陕西省治污降霾

下面是小编为大家整理的陕西省治污降霾,供大家参考。

　 陕西省“ 治污降霾· 保卫蓝天”

　行动计划（ 2013 年）

　发 布 单 位 ：

　陕西省环境保护厅

　陕西省人民政府新闻办公室 二○一三年四月 十七日

　 陕西省人民政府新闻办公室新闻发布会材料

　发

　布

　辞 (2013 年 4 月 17 日 )

　 发布人: 陕西省环境保护厅副厅长

　李孝廉

　女士们、 先生们， 新闻界的朋友们：

　大家好！

　 2012 年 2 月 9 日 ， 环保部颁布了 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) ， 要求到 2012 年， 京津冀、 长三角、 珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展 PM2. 5 监测。

　2013 年，在 113 个环境保护重点城市和国家环保模范城市实施； 2015年， 在所有地级以上城市实施； 2016 年 1 月 1 日 ， 全国实施新标准。

　新标准的执行有利于提高环境空气质量评价工作的科学水平， 更好地为公众提供健康指引 ， 努力消除公众主观感观与环境监测评价结果不完全一致的现象。

　为主动配合空气质量新标准的实施， 进一步改善城市空气质量， 积极应对灰霾天气对人民群众身体健康的威胁， 省委、 省政府高度重视， 在广泛调研和充分论证的基础上， 去年 7 月 6 日 ， 省政府出台了《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》 （ 陕政发〔2012〕 33 号）

　， 提出了 到 2015年、 2020 年、 2030 年的目 标、 任务和措施、 要求。

　按照这

　一方案， 我省的大气环境治理工作进入了 加快治理的新阶段。

　去年冬季以来， 以西安为中心的关中地区雾霾天气一度加重， 备受社会关注。

　特别是“两会” 期间， 成为热点， 省委、 省政府主要领导高度重视， 省政府党组召开专题会议研究治理对策， 提出了 一系列工作措施， 3 月 29 日 ， 省委又召开专题会议， 对提出的工作措施进行讨论和研究， 要求采取多项措施加大治理力度， 尽快扭转关中地区大气环境的严峻形势， 让人民群众看到变化和希望。

　近日 ， 省政府专门出台了 《陕西省“治污降霾· 保卫蓝天” 行动计划（ 2013 年）》（ 陕政办发（ 2013）

　20 号）。

　以下简称“蓝天行动计划”。

　出台“蓝天行动计划” 的主要目 的是让今年大气环境治理的工作任务更加量化， 部门责任更加明确， 保障措施更加有力。

　“蓝天行动计划” 的主要目 标是：

　以细颗粒物（ PM2. 5）和可吸入颗粒物（ PM10）

　防治为 重点， 全面推进二氧化硫（ SO2）、 氮氧化物（ NOx）、 挥发性有机物（ VOCs）

　等多种污染物的协同控制。

　2013 年较 2012 年， 关中城市 PM10 年均浓度下降 6. 5%、 NO2年均浓度下降 5%、 SO2年均浓度零增长、 降尘年均强度下降 4. 2%， 西安市 PM2. 5 年均浓度下降 5 微克/立方米； 陕北城市 PM10 年均浓度下降 1%、 NO2年均浓度下降10%、 SO2年均浓度下降 3. 5%、 降尘年均强度零增长； 陕南地区所有指标继续保持达到国家二级新标准要求。

　“蓝天行动计划” 涉及 3 大类 1 8 项具体任务， 每项任务都确定了负责的相关市政府或省级部门， 严格落实工作责任：

　一是“用 猛药”， 集中治理燃煤企业污染问题。

　主要涉及 59 家企业淘汰搬迁； 12 家电力企业脱硝除尘改造； 16 家水泥企业脱硝治理； 69 家其他企业脱硫设施建设及除尘改造； 8 家重污染企业搬迁。

　分别是：

　（ 1）

　淘汰宝鸡眉县东兴水泥有限公司等 26 家水泥生产企业或生产线； 淘汰西安热电有限责任公司等涉及大气污染物排放的 25 家企业或生产设施； 实施宝鸡育才玻璃（ 集团）有限公司一分厂等 8 家重污染企业的搬迁工作。

　（ 2）

　建成咸阳大唐渭河发电厂等 8 家企业共 17 个机组的脱硝设施或改造设施， 完成西安市灞桥热电厂等 4 家发电企业共 9 个机组的除尘设施改造。

　采取措施确保关中地区所有燃煤电厂脱硫设施效率达到 95%以上。

　（ 3）

　完成冀东海德堡（ 扶风）

　有限公司等 16 家水泥企业脱硝设施建设、 陕西龙门钢铁（ 集团）

　有限责任公司等 37家企业脱硫设施建设或改造工程、 陕西众喜水泥（ 集团）

　有限公司等 32 家企业的除尘设施改造。

　二是“用 重典”， 加强机动车排气污染防治工作。

　主要从 4 个方面减少机动车尾气污染。

　（ 1）

　采取激励和约束手段， 在关中地区淘汰 2005 年以前注册运营的“黄标车” 及国Ⅱ 以下（ 含国Ⅱ ）

　排放标准老旧汽车 5 万辆， 重点淘汰重型载货黄标车。

　大力推进城市公

　交车、 出租车、 客运车、 运输车（ 含低速车）

　集中治理或更新淘汰， 杜绝车辆“冒黑烟” 现象。

　（ 2）

　西安市年内新建成公交专用道 50 公里， 建成覆盖二环路范围内的“自 行车服务网络”。

　（ 3）

　年底前， 关中各市全面供应国Ⅳ车用汽油（ 硫含量不大于 50ppm）； 7 月 1 日 前， 将普通柴油含硫量降低至350ppm 以下， 推广使用柴油净化设备， 改善柴油品质。

　（ 4）

　全面推进机动车环保检验和环保标识发放工作，关中各市机动车尾气检测率和环保标识发放率均要达到 85%以上， 其他设区城市均要达到 75%以上。

　各市（ 区）

　要将“黄标车”、“无标车” 禁行纳入交通违章电子监控系统。

　三是“出 重拳”， 加大城市大气综合整治工作力度。

　涉及燃煤锅炉拆改、 加快集中供热、 油气回收改造、 大气自 动监测站改建、 建筑扬尘防治、 城市道路清洁、 餐饮业油烟治理、 秸秆禁烧、 城市绿化、 秦岭生态保护等 11 项任务。

　（ 1）西安市拆除城区内 20 蒸吨以下燃煤锅炉 350 台 （ 不含驻军 100 台）、 咸阳市拆除城区内 20 蒸吨以下燃煤锅炉 50台、 渭南市拆除城区内 20 蒸吨以下燃煤锅炉 80 台， 西安、咸阳、 渭南三市对城区内所有 20 蒸吨以上燃煤锅炉进行脱硫和除尘设施升级改造。

　（ 2）

　大力发展热电联产和集中供热。

　制定《关中各市热电联产和集中供热计划》， 到 2015 年， 关中、 陕北设区城市集中供热普及率达到 85%以上， 县城达到 60%以上。

　采取以热定电和适度规模的原则， 发展热电联产和集中供热， 集

　中供热推广使用高效节能微排放燃煤技术锅炉， 大幅降低污染物排放。

　西安市新增集中供热面积 500 万平方米。

　关中、陕北其他设区城市和杨凌示范区、 西咸新区建成区新增集中供热面积 440 万平方米。

　（ 3）

　完成关中地区现有 1248 个加油站， 37 个油库和270 辆油罐车的油气回收改造工作。

　开展石化、 煤化工、 涂料、 喷涂、 印刷、 干洗、 胶粘剂等重点行业挥发性有机物治理。

　（ 4）

　完成 6 个重点城市现有空气环境质量自 动监测站 6项监测指标的改造建设， 建成 2 个环境空气质量背景值监测站， 新建 30 个县级大气环境自 动监测站。

　（ 5）

　发布雾霾橙色以上等级预警或环境空气质量连续 2天达到严重污染日 标准且无改善趋势， 各设区市应暂停建筑工地出土、 拆迁、 倒土等所有土石方作业。

　西安市在每年 12月 至次年 2 月 期间试行暂停城市建筑工地出土、 拆迁、 倒土等所有土石方作业。

　（ 6）

　加强扬尘控制， 深化面源污染管理。

　安装视频监控设施监控堆场扬尘； 各类建筑施工、 道路施工、 市政工程等工地和构筑物拆除场地周边必须设置围挡， 湿法作业、 场地覆盖； 建筑工地施工现场主要道路必须进行硬化处理， 禁止现场搅拌混凝土、 砂浆。

　减少露天装卸作业， 严查渣土车沿途抛洒， 在建筑工地集中路段设置拉土保洁指定通道， 规定时间、 路线、 流程进行拉土作业； 对渣土运输车辆安装 GPS定位系统进行全面监控。

　在关中地区试点开征建筑工地扬尘

　排污费。

　（ 7）

　关中各市（ 区）

　快速路、 主干道、 次干道， 其他城市快速路、 主干道实施机械吸尘式清扫， 城市建成区主要车行道机扫率达到 90%以上。

　主干道定时洒水， 施工工地周边实施冲刷保洁作业， 确保道路不起尘。

　禁止露天直接焚烧树叶、 垃圾等废弃物。

　（ 8）

　推进餐饮业油烟污染治理。

　饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施， 并强化运行监管。

　强化无油烟净化设施露天烧烤的环境监管。

　（ 9）

　加强秸秆焚烧环境监管。

　禁止农作物秸秆、 城市清扫废物等生物质的露天焚烧。

　制订实施秸秆综合利用实施方案， 积极推广秸秆还田、 秸秆资源化等综合利用措施。

　（ 10）

　加强城市绿化工作， 推进园林城市和森林城市建设。

　建设治黄绿化林带， 开展裸露地面治理， 提高绿化覆盖率； 加强公路、 铁路两侧绿化、 屋顶绿化和垂直绿化工作；加大人工湿地建设与天然湿地保护力度； 不断增加城市环境容量。

　（ 11）

　以秦岭北麓生态保护、 渭北小石灰窑整治等工作为重点， 坚决取缔咸阳北部、 渭南南部等地所有违法采石企业； 坚决取缔渭北所有非法石灰窑、 木炭窑。

　为了 保障各项大气治理任务得到落实，“蓝天行动计划”制定了 13 条严格的保障措施， 包括出台产业准入和淘汰政策、 提升城市规划水平、 完善空气质量监测体系、 设立大气污染联防联控专项资金、 严厉打击环境违法行为、 建立全省

　治理大气污染联席会议制度、 强化大气污染治理目 标责任考核等措施。

　“蓝天行动计划“涉及的淘汰落后产能、 企业搬迁、 脱硫脱硝治理、 颗粒物治理等 180 项具体任务， 文件用16 张表格进行了 量化分解， 予以公布， 接受公众监督。（ “蓝天行动计划” 文件全文可以从省政府门户 网站下载）

　近一段时间， 各新闻单位对我省大气污染治理工作给予了 高度关注， 集中报道我省的大气污染治理行动， 在传递正能量、 凝聚共识、 唤起公众共同参与保护环境方面发挥了 积极作用。

　在此， 我代表省环保厅向大家表示衷心的感谢！

　本次出台的“蓝天行动计划” 是我省今年强力推进大气环境质量改善的重要措施， 在计划的实施过程中， 欢迎新闻单位对我省实施“蓝天行动计划” 进行重点宣传报道， 也欢迎媒体加强监督， 曝光那些污染环境的违法行为， 让污染大气的企业无处藏身， 我们携起手来， 与广大公众共同努力，为保卫城市蓝天积极行动。

　以上是今天发布会的主要内容。

　我们愿意就今天的发布内容回答大家的提问。

　 ★材料电子版可登陆 sxsxwb@126. com 密码：

　sxsxwb2012 下载。

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