关政策法规,解决好有关集体三资权属争议、债权债务纠纷、呆账坏账处置等历史遗留问题。

  (5)规范村级财务公开制度。规范公开表格清单格式,实行全县统一模板;涉及集体土地征占补偿及分配情况,集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,一事一议筹资筹劳及使用情况等事项进行专项公开;实行村级财务公开痕迹管理,对每月的财务公示进行拍照上报乡镇农经站留存;落实村级财务公开责任主体,强化责任追究,建议列入村监委主任的年度考核;做好人员保障,确保各村录入信息及时准确,做好农

  村财务公开app运用。(五)以问责考核为抓手,巩固监管工作成效(1)明确职责,强化行为规范。县农业主管部门对存

  在有下列监管不规范行为负主要责任:一是未做好农经业务指导工作;二是未制定全县三年一轮审计划。乡镇(街道)应对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是乡镇(街道)农经农经员、代理会计未专职专用的;二是乡镇(街道)农村三资监管代理服务机构、办公设施等配备不齐全,造成三资代理不能正常运作,影响村集体资产管理与监督的;三是没有制定村集体三资管理监督具体规定或管理监督措施不力的;四是未落实三年一轮审制度,对农村集体经济组织审计整改意见、处罚决定监督落实不到位的。

  (2)加大农村集体三资管理情况在乡镇(街道)党风廉政建设责任制考核、村监会绩效考核中的比重。组织部门要将农村集体三资监督管理职责履行情况作为领导干部工作考核的内容,纪检监察部门要加强监督执纪问责,对农村集体三资管理问题突出的乡镇(街道)进行集中整治,形成严管严查的工作态势。

  (3)强化监事会(村务监督委员会)履职问责。未在规定时间内报账超过3个月的,列入财务整治重点村。监事会(村务监督委员会)主任出现《辞职承诺书》所列情形的,应及时启动辞职程序。监事会(村务监督委员会)成员无正

  当理由连续三次不参加集体理财的、对集体合理性开支拒不理财签名或抵制理财的等不履行职责或不正确履行职责的,经属地乡镇(街道)党委(党工委)警示不纠正的,应按程序建议依法罢免。

  要求各乡镇以此次专项巡察发现的问题为基础,乡镇(街道)要组织开展好清产核资工作,排查易漏项,盘清家底,对遗留问题分类化解、逐步解决,集体资产登记做到产权明晰、责任具体、账实一致;要加强三资管理力度,使用农村集体三资网络监管平台进行电子记账,使用纸质账簿记账的要与电子账记录一致;要加强村级银行公用账户管理,村级资金需按规定程序决策后转账支付,做到应转尽转。

  总而言之各乡镇要全面开展本乡镇各村自查自纠,由此及彼,由点到面,举一反三,着力发现农村集体三资管理上存在的问题,并认真做好整改工作。

  

  

篇六:村级巡察报告

  县委巡察组对村巡察工作汇报例文

  县委巡察组对村巡察工作汇报例文为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。

  一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况,对照历史问题分析研判,从中梳理问题线索。三是思想准备。组织巡察干部重点学习领会xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹

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  部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。

  二、注重“五个方面”在对XX所属村巡察期间,巡察组坚持问题导向,着力在发现问题上下功夫,共查阅资料xxx多份,走访村(居)xx多次,开展个别谈话xxx多人次,受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际,不断探索,在发现问题上突出“五个方面”,大力提升巡察实效。

  一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。

  二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。

  三是着力在村集体“三资”管理上发现问题,强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域,是村级巡察的重中之重,巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符,是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、规避监督的问题,是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。

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  四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。

  三、处理好“五个关系”开展好村级党组织巡察工作,要理清工作思路,正确处理好各种关系,才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后,积极争取镇党委的支持,请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍,使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下,巡察组做好调阅资料、现场查访等工作,并在每个村设一名联络员,为进村入户提供便利。除了依托镇党委,巡察组还要密切联系群众,经常深入村民家中、走到田头地边,与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间,巡察组注重分工与合作相结合,分成若干个工作小组,每个组员身兼数职,有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的,充分调动巡察干部的积极性和能动性,使分工合作成为常态。同时,还加强组织领导,通过组务会议来统筹协调工作,做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨,民主集中,确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一,通过谈话了解情况、引证情况,从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法,是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际,应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后,形成谈话提纲,有针对性地组织谈话,做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时,巡察组事先做好准备,做到“心中有数”,谈话时突出主动性,重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时,要侧重现场氛围,关注“话尾重音”“言外之意”,着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题,大多数是老信访、老上访积累的问题,这些问题多年积聚,而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析

  

篇七:村级巡察报告

  加强对村级巡察工作的领导和指导以健全制度机制为重点不断规范村级巡察工作流程改进村级巡察方式方法特别要大力推行上门走访等方式与群众掏心窝交流完善乡村集中反馈上下联动整改机制建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度建立完备覆盖巡察工作各环节具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系

  村级巡察工作存在的问题及对策两篇

  党的十九大以来,村级巡察工作力度不断加强,但工作中也存在不少问题。以下是职场范文网的给大家整理的村级巡察工作存在的问题及对策,希望能帮助到大家!

  村级巡察工作存在的问题及对策篇一

  一、存在问题

  一是思想认识不到位。少数基层党组织政治觉悟不高,仅把村级巡察当成一般的业务工作检查和例行工作督导,在配合巡察时有敷衍应付的心态。如,有的基层干部在民主测评和问卷调查中不如实反映情况,存在“一勾到底”现象。

  二是专业素质不够强。村级巡察工作体量大、专业人员少,巡察组人员抽调压力大,特别是乡镇抽调人员多数未接触过巡察相关工作,专业水平参差不齐,导致一些巡察组发现问题浮于表面,共性问题多、具体问题少,一定程度影响巡察质量。

  三是群众参与不积极。一些村(居)群众仍抱有“事不关己、高高挂起”和“怕得罪干部”的思想,不愿敞开心扉向巡察组如实反映问题。

  四是推进力度不平衡。对村级巡察工作统筹力度不一,进展上存在一定差距,移交问题线索相对迟缓,上下同频共振效应仍需进一步发挥。

  二、对策建议

  一是凝聚村级巡察工作共识。始终坚持政治巡察定位,把村级巡察全覆盖纳入县(区)委巡察工作规划,采取集中学习、举办专题培训等多种方式,引导广大基层党组织和党员干部充分认识巡察的政治属性和本质要求,正确对待巡察工作,自觉接受党内监督和群众监督。

  二是健全村级巡察工作机制。加强对村级巡察工作的领导和指导,以健全制度机制为重点,不断规范村级巡察工作流程,改进村级巡察方式方法,特别要大力推行“上门走访”等方式与群众“掏心窝”交流,完善乡村集中反馈、上下联动整改机制,建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度,建立完备覆盖巡察工作各环节、具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系。建好用好“巡察监督云”平台,实现巡察信息查询、数据分析、监督预警、考核评估一体化、高效化。

  三是夯实村级巡察工作保障。加强对巡察组工作用车、食宿安排等统一保障,解除巡察干部后顾之忧。制定完善村级巡察组人员抽调和教育、监督、管理办法,建设一支素质优良且相对稳定的村级巡察队伍。把参与村级巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,让巡察干部在深入基层、深入群众中得到全面锻造。

  村级党组织巡察宣传工作存在的问题及对策篇二

  按照中央关于巡察全覆盖向村(居)和基层站(所)党组织延伸的要求,2018年以来,上高县委对4个乡镇56个村级党组织开展巡察,共发现倾向性问题117个、问题线索16条,有力推动了基层村级党组织建设。但在具体工作实践中,也发现和暴露出了一些问题,尤其是因宣传发动工作不力影响村级巡察效果的情况,值得引起重视,认真分析。

  一、面临的困难和存在的问题

  (一)把握不准,工作认识不足。把村级巡察当做一般县直机关单位巡察对待,对村居巡察的特点研究不够,对可能遇到的问题准备不足,巡前,很少根据村居巡察的实际制定针对性的宣传工作方案,未根据村级巡察宣传发动难度大、任务重的实际情况提前开展宣传,导致宣传效果不理想。

  (二)点多面广,覆盖难度大。一是分布散距离远,范围上难覆盖。巡察组人员少与需要巡察村级数量多的矛盾比较突出,集中动员最多能下沉到行政村一级,效果难以保障;二是时间上有冲突,人员上难覆盖。巡察组工作时间与村民务工时间重叠,入户宣传质量低;三是理念上有冲突,效果上难覆盖。少数村干部对巡察工作认识上有偏差,配合巡察宣传不够,个别存在因自身问题而抵触巡察宣传工作的情况。

  (三)方法单一,效果不明显。巡察宣传局限于张贴巡察公告和集中动员,办法不多。一是不愿,缺乏主动求变探索创新意识,不愿去尝试其他的方法手段,嫌麻烦;二是不会,不知道如何灵活运用,不会根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。

  (四)顾忌较多,信任度不高。县级巡察组在威望和公信力的建立上还需要一个长期过程,大部分村民对掌握的情况都不愿、不敢反映,害怕反映问题后遭到打击报复,来信来电来访反映问题很少。绝大部分村民对巡察工作人员抱有戒备心态,对巡察宣传内容持怀疑、观望、犹豫态度,宣传发动工作难度大。

  二、有关建议对策

  一要认真研究,及早部署。做实做细巡察前准备工作,及早与被巡察乡镇联络组对接,联合制定切合实际的宣传发动方案,明确宣传发动的方法渠道、责任划分、时间节点等,尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点,宣传时间上往前赶,通过张贴巡察公告、进村实地动员、电视广播等方式,反复营造氛围,真正让村民知道巡察、了解巡察、信任巡察。

  二要压实责任,形成合力。要克服单打独斗的思维观念,避免出现巡察发动单纯依赖巡察组进行的情况。要压实乡、村两级党组织的责任,将群众对巡察工作的知晓率作为被巡察乡镇支持配合巡察工作的考核指标,在实际巡察过程中及

  时抽查、通报,督促乡镇将宣传发动工作落到实处。

  三要创新方法,多措并举。多方式、多渠道开展宣传,除了常规发布巡察公告外,还要根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。如针对农村老年人可以利用村广播、送戏下乡、文化下乡等进行宣传,针对在外务工的青壮年可以利用网络、微信方式宣传,通过因地制宜的方式提升宣传效果。尤其要注重把驻村扶贫干部这个力量纳入进来,充分发挥驻村扶贫干部常驻村里的优势帮助宣传发动,把巡察信息传递至每一名村民。

  

  

篇八:村级巡察报告

  XX村巡察整改情况汇报doc

  某某村巡察整改情况汇报

  巡察前:党建如何引领助推脱贫攻坚取得明显成效,是巡视巡察高度重视的问题。20某某年某某月,省委脱贫攻坚“回头看”专项巡视第某巡视组曾指出某某县存在“基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用发挥不充分,履行脱贫攻坚主体责任不到位”的问题。20某某年某月,县委巡察组深入某某镇某某村,发现其存在以下问题:……。

  巡察后:某某镇党委高度重视,将落实巡察反馈问题整改作为解决重点难点问题、弥补前期工作不足、乘势借力补上短板的难得机遇,指导某某村抓好整改落实。

  一强化队伍建设,定好“主心骨”。

  针对巡察反馈的基层党组织建设薄弱、支部软弱涣散、作用发挥不明显等问题,镇党委果断做出调整,将政治觉悟不高、工作不积极、履职不到位的村干部进行清退,吸纳某名优秀年青干部进入村支两委工作,新发展某名党员,培养某名入党积极分子,为强化村支两委班子建设注入新鲜“血液”。在完善村支“两委”班子的同时,狠抓干部队伍素质提升工程。一方面建章立制,规范完善考勤考评等管理制度,落实好“三会一课”、“两委”联席会议、“四议两公开”等制度,扎紧干部管理的制度“篱笆”。另一方面抓好教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展好组织生

  活会和主题党日活动,组织党员重温入党誓词、学党章、上党课、争先进;多次邀请镇领导、帮村书记对村支两委党员干部队伍开展专题培训,进一步增强了党员干部的“四个意识”和履职服务能力。

  通过双管齐下的强化管理,某某村基层党支部的战斗堡垒作用得到增强,广大党员干部在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中,敢于担当、勇于作为,成为全村群众的“主心骨”。特别是在2022年春节期间,面对来势汹汹的的新冠肺炎疫情,全村党员干部响应党的号召,冲锋在前,积极参与到疫情防控和宣传一线工作中,保障了群众的生命财产安全。

  二落实惠民政策,当好“贴心人”。

  针对退耕还林等群众反映强烈的问题,某某村坚持立行立改,主动与上级相关部门对接,对三年的退耕还林项目实行现场测量,支付补助资金某某万元,涉及某某户某某亩。同时,整合村级护林员、保洁员、河道清理员的力量,组建村级生态环境护卫队,负责村庄主要干道、公共场所清扫,对乱扔垃圾、乱倒情况进行清理、监督,改变了村级“脏乱差”的现象。围绕群众关心的基础设施建设等热点、难点问题,村支两委积极协调,争取某某余万元的项目资金,完成产业路硬化建设项目,为群众发展产业创造便利条件;针对安全饮水项目,村支两委协调项目资金某某万元进行了修复,有效

  解决了群众吃水难的问题,提高了群众的认可度,树立了村支两委在群众中的威信。巡察整改以来,村支两委坚持当好群众“贴心人”,有效化解了矛盾纠纷,群众满意度大幅提高。

  三调整产业结构,种好“摇钱树”。

  针对落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不力等问题,某某村依托自身交通便利、气候宜人的地理区位优势,牢牢把握农业产业革命“八要素”,大力推动农业产业结构调整。村支两委在摸清本村底情的基础上,找准产业发展路子,在发展好传统早熟蔬菜种植业的基础上,提出

  利用荒山荒坡种植李子、芒果带动贫困群众脱贫致富的工作思路,大规模实施李子、芒果种植,向荒山荒坡要效益。

  目前全村李子种植面积达到某某余亩,芒果某某余亩,种植等经济作物某某余亩,预期成效年收益将达某某余万元,为群众稳定脱贫提供长效保障。同时争取项目资金某某万元建设村级果蔬交易市场,为农户搭建和拓宽农产品销售平台。如今的许怀村,畦畦早熟菜,坡坡“摇钱树”,为群众脱贫致富推进乡村振兴提供了有力的产业支撑。

  

  

篇九:村级巡察报告

  将巡察重点指向乡镇村级扶贫惠农政策落实情况和重点村党组织及其主要负责人及时发现和解决农村党组织和党员干部中存在的违纪违法问题特别是在落实扶贫惠农政策中存在的不正之风和腐败问题推动全面从严治党向基层延伸让基层群众切实体会到巡察带来的获得感

  X县县委巡察工作开展情况及存在问题汇报

  各位领导,同志们:

  近年来,XX县县委巡察机构在市委巡察工作领导小组和县委的正确领导下,主动对接上级巡视巡察工作新要求新精神,探索创新有效的巡察方式方法,完善巡察领导体制和工作机制,大力推动从“发现问题、形成震慑”向“发现并推动解决问题”转变,取得较好成效。下面,将巡察工作开展情况汇报如下。

  一、总体情况三年来,按照县委安排部署,XX县共开展完成12轮常规巡察,共计巡察XX个县直部门(单位)党组织和XX个重点村党组织,基本实现县直行政、事业单位、社会团体全覆盖,另外,对乡镇扶贫领域以及营商环境领域开展专项巡察,有力促进了上级决策部署在我县落地生根开花结果。几年来,共发现主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、财务管理不规范等问题XXX个,向被巡察党组织提出整改意见XXX条,移交处理问题线索XXX个,立案XX件,党政纪处分XX人,切实发挥了巡察遏制震慑治本作用。二、主要工作做法及取得成效(一)完善体制机制建设,保障巡察顺利开展。一是加强组织领导。县委主要领导高度重视巡察工作,成立县委巡察工作领导小组,多次听取巡察工作汇报,提出工作要求,成立了巡察办和7个巡察组,为巡察工作提供坚强组织保障。二是重视队伍建设。按照“人岗相适”原则,配足配强巡察队伍,共调配行政编制XX名,在全县范围内公开遴选XX名公务员精干力量充实到巡察队伍。同时,从各乡镇(街道)和县直单位选取政治过硬、业务素质高的干部,建立巡察人才库,

  为我县巡察工作顺利开展提供了人员保障。三是出台制度文件。出台了《县委巡察工作办法(试行)》,明确了我县巡察工作程序和方式方法,提出了严格的工作纪律。

  (二)严格“三项标准”,提升巡察工作质量。始终严格执行“政治站位高、个性问题鲜明、分析问题深刻”的三项标准,着力解决政治站位不高、“画像不准”、问题浮于表面等问题,确保巡察工作质量。一是注重前期准备。巡察前,强化一线调研,结合被巡察单位行业领域特点,明确巡察重点,根据调研发现问题制定详细的工作方案,做到有备而战。二是做好中期指导。坚持从领导班子和职能发挥角度查找根源、厘清因果,切实提高了巡察政治站位;聚焦重点人、重点事、重点问题,有针对性地查找个性问题,确保查找问题鲜明;充分发扬“上下求索”精神,坚持多思考一层,多问几个为什么,打破砂锅问到底,透过现象看本质,深入剖析问题根源,真正达到分析问题深刻的标准。三是把好后期关口。对各巡察组撰写的巡察报告初稿严格审核把关,在问题定性归类、语言表述、报告格式三个方面,提出修改意见建议,提升巡察报告质量;县委巡察工作领导小组把“三项标准”作为评议各巡察组巡察报告质量的主要指标,做到考核评议公正公平,极大激发各巡察组工作主动性和创造性。

  (三)坚持问题导向,发挥巡察震慑作用。始终坚持问题导向,严格问题处理,不怕得罪人,不掩饰、不回避、不推诿。一是当面交办。县委巡察工作领导小组召开会议,把巡察中发现的问题和整改意见逐个向被巡察单位“一把手”进行反馈;之后,再由各巡察组到被巡察单位向领导班子进行反馈。巡察结果和整改意见在集中刊登,让被巡察单位领导班子及成员该“红脸”的“红红脸”,该“出汗”的“出出汗”,从而达到“治病”的目的。对问题较多的部门“一把手”,县委书记单独

  约谈,直接点出问题的严重性,有力地教育、警醒了干部。二是夯实整改。对于巡察中发现的问题,要求各被巡察单位逐一整改落实,做到“三个不放过”,即整改不到位不放过、不切合实际不放过、不建立防范机制不放过,避免重发现、轻落实现象发生。整改结束后,组织被巡察单位中层以上干部对巡察整改情况进行评议打分,确保问题整改到位。对不整改、不认真整改的,坚决严肃处理。三是做好问题线索移交和处置。对于巡察中发现的党员领导干部问题线索,统一移交县纪委案件监督管理室集中管理,建立台账,跟踪督办,坚持从严从快查处,确保形成有力震慑。

  (四)坚持标本兼治,务求巡察取得实效。严格区分、认真处理、不偏不倚、科学对待,将工作中存在的问题、非原则性问题,与故意违纪违法、明知故犯区分开来,前者科学客观处理,后者严肃依纪依法处理。坚持以十八大、中央八项规定出台为重要时间节点,对中央八项规定出台前存在的普遍性问题以整改为主;在中央八项规定出台后,仍顶风违纪的,作为重点问题线索严肃处理,释放越往后执纪越严的强烈信号。针对被巡察单位(部门)普遍存在的问题,集中开展专项整改工作,对存在瞒报、漏报、整改不到位等问题,对单位相关责任人进行问责。

  (五)聚集重点领域,增强群众获得感。将巡察重点指向乡镇、村级扶贫、惠农政策落实情况和重点村党组织及其主要负责人,及时发现和解决农村党组织和党员干部中存在的违纪违法问题,特别是在落实扶贫惠农政策中存在的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,让基层群众切实体会到巡察带来的获得感。通过巡察,问题主要集中在脱贫攻坚主体责任落实不力,推进工作动力不足、精准扶贫不“精准”,落实扶贫政策不到位、项目安排不“精准”,建设管

  理不规范等方面;党支部领导核心作用弱化、不同程度侵犯群众利益、村干部纪律规矩意识淡薄问题,突出表现在村内重大事务往往是村支部书记“一言堂”,“家族化”管理村级事务,民主决策制度缺失,侵害群众知情权;落实各项惠农政策打折扣、搞变通,欺瞒老百姓,低保优亲厚友、虚报冒领小麦直补、危房改造政策落实不力等问题突出;部分村干部违反群众纪律和廉洁纪律,违规收取群众费用,加重群众负担,违规报销个人费用,克扣、截留惠农资金等问题突出。

  在巡察实践中,也暴露了一些巡察本身存在的问题。一是巡察组政治站位不够高,发现问题多浮于表面,没能从表象问题看到实质,发现问题不够深刻。二是由于县域圈子小,大多数处于熟人社会环境,巡察组受人情因素干扰大,存在畏手畏脚的现象。三是重巡察、轻整改,巡察成果转化不畅。有的单位在巡察组离开后,抱着“松口气”的想法,整改热情迅速“冷却”;有的等待观望,整改措施只存在汇报材料里,没有真正落到实处;有的对整改落实情况缺乏跟踪督促,导致问题整改不到位,这在一定程度影响了巡察的威信力。这些问题都需要在今后的巡察工作中采取有效措施予以解决。

  

  

篇十:村级巡察报告

  乡镇巡视巡察整改落实情况报告范文

  一、整改落实情况

  1.关于“三重一大”决策制度落实不到位,决策过程缺少详细记录,没有全面反映每位参会成员的意见建议的问题。

  2.关于农村“三资”管理不规范、村务账目管理知晓率低、坐收坐支的问题。

  一是强化农村“三资”监管督查力度,每季度调度一次,督促农村财务及时报账,避免坐收坐支,对报账不及时的村负责人进行了提醒谈话,督促抓好问题整改。二是对财务账目进行一季度一张榜公示制度,且时间不少于7天,加大对农廉网的宣传力度,切实加强群众知晓率。三是配齐专业人才队伍,今年12月,将一名有5年会计工作经验的人员调到经管站,切实提高业务水平。

  3.关于党委落实意识形态责任制不严格,2022-2022年没有落实“每年至少两次专题研究意识形态工作”“每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作”。

  4.关于媒体融合发展滞后,推进融媒体建设缺乏有效针对性措施,没有形成具有较大影响力的区域性融媒体品牌。

  5.关于民主生活会质量不高,辣味不足的问题。

  一是充分做足会前准备,党委书记履行“第一责任人”职责,带头听取意见、带头谈心谈话,带头检视剖析,主持起草班子检视剖析材料,审阅把关其他成员的检视剖析材料,学习研讨、听取意见、谈心谈话、撰写检视剖析材料等各环节扎实到位。二是各位班子成员之间讲党性不讲私情、

  讲真理不讲面子,自我批评实事求是、敢于揭短露丑,将批评意见具体化、实例化。接受批评的同志虚心听取意见,达到了“团结―批评―团结”的目的。

  6.关于基层组织建设存在薄弱环节。

  一是明确工作任务,推动责任落实。明确了主要负责人对从严治党负主体责任,领导班子履行“一岗双责”,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督。组织开展好村级党支部和机关支部的“主题党日”活动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所包村支部的组织生活。二是凝心聚力抓党建,提升党建工作服务中心,建设队伍能力。开展10期“淬火”工程,涵盖660名党员和积极分子,调动党员干部干事创业积极性,凝聚推动发展正能量。三是积极发展农村后备干部,今年在“青年创业致富带头人”中发展吸纳党员39名,有效补充了农村党支部新鲜血液。

  二、存在的问题

  (一)攻坚克难勇气不足,担当作为、狠抓落实力度不够。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。我镇招引的项目质量不高、新兴产业少,推动高质量发展的思路不宽、办法不多,新旧动能转换成效不明显,重复投入多,技改项目少。

  (二)关于2022年度双管部门工会福利发放问题。2022年部分双管部门工作人员按镇上机关干部统一管理,签到签退、包村扶贫,发放了工会福利,经巡视整改,我镇决定年底前追回双管部门人员发放的福利。

  三、今后整改工作打算

  (一)继续强化整改落实。

  镇党委将坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

  (二)加强宣传提高参与度。

  通过学习、宣传、教育,增强广大党员干部参与巡视整改的积极性,让全体党员干部认识到巡视整改工作不仅仅是领导干部和少数部门的事情,而是全镇的重要工作,树立巡视整改没有局外人的意识,切实增强各支部和广大党员干部巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,按要求向党内和社会公开整改情况,自觉接受党员干部和社会各界监督。

  (三)严格落实党委主体责任。

  要把巡视整改工作摆在重要位置,切实履行主体责任。党委书记为第一责任人,要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任,做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题群众督办;班子成员要按照职责分工和“一岗双责”要求,带头主动认领问题,主动承担整改任务,加强协调配合。各牵头责任部门要细化措施,建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单,压紧压实责任,确保整改成效。

  

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