乡镇防范化解重大风险方案（9篇）

乡镇防范化解重大风险方案（9篇）乡镇防范化解重大风险方案　　一总体目标坚持科学发展安全发展按照安全生产工作总体要求坚持全覆盖零容忍严执法重实效党政同责一岗双责齐抓共管的原则进一步完善安全生产责下面是小编为大家整理的乡镇防范化解重大风险方案（9篇）,供大家参考。

篇一：乡镇防范化解重大风险方案

　　一总体目标坚持科学发展安全发展按照安全生产工作总体要求坚持全覆盖零容忍严执法重实效党政同责一岗双责齐抓共管的原则进一步完善安全生产责任制深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患有针对性地制定安全防范措施贯彻落实各项安全生产工作切实加强安全生产工作的组织领导及早部署强化措施落实

　　防范化解安全生产重大风险工作方案

　　为认真贯彻落实省、市、县安全生产各项要求，扎实抓好安全生产工作，结合我局实际管辖工作，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　坚持科学发展、安全发展，按照安全生产工作总体要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步完善安全生产责任制，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定安全防范措施，贯彻落实各项安全生产工作，切实加强安全生产工作的组织领导，及早部署，强化措施落实。依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。

　　二、组织实施

　　按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全的要求，全年安全生产以安全检查、隐患排查及整治为主，各股室要扎实推进本行业领域的安全生产大检查行动。在开展自查自纠的基础上，集中进行督查，督促检查出的问题及时进行整改，并建好台账，形成闭环管理。成立局安全生产大检查领导小组，负责安全生产工作的统筹调度、部署安排。

　　三、重点内容

　　对局办公楼、公办养老机构、日间照料中心等进行常态化拉网式的安全隐患大排查，切实做到横向到边、纵向到底，“不漏一户、不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查工作至少每月要开展一次，要坚持问题导向，以安全隐患排查为重点，全面排查各类事故隐患，严格坚持“谁主管、谁负责”原则，摸清底数，建立台账。重大隐患要按照相关要求及时向局领导小组报告。特别是要做好以下重点部位排查，预防安全生产中可能出现的问题。

　　（一）重点排查养老机构的安全隐患

　　1、每月组织开展一次防火检查，每天安排专人进行不少于一次的防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，及时组织整改。

　　2、针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上、疏散通道、安全出口、重要场所和重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。

　　3、对所有护理员每半年至少开展一次消防、安全培训；护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防、安全培训；是否结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。

　　4、根据白天和夜间、工作日和节假日值班在岗人员情况，制定切合实际的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救初起火灾的职责，每半年至少演练一次；针对特殊服务对象制定专门疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，配备轮椅、担架等疏散工具；对无自理能力或者行动不便的服务对象，优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点，逐一明确疏散救护人员。

　　（二）重点排查汛期水灾、救灾物资、敬老院等安全隐患

　　做好地质灾害隐患排查、水灾隐患排查、救灾物资安全储备、养老机构救灾应急演练和消防、安全教育等方面的工作，提高抵御各类灾害的能力。

　　（三）重点排查各类民政服务对象的保障隐患情况

　　督促各乡镇及时将符合政策的城乡低保户、特困人员等家庭纳入社会救助范围，帮助他们解决生活实际困难，杜绝各类特殊群体因保障不到位而发生极端事件。

　　（四）重点排查人口密集地段隐患情况

　　督促做好食品安全、卫生安全、服务安全、物品安全等工作检查和隐患排查整治。

　　各股室要做好本单位内部安全隐患排查工作，确保不发生事故。局办公室要制定好24小时值班表，确保值班工作制度落到实处。同时加强公务车辆管理、司机安全教育以及职工人身安全教育。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。各股室要针对本单位实际制定排查整治方案，成立组织机构，加强组织领导，明确工作职责，组织指导和监督本行业系统的检查督查。负责同志要亲自研究部署，确保责任到人、措施到位，分管负责同志要具体抓，要切实履行安全主体责任，组织开展好本单位的自查和整改工作。

　　（二）坚持统筹兼顾，切实整改隐患。认真开展自查，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，把各项安全生产措施要求落到实处。要建立和落实检查工作责任制，健全工作机制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。

　　（三）健全工作机制，加强信息报送。各股室要建立健全安全生产大检查工作例会、信息交流、总结报告等制度，推

　　动大检查工作扎实有序开展。指定专人加强大检查信息收集。

篇二：乡镇防范化解重大风险方案

　　2022年防范化解重大风险隐患工作实施方案一、指导思想以___新时代中国特色___思想为指导，深入贯彻党的___大精神，认真落实___记关于增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑托底、守底、保底的长效机制，确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民___。二、基本原则（一）主动防范。加强动态（范本）监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风___生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯___的底线。

　　三、重点领域我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期，面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期，防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况，当前重点___以下___个领域的重大风险隐患。（一）生态环境领域风险。主要包括：水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。（牵头部门：区环保局，配合部门：区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局）（二）金融领域风险。主要包括：信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。（牵头部门：区金融办，配合部门，区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局）（三）财政领域风险。主要包括：政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。（牵头部门：区财政局，配合部门：区发改局、区审计局、区经信局、区金融办）（四）国有企业债务风险。主要包括：高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。（牵头部门：区经信局，配合部门：区金融办、区中小企业服务中心）（五）房地产市场风险。主要包括：房地产和土地价格过快上涨的风险。（牵头部门：区城建局，配合部门：区国土分局、区发改局、区税务局）

　　（六）城乡建设领域风险。主要包括：部分房地产开发商未交房，桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。（区城建局牵头，配合部门：区科技局、区安监局、区交通局）

　　（七）社会保障（基本养老金）的可持续性风险。主要包括：国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。（牵头部门：区人社局，配合部门：区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办）

　　（八）传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括：资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。（牵头部门：区发改局，配合部门：区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办）

　　（九）农业农村领域风险。主要包括：大宗农产品价格下跌、区域性农产品卖难对于农民增收的风险，易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。（牵头部门：区农委，配合部门：区财政局、区___办、区粮食中心、区供销社，各乡镇、街道办）

　　（十）社会领域突发性事件风险。主要包括：___、涉军维稳、拆迁及移民安置、___、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。（其中，___牵头部门：区___局，配合部门：各乡镇、街道办，区直各相关单位;涉军维稳牵头部门：区民政局，配合部门：区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区___局;拆迁及移民安置牵头部门：区城建局，配合部门：区国土分局、区公安分局、区___办、区___局;___牵头部门：区___局，配合部门：区公安分局;公共卫生牵头部门：区卫计局，配合部

　　门：区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局;食品安全牵头部门：区食药监局，配合部门：区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局;网络信息牵头部门：区公安分局）

　　（十一）生产安全及自然灾害领域风险。主要包括。采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险，火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。（各乡镇、街道办，区直各有关部门根据各自承担的职责，按照既定的部署持续抓紧抓好）

　　四、建立健全工作机制建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇（街道办）、区直各单位要加快建立健全以下工作机制：（一）风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，___开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。（二）风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。（三）风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。

　　（四）风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

篇三：乡镇防范化解重大风险方案

　　xxx镇关于防范化解涉企金融风险维护经济稳定的实施方案一指导思想在区委区政府的统一领导下根据中央省市关于维稳信访工作的总体要求按照属事属地属人和谁主管谁负责的原则认真落实各级各部门的维稳责任以高度的政治敏锐性工作主动性和维稳责任心认真落实第一责任切实强化工作措施化解矛盾纠纷沉着应对主动防范和快速处置经济建设领域各类不稳定问题和突发事件确保我镇经济社会秩序良好

　　XX镇关于防范化解涉企金融风险维护经济稳定的实施方案

　　一、指导思想

　　在区委、区政府的统一领导下，根据中央、省、市关于维稳信访工作的总体要求，按照“属事属地属人”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实各级各部门的维稳责任，以高度的政治敏锐性、工作主动性和维稳责任心认真落实第一责任，切实强化工作措施，化解矛盾纠纷，沉着应对、主动防范和快速处置经济建设领域各类不稳定问题和突发事件，确保我镇经济社会秩序良好。

　　二、工作目标

　　全力以赴做好经济建设等领域的稳定与安全工作，坚决防止大规模非法聚集和非法游行示威活动，坚决防止发生打砸抢烧等严重破坏社会秩序的违法犯罪活动，坚决防止有害信息在互联网、手机短信、微信微博中大面积传播扩散，坚决防止敌对势力插手捣乱破坏活动，坚决防止个人极端事件的发生。

　　三、组织领导

　　成立镇防范化解和处置涉企金融等领域突出问题维稳工作领导小组，领导小组办公室设在镇综治办，统筹协调防范处置当前影响社会政治稳定的突出问题。成员单位为：综治办，城建所、财政所、经贸办、城建所、派出所、驻镇金融机构、劳动保障所、司法所、供电所。

　　四、职责分工

　　（一）综治办负责领导小组的日常事务，牵头召开企业资金链风险监测预警联席会议，并做好联系协调和研判信息报送工作；

　　（二）经贸办、城建所、安监站负责各自主管行业内重点企业生产经营和资金链异常的动态数据收集和分析研判；

　　（三）派出所负责提供企业及其负责人涉嫌赌博且数额较大、涉及高额民间借贷纠纷案件、涉嫌经济犯罪以及因欠薪、劳资纠纷等引发的不稳定因素等信息；

　　（四）财政所负责提供企业欠税、骗税、欠费等信息；（五）经贸办负责提供资产负债率高的企业名单；（六）公共服务中心负责提供企业欠薪、群体性劳资纠纷等信息；（七）司法所负责提供涉企民商诉讼案件等信息；（八）供电所负责提供欠缴电费3个月及以上工业企业名单；

　　（九）农村商业银行负责提供企业担保、欠息、贷款逾期等信息，并进行分析研判。

　　五、主要原则

　　（一）行业归口，分类处置。按照“谁主管谁负责”的原则和“预防在先、发现在早、处置在小”的要求，各部门要将防范和化解涉企风险摆上当前工作的重要议事日程。坚持有保有压、区别对待，优先支持符合我镇产业发展政策、对区域经济金融稳定有较大影响力的企业；尊重市场在优化资源配置、促进转型升级等方面的基础性作用，对严重资不抵债、不符合产业政策的企业，引导其破产重组；对有涉骗涉赌、外逃等违法行为以及不负责任、应对不力的企业经营者，应依法予以打击和处置，追究其法律责任。

　　（二）政府引导，多方合作。有效发挥政府引导作用，领导小组各成员单位要密切配合，加强组织协调，采取综合保障措施，建立由各成员单位组成的经济金融信息共享机制、金融风险报告制度和重大金融事件报告制度，及时化解风险，实现多方共赢；涉险企业的经营者要本着对企业、员工、社会负责任的精神，积极开展自救，努力提高经营效率；农村商业银行要积极配合、协同应对，在风险可控的情况下，对涉险企业不搞“一刀切”，不搞“急刹车”，做到不抽资

　　惜贷、不增加担保条件、不增加财务负担，采取有效措施帮助企业渡过难关。

　　六、工作重点

　　建立“监测预警、分类评估、应急处置”三位一体的防范和处置涉及企业金融风险制度，有效防范和妥善处置涉企金融风险，促进全镇经济金融健康发展。

　　（一）监测预警及报告制度1.镇级层面监测预警制度。各主管部门要密切关注企业资金风险情况，突出重点对象、关键企业等个体的监控，发现倾向性、苗头性问题，及时向镇领导小组办公室报告。镇各银行金融机构负责定期向镇领导小组办公室上报银行贷款逾期企业名单。派出所负责监测企业参与民间高息借贷、非法集资以及企业主要经营者频繁出入境、涉嫌经济或刑事犯罪等情况，并将监测异常的企业名单及时通报镇政府、镇领导小组办公室和各成员单位。各成员单位应重点关注名单中企业经营状况，一旦发生苗头性、倾向性问题，要及时向镇党委、政府和镇领导小组办公室报告，视情况及时启动应急预案。2.成员单位层面监测预警制度。各成员单位要健全监测预警制度，组织力量开展企业资金风险排查，进行风险监测

　　分析，制定预案，组织协调做好监测预警工作。每月5日前将监测预警情况报送镇党委、政府和镇领导小组办公室。

　　3.重大涉企风险报告制度。建立重大涉企金融风险事项报告制度，涉及跨区域重大事件及相关重要信息要第一时间上报镇政府，并抄送镇领导小组办公室及其他成员单位。上报的内容包括发生突发事件的机构名称、地点、时间；事件的起因、性质、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况；事态的发展趋势、可能造成的损失；已采取的应对措施及拟进一步采取的措施；其它与本事件相关的事项。

　　4.涉企金融信息发布制度。加大宣传引导，及时发布有关案件情况，加强对群众的金融知识、投资知识的教育宣传，增强防范风险意识。对造谣惑众的要予以澄清，对“假出走、假破产、假倒闭”行为要予以揭露，对捏造事实、恶意散布虚假消息的，要依法予以处理。通过一系列的宣传引导，增强中小企业的信心，消除社会负面影响，防止引发社会群体性恐慌。对跨区域重大事件，指定专人，负责配合区、市政府统一对外发布相关信息。

　　（二）分类评估制度建立健全分类评估机制，成立由相关部门及专业财务人员、法律人员等组成的风险评估工作小组。及时对异常企业

　　进行全面、客观的分析、评价，提示风险信息，提出处置意见。

　　涉企风险事件按照特别重大、重大、较大和一般分为四个等级：

　　特别重大事件。波及长春市多企业的具有全国性影响的涉企风险事件，或涉险金额达10亿元以上的事件。

　　重大事件。出现在XX市的、具有全省性影响，市政府或各监管部门不能单独应对，需进行跨市或跨部门协调的涉企风险事件，或涉险金额达1亿元以上的事件。

　　较大事件。XX镇本地企业出现的，已经影响或极有可能影响其他镇街企业经营稳定的风险事件，或涉险金额达5000万元以上的事件。

　　一般事件。XX镇能单独应对的涉企风险事件，或涉险金额在1000万元以下的事件。

　　（三）应急处置制度出现的涉及企业资金风险事件，由领导小组根据评估小组做出的风险程度评估和处置意见，相应进行处置。重大及以上事件由镇政府向上级政府及相关监管部门报告。较大及重大事件发生后，镇政府负责对有关处置工作进行协调，维护辖区内社会稳定，并及时上报区政府，由区领导小组办公室协调、指导涉企风险事件的处置工作，加强信息的汇总、

　　分析和评估，提出综合性预警报告。一般事件由镇政府负责进行协调处置，维护本辖区内的社会稳定。

　　七、工作保障（一）加强组织领导。防范化解和处置金融等领域不稳定问题事关全镇经济健康稳定发展大局，各部门要高度重视，明确责任，落实专人负责相关工作。（二）深化机制联动。各部门要加强沟通协调、合作联动，顺应市场规律，尊重法律法规，稳妥细致、依法合理地做好金融、建设、企业不稳定问题化解处置工作。（三）强化舆论引导。要引导媒体进行正面宣传、客观报道，提升社会各界对防范与化解工作的认识，对金融知识的了解，增强企业经营者信心，有效遏制各类谣言的发生及传播，消除社会负面影响，形成有利于风险防范与化解工作的良好舆论氛围。（四）严守工作纪律。各部门要妥善保管企业资金链风险防范与化解工作的各类信息，做到专人负责，严防因信息泄露，影响企业正常生产经营和后续风险处置。探索建立企业风险信息统一对外发布工作制度。对未经批准、故意泄露相关信息造成严重后果的，要追究相关人员的责任

　　XX镇人民政府二零一七年三月十日

篇四：乡镇防范化解重大风险方案

　　防范化解平安生产重大风险工作方案

　　防范化解平安生产重大风险工作方案为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于

　　平安生产工作的要求，全面落实平安生产责任制，着力解决当前住建领域平安生产存在的薄弱环节和突出问题，强化平安风险管控，坚决遏制重特大事故发生，制定如下工作方案。

　　一、总体要求树立生命至上、平安第一思想，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把平安风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，着力减少重大风险点〔源〕，降低本行业平安风险，构建形成平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全平安生产责任体系，严格实施平安监管工作，扎实推进平安生产专项整治，深入实施平安生产领域改革开展，落实各项平安生产措施和要求，努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数两个继续下降的目标，全力确保人民生命财产平安和全市住建领域平安生产形势持续稳定向好，营造良好的平安生产环境。二、根本原那么〔一〕主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。〔二〕系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。〔三〕标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，防止风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

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　　〔四〕守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不无视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

　　三、组织领导为确保工作取得实效，我局成立防范化解平安生产重大风险工作领导小组。组长：副组长：防范化解平安生产重大风险工作领导小组按照管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的原那么，贯彻落实各部门平安生产职责，深入开展自查自纠，全面排查整治平安隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制重特大事故发生。四、重点任务〔一〕建立健全防范化解平安生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，催促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险躲避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上躲避重大风险的形成，防止各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。〔二〕深化建筑施工领域平安隐患排查治理。严打建设单位躲避招标，不办理平安生产许可证、平安监督手续、将工程发包给不具备相关资质的施工企业；

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　　严打施工、监理单位严重做假、无相关资质或超越资质范围承揽工程；严打工程工程不认真执行企业主要负责人及工程负责人施工现场带班、平安隐患排查治理、平安事故报告等制度规定，安管人员及特种作业人员无证上岗的行为。聚焦高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分局部项工程，开展建设工程平安隐患排查治理。〔三〕加强既有房屋使用平安隐患排查治理。扎实开展老楼危楼平安排查整治工作，重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅，催促房屋产权人及时有效治理平安隐患。加强对物业效劳质量的管理，重点催促物业效劳公司开展电梯维保和各类平安隐患排查工作，排查是否落实火灾防范措施，消防水源是否充足、消防设备是否完好有效，同时开展电动自行车专项整治，催促物业企业做好电动自行车标准停放，严禁电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道等室内公共区域，整治违法占用、堵塞疏散通道、平安出口等情况。〔四〕加强村镇农房平安隐患排查治理。对全市建档立卡贫困户等重点对象危房全面排查整改，对存在的问题逐项建立台账，落实整改责任，按照立行立改、边查边改的原那么，实行动态监管，做到动态清零，确保不留死角，确保农村困难群众不住危房，全面实现农村贫困人口住房平安有保障目标。〔五〕加强城镇燃气、城市供〔排〕水领域平安风险隐患排查治理。加强城镇燃气平安隐患排查治理，组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行平安和用户燃气使用平安等进行全面检查，重点检查燃气生产经营场所各类设备及平安防护设施完好情况，危险源、危险场所平安监控措施落实情况，消防、用电、仓库管理情况，以及各项平安管理规定执行情况、人员持证上岗情况等。指导供水企业全面排查供排系统，强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的平安防护；指导供水企业完善应急预案，做好重点时段的供水调度及应急水源调配；指导供水企业加强供水水质监测工程和频率，及时发现和解决水质问题。五、工作要求〔一〕全面落实平安生产责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须营平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安、管

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　　平安生产必须管行业平安的平安生产责任体系，推动落实监管职责和行业主体责任。建立平安生产风险防范化解推进落实机制；

　　做好防范化解平安生产领域重大风险有关工作；组织实施防范化解平安生产领域重大风险专项工作方案，逐项分解落实工作责任，严格平安生产工作考核，强化重特大事故指标刚性约束，实行重特大事故平安生产一票否决。〔二〕严格实行平安风险管控。健全平安风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，认真排查评估本系统平安风险，建立平安风险数据库。建立实行平安风险分级管控机制，健全平安风险公告警示和重大平安风险预警机制，明确落实平安管理与监管责任。催促落实平安风险管控主体责任，将每个风险点按照风险等级逐级落实到岗位，制定和采取具体严密的平安管控措施。全面排查各类不平安因素和事故隐患，按照整改措施、责任、资金、时限和预案的要求治理隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。〔三〕深化平安生产专项整治行动。深入开展各类企业平安生产专项整治行动，全面摸排平安风险，切实整改问题隐患。〔四〕抓好督导检查。各相关股室〔部门〕要充分发挥职能作用，对所分管行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要及时催促整改〔五〕严格追责问责。各相关股室〔部门〕要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的，要依法依规追究责任。

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篇五：乡镇防范化解重大风险方案

　　关于防范化解重大风险问题的情况汇报和报告

　　关于防范化解重大风险问题的报告市委常委、常务副市长

　　依据会议要求，现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题状况作如下报告，不当之处，敬请批判指正。

　　2022年，是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期，坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济

　　社会进展中三大最突出的短板，关系到"五个福泉'建设和决胜全面小康。其中，防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的"硬骨头'。市政府高度重视重大风险防范和化解工作，细心支配部署，全面开展风险点大排查，归纳总结消失存风险隐患七大类三十七项，并制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平稳可控。

　　一、强化组织，完善风险防范工作机制

　　我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保详细工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作供应强有力

　　的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推动。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特别状况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作状况汇报，分析研判各类风险隐患进展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推动。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一讨论、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了具体的考核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考

　　核直接挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。

　　二、细化措施，防控风险确保稳定

　　近年来，我市始终坚持经济社会进展与重大风险防范化解工作同部署、同推动，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则，强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和平安感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

　　（一）民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。

　　准时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，

　　对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信

　　息的精确

　　率。严格执行财政专项扶贫资金使用

　　要求，根据项目实施"532'比例进度核拔资金，确保资金准

　　时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实"五公告二

　　公示'制度，邀请群众代表参加扶贫项目的规划、决策、管

　　理，做到项目实施公开化、透亮

　　化。二是关注

　　民生。通过实施"四关爱'工程，加强食品药品平安监管，

　　优化中学校布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣扬力

　　度，织密织牢社会兜底平安网，着力解决"病从口入'、城

　　镇"大班额'、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健

　　康进展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助

　　爱护中心1所，留守儿童逆境救助服务点8个、养老院7

　　个。三是准时救助。出台《福泉市2022-2022年冬春生活

　　救助工作实施方案》，根据"保重点，不出事'的原则确定实

　　际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确

　　保救灾款物平安运行。通过整合重建项目、建设资金和社

　　会资源，有序推动因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保

　　受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾难

　　保险实施方案》，方案2022年投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村消失灾难后应急处置力量。

　　（二）城市建设管理类风险防范化解方面。一是文

　　明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序

　　暂行规定》，规范执法流程，并依托"六位一体'"互联网+'

　　大数据综合行政执法才智指挥平台，对文本证据、录音、

　　视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地

　　拆迁、赔偿补助标准公开公正透亮

　　化，建立顺

　　畅沟通渠道，支配专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众

　　心情。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，

　　要求施工企业缴纳解决农夫工工资纠纷保证金，与农夫工

　　签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农夫工工

　　资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标

　　投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持"三最'原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点关心住房最危急、经济最贫困农户解决最基本的住房平安。提高文物爱护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发觉的文物得到完整爱护。三是强化管理。坚持"两个同步'，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行平安；着重对企业平安生产条件开展复查审查工作，对相关"三类人员'进行监督检查，确保建筑工地无重大质量平安隐患大事发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素养、高标准的物业管理队伍，乐观引导小区居民自觉参加小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。

　　（三）公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造"一中心'"一平台'，建立政务110服务平台，深化冲突纠纷多元化解福泉"112'模式，将群众信访、法律询问、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用"天网'工程、"雪亮'工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，准时发觉、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性大事和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣扬引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深化开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格根据景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，乐观推行厕所革

　　命，重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游IC卡扣分检查工作,挤压"黑导'"劣导'生存空间，保障旅游者出游平安，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍爱护环境。扎实开展环保"风暴'、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业实行夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共惩罚金290余万。严厉查处"未批先建'、违反环保"三同时'制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。

　　（四）平安生产类风险防范化解方面。一是推行"双控'机制。在全州领先在煤矿、非煤矿山和危急化学品三个行业分别推行"双控'机制，有效健全平安生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产平安事故的发生，构建科学的平安生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危急化学品和烟花爆竹等重点行业领域乐观推动科技投入，不断加强井下矿山"六大系统'建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立平安投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿集团为主体，整合福泉境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险力量。在非煤矿山领域，推动全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，削减非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升平安生产水平。三是加强应急防范。深化推动平安生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行

　　业主管部门、各乡镇（街道）、各生产经营企业健全平安生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危急化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产平安。做好重大群众性活动的平安引导及防范，具体制定平安应急预案，增加安保人员，做好交通引导和平安疏导，杜绝消失因平安防范不力导致人员伤亡的现象。

　　（五）经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓2022年产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，实行以商招商、托付招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农夫工转移

　　就业、就近就业。优化招商服务，以企业"最多跑一次'为目标，连续深化"放管服'改革，大力推行"互联网+政务服务'，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深化开展"千企改造'工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有进展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣扬活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增加市民自我防范意识，对发觉的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发觉的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量进

　　展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准把握债权债务状况，区分对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、PPP转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。

　　（六）工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯"四风'转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息订正"四风'，坚持暗访、查处、追责、曝光"四管齐下'，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查讨论走形式、走过场以及会议活动铺张铺张等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届

　　人民政府"三重一大'事项集体决策制度实施看法》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格根据相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严厉查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的"污染源'，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行"一月一调度一分析'，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行"三个制度'，做到"三个结合'，抓好"双随机一公开'工作，仔细组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，准时订正各种统计错误，杜绝错报漏报等状况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会进展状况。

　　（七）宣扬报道类风险防范化解方面。一是坚决立

　　场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜亮讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律法规不动摇、坚持正面宣扬为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度全都。二是严格程序。严厉新闻宣扬工作纪律，严格执行"三审三校'，特殊是在对党委、政府会议活动的宣扬报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣扬消失与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市"两会'、"党代会'等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，乐观引导，化解风险。杜肯定损害地方形象的网络谣言处理不准时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。

　　三、查找问题，促进工作提升见效

　　通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺当，经济社会环境良好，群众满足度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险力量不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等状况，应对新风险的防范力量有待提升。

　　今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推动，将"集中力气办大事'与"市场机制效率'

　　有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本事。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理力量建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理力量建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起打算性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估量最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面

　　对风险时做到保持糊涂头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不消失最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　　做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务，我们将在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，进一步理顺工作机制，创新工作方法，并以此次会议为契机，针对存在的问题，加强领导，实行更有力措施，切实防范化解好重大风险问题，为全市经济社会进展供应强有力的支撑。

　　汇报完毕。汇报重大风险防控

篇六：乡镇防范化解重大风险方案

　　XX镇关于防范化解涉企金融

　　风险维护经济稳定的实施方案

　　一、指导思想

　　在区委、区政府的统一领导下，根据中央、省、市关于维稳信访工作的总体要求，按照“属事属地属人”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实各级各部门的维稳责任，以高度的政治敏锐性、工作主动性和维稳责任心认真落实第一责任，切实强化工作措施，化解矛盾纠纷，沉着应对、主动防范和快速处置经济建设领域各类不稳定问题和突发事件，确保我镇经济社会秩序良好。二、工作目标

　　全力以赴做好经济建设等领域的稳定与安全工作，坚决防止大规模非法聚集和非法游行示威活动，坚决防止发生打

　　砸抢烧等严重破坏社会秩序的违法犯罪活动，坚决防止有害信息在互联网、手机短信、微信微博中大面积传播扩散，坚决防止敌对势力插手捣乱破坏活动，坚决防止个人极端事件的发生。

　　三、组织领导成立镇防范化解和处置涉企金融等领域突出问题维稳工作领导小组，领导小组办公室设在镇综治办，统筹协调防范处置当前影响社会政治稳定的突出问题。

　　成员单位为：综治办，城建所、财政所、经贸办、城建所、派出所、驻镇金融机构、劳动保障所、司法所、供电所。

　　四、职责分工

　　（一）综治办负责领导小组的日常事务，牵头召开企业资金链风险监测预警联席会议，并做好联系协调和研判信息报送工作；

　　（二）经贸办、城建所、安监站负责各自主管行业内重

　　点企业生产经营和资金链异常的动态数据收集和分析研判；

　　（三）派出所负责提供企业及其负责人涉嫌赌博且数额

　　较大、涉及高额民间借贷纠纷案件、涉嫌经济犯罪以及因欠

　　薪、劳资纠纷等引发的不稳定因素等信息；

　　（四）财政所负责提供企业欠税、骗税、欠费等信息；

　　（五）经贸办负责提供资产负债率高的企业名单；

　　（六）公共服务中心负责提供企业欠薪、群体性劳资纠

　　纷等信息；

　　（七）司法所负责提供涉企民商诉讼案件等信息；

　　（八）供电所负责提供欠缴电费3个月及

　　以上工业企业

　　名单；

　　期等信息，并进行分析研判。

　　五、主要原则

　　（一）行业归口，分类处置。按照“谁主管谁负责”的

　　原则和“预防在先、发现在早、处置在小”的要求，各部门

　　要将防范和化解涉企风险摆上当前工作的重要议事日程。坚

　　持有保有压、区别对待，优先支持符合我镇产业发展政策、

　　对区域经济金融稳定有较大影响力的企业；尊重市场在优化

　　资源配置、促进转型升级等方面的基础性作用，对严重资不

　　抵债、不符合产业政策的企业，引导其破产重组；对有涉骗

　　涉赌、外逃等违法行为以及不负责任、应对不力的企业经营

　　者，应依法予以打击和处置，追究其法律责任。

　　（二）政府引导，多方合作。有效发挥政府引导作用，

　　领导小组各成员单位要密切配合，加强组织协调，采取综合

　　保障措施，建立由各成员单位组成的经济金融信息共享机

　　制、金融风险报告制度和重大金融事件报告制度，及时化解

　　风险，实现多方共赢；涉险企业的经营者要本着对企业、员

　　工、社会负责任的精神，

　　积极

　　开展自救，

　　努力提高经营效率；

　　农村商业银行要积极配合、协同应对，在风险可控的情况下，

　　对涉险企业不搞“一刀切”，不搞“急刹车”，做到不抽资

　　惜贷、不增加担保条件、不增加财务负担，采取有效措施帮助企业渡过难关。

　　六、工作重点

　　建立“监测预警、分类评估、应急处置”三位一体的防范和处置涉及企业金融风险制度，有效防范和妥善处置涉企金融风险，促进全镇经济金融健康发展。

　　（一）监测预警及报告制度

　　1.镇级层面监测预警制度。各主管部门要

　　密切关注企业资金风险情况，突出重点对象、关键企业等个体的监控，发现倾向性、苗头性问题，及时向镇领导小组办公室报告。镇各银行金融机构负责定期向镇领导小组办公室

　　上报银行贷款逾期企业名单。派出所负责监测企业参与民间高息借贷、非法集资以及企业主要经营者频繁出入境、涉嫌经济或刑事犯罪等情况，并将监测异常的企业名单及时通报镇政府、镇领导小组办公室和各成员单位。各成员单位应重点关注名单中企业经营状况，一旦发生苗头性、倾向性问题，要及时向镇党委、政府和镇领导小组办公室报告，视情况及时启动应急预案。

　　2.成员单位层面监测预警制度。各成员单

　　位要健全监测预警制度，组织力量开展企业资金风险排查，进行风险监测

　　分

　　析

　　，

　　5

　　制

　　定3.

　　日前重大涉企风险报告制度。建立重大涉企金融风险事

　　项预

　　报案告制度，涉及跨区域重大事件及相关重要信息要第一时间

　　上，报镇政府，并抄送镇领导小组办公室及其他成员单位。上

　　报组的内容包括发生突发事件的机构名称、地点、时间；事件

　　的织起因、性质、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件

　　发失协生；后的社会稳定情况；事态的发展趋势、可能造成的损

　　已调采取的应对措施及拟进一步采取的措施；其它与本事件相

　　做关的事项。

　　好

　　4.涉企金融信息发布制度。加大宣传引导，及时发布

　　有监

　　关测案件情况，

　　加强对群众的金融知

　　识预、

　　投资知识的教育宣传，

　　增的警强要防予范以风澄险清意，识。对“假出走、

　　对造谣惑众

　　假工破产、假倒闭”行为要予以揭露，对捏造事实、恶意散布

　　虚作假消息的，要依法予以处理。通过一系列的宣传引导，增

　　强。中小企业的信心，消除社会负面影响，防止引发社会群体

　　性每恐慌。对跨区域重大事件，指定专人，负责配合区、市政

　　月

　　将

　　监

　　测

　　府统一对外发布相关信息。（二）分类评估制度建立健全分类评估机制，成立由相关部门及专业财务人

　　员、法律人员等组成的风险评估工作小组。及时对异常企业进行全面、客观的分析、评价，提示风险信息，提出处置意见。

　　涉企风险事件按照特别重大、重大、较大和一般分为四个等级：

　　特别重大事件。波及长春市多企业的具有全国性影响的

　　涉企风险事件，或涉险金额达10亿元以上的事件。重大事件。出现在XX市的、具有全省性影响，市政府或

　　各监管部门不能单独应对，需进行跨市或跨部门协调的涉企

　　风险事件，或涉险金额达1亿元以上的事件。较大事件。XX镇本地企业出现的，已经影响或极有可能

　　影响其他镇街企业经营稳定的风险事件，或涉险金额达

　　5000

　　万元以上的事件。

　　一般事件。XX镇能单独应对的涉企风险事件，或涉险金额在1000万元以下的事件。

篇七：乡镇防范化解重大风险方案

　　坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案

　　坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕效劳供应侧

　　结构性改革，打好重点领域金融风险防范和处置攻坚战，坚决守住不发生区域性金融风险底线，促进我县经济社会健康开展，特提出如下实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)工作目标。

　　按照坚决守住不发生区域性金融风险底线的要求，通过本次防范化解重大金融风险攻坚战，坚决打击一批非法集资行为，全面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为，全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业，有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头，切实维护经济金融秩序和社会稳定。

　　(二)根本原那么和要求。

　　1.底数清晰。充分发挥天罗地网平台、监管机构渠道等优势，建立问题发现机制，落实属地排查责任，持续开展以互联网金融特别是P2P网贷为重点的排查和巡查，切实摸清机构底数和风险底数，做到心中有数。

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　　2.边界明晰。明确持牌经营是底线，无牌经营是非法金融活动的政策界限，严守法律和风险底线，对违法违规行为予以坚决打击。

　　3.重点突出。当前重点是互联网金融特别是P2P网络借贷和企业债务风险，要针对P2P网络借贷、互联网金融广告宣传和以投资理财名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活动，切实防范和化解区域金融风险。

　　4.分类处置。在深入排查的根底上，对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的要依法严厉打击;对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置;对于违法违规从事金融活动的要依法取缔;对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退。

　　5.分工合作。各乡镇人民政府(街道办事处)承当金融风险防控的第一责任，县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监管，县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位，县金融办、县市场监管局等部门要按照职责分工切实做好各自领域的风险防控工作，要坚持属地为主，部门联动，条块结合，在压实责任和工作机制上切实做到无缝对接，不留死角。

　　(三)责任主体。

　　按照属地管理原那么，各乡镇人民政府(街道办事处)是本辖区金融风险防控的责任主体，主要负责人承当第一责任，对本次攻坚战工作负总责，负责对辖区内重大金融风险日常监管和风险防范化解处置等工作。要充分发挥资源统筹调

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　　动、靠近基层一线优势，做好本区域摸底排查工作，按照注册地对从业机构进行归口管理，对涉嫌违法违规的从业机构，区分情节轻重分类施策、分类处置。要全面落实源头稳控措施，积极预防、全力化解、妥善处置金融领域不稳定问题，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，维护社会和谐稳定。各乡镇人民政府(街道办事处)要切实承当起主体责任，做到问题不上交、责任不推诿。

　　(四)时间要求。

　　防范化解重大金融风险攻坚战工作时间暂定三年。

　　二、重点任务

　　(一)处非工作。

　　1.开展风险集中排查。集中排查坚持全面摸排和突出重点相结合。各行业主管部门对所监管的行业领域、各乡镇(街道)对所辖区域的相关主体，全面开展一次非法集资风险排查，确保重大风险和应当发现的风险不遗漏。P2P网贷、房地产建筑非法集资高发领域，要重点部署。(责任单位：各乡镇人民政府(街道办事处))

　　2.开展非法集资广告清理整顿。根据省处非办关于印发《浙江省开展2022年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施方案》的要求，定于7月-9月在全县范围内集中开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。对重点领域、

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　　重点载体、重点区域、重点内容，集中力量开展涉嫌非法集资广告资讯信息整治，建立完善涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理长效机制，净化市场环境，遏制非法集资高发蔓延势头。(责任单位：县市场监管局、各乡镇人民政府(街道办事处))

　　3.加快积案处置。推进重大案件和5年以上未办结案件的处置，列出重点案件清单，落实一案一策一专班，明确处置进度和办结时限。综合运用民事、行政、刑事等法律手段，构建系统化的追赃挽损工作体系，减轻投资人损失。(责任单位：县公安局、县检察院、县人民法院)

　　4.开展宣传教育活动。强化宣传的针对性和有效性，提高公众的防范意识和识别能力。要贴近基层、贴近群众、贴近生活，突出老年人群体和农村弱势群体;要创新方式方法，以开展宣传月等形式，通过有奖知识竞赛等方式，吸引广阔群众积极参与;要采取案例剖析、以案说法等通俗易懂的方式开展宣传，便于群众理解。(责任单位：各乡镇人民政府(街道办事处))

　　(二)互联网金融整治工作。

　　1.掌握风险底数。要加快推进天罗地网系统的建设，加强人员保障。利用天罗地网系统对P2P网贷等从事互联网金融业务的机构进行全网巡查，根据全市下达的8家注册地在丽水的P2P机构名单和21家域外分支机构名单，尽快组织力量，逐一进行甄别，摸清每家机构的业务性质、运行情况、存量风险、投资者人数等情况。(责任单位：各乡镇人民政府(街道办事处))

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　　2.加快化解处置。对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的P2P平台要依法严厉打击;对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置;对于违法违规从事金融活动的要依法取缔;对于疑似从事互联网业务企业的平台也要抓紧摸清底数、限期清退。(责任单位：县银监办、县公安局、县人行、县金融办)

　　3.做好信访维稳。要根据当前的金融风险的形势，建立信访工作专班，要根据信访维稳责任制的要求，做好属地风险化解和稳控工作，要畅通渠道，认真处理群众来信、来电、来访，积极落实并回应诉求。要及时通报案件处置进展，强化投资者思想教育和情绪疏导，努力缓解矛盾。要根据金融风险事件及时制定统一政策答复口径。加强情报预警工作，制定应急预案，及时有效应对，有效维护社会稳定。(责任单位：县信访局、县公安局、金融办、县人行、县银监办)

　　4.把好准入关口。进一步发挥天罗地网系统的作用，加强风险研判，筑好互联网金融防火墙。继续做好非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中原那么上不得使用金融等16类字样。对于拟从事互联网金融业务的新设企业，公众号逍遥文稿整理，未取得准入许可的，不予电信业务许可或备案等。(责任单位：县市场监管局、县人行、县银监办、市通讯开展办遂昌工作组)

　　(三)交易场所回头看工作。

　　要全面对照《关于要求做好清理整顿交易场所回头看后续工作的通知》(浙清整办〔2022〕3号)的要求，坚持问题导向和风险导向，切实做好回头看后续工作。(责任单位：县金融办)

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　　(四)企业债务风险防范和化解。

　　1.尽快摸清底数。要聚焦民企中的大型骨干、行业龙头、上市公司及其控股母公司等重点企业，以及各授信集中度高的企业，瞄准债券兑付、两链风险、上市公司流动性等突出风险点位，细致梳理企业债务结构、融资结构、风险结构，真实准确的摸清存在重大风险的企业情况，对企业风险进行研判。风险排查工作也要注意方式方法，内紧外松，防止过度炒作。(责任单位：县经济商务局)

　　2.明确责任分工。加强对企业债务风险防范化解工作的统一领导，明确各有关单位的职责分工。县经济商务局要会同县工业园区管委会、县工商联等单位加强对企业的风险摸排和管理指导，引导企业适度融资、理性投资、做强主业;县金融办、县人行、县银监等部门要加强对金融机构的指导协调;县委宣传部、县网信办、县人民法院、县财政局、县公安局等部门要从各自职能出发，为企业债务风险防范化解提供支持，营造良好环境;各乡镇人民政府(街道办事处)要切实承当属地责任，抓好重点企业风险摸排，前移风险防范关口，做好风险化解处置，并切实承当风险化解的主体责任。

　　三、保障措施

　　(一)建立工作专班。本次攻坚战由县金融办牵头协调，组织指导全县的防范化解重大金融风险攻坚战的实施。县政府要以工程为主体成立实体化运作专班，确保机构、人员、经费、职责四到位。

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　　(二)加强协调配合。本次攻坚战涉及部门多，各有关部门要加强协作配合，共同做好攻坚战的各项工作。建立工作信息月报告制度，每月8日前各领域牵头部门要将工作进展情况报县金融办汇总。县处非工作领导小组定期或不定期召开会议，对金融风险形势进行研判，协调解决工作中存在的重点难点和实际问题，部署下一阶段工作。

　　(三)加强考核问责。县金融办将会同县维稳办适时对防范和化解重大金融风险攻坚战工作开展情况进行督查，对因工作部署不到位、风险排查不到位、防范化解不到位而引发大要案或重大风险事件的且造成严重后果的，实行责任倒查，并追究相关人员责任。

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篇八：乡镇防范化解重大风险方案

　　加强对物业服务质量的管理重点督促物业服务公司开展电梯维保和各类安全隐患排查工作排查是否落实火灾防范措施消防水源是否充足消防设备是否完好有效同时开展电动自行车专项整治督促物业企业做好电动自行车规范停放严禁电动自行车停放在建筑首层门厅楼梯间公用走道等室内公共区域整治违法占用堵塞疏散通道安全出口等情况

　　防范化解安全生产重大风险工作方案

　　防范化解安全生产重大风险工作方案

　　为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于安全生产工作的要求，全面落实安全生产责任制，着力解决当前住建领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控，坚决遏制重特大事故发生，制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　树立生命至上、安全第一思想，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，着力减少重大风险点（源），降低本行业安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管工作，扎实推进安全生产专项整治，深入实施安全生产领域改革发展，落实各项安全生产措施和要求，努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数两个继续下降的目标，全力确保人民生命财产安全和全市住建领域安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。

　　二、基本原则

　　（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。

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　　（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

　　（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

　　（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

　　三、组织领导

　　为确保工作取得实效，我局成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

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　　防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，贯彻落实各部门安全生产职责，深入开展自查自纠，全面排查整治安全隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制重特大事故发生。

　　四、重点任务

　　（一）建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

　　（二）深化建筑施工领域安全隐患排查治理。严打建设单位规避招标，不办理安全生产许可证、安全监督手续、将工程发包给不具备相关资质的施工企业；

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　　严打施工、监理单位严重做假、无相关资质或超越资质范围承揽工程；

　　严打工程项目不认真执行企业主要负责人及项目负责人施工现场带班、安全隐患排查治理、安全事故报告等制度规定，安管人员及特种作业人员无证上岗的行为。聚焦高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程，开展建设工程安全隐患排查治理。

　　（三）加强既有房屋使用安全隐患排查治理。扎实开展老楼危楼安全排查整治工作，重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅，督促房屋产权人及时有效治理安全隐患。加强对物业服务质量的管理，重点督促物业服务公司开展电梯维保和各类安全隐患排查工作，排查是否落实火灾防范措施，消防水源是否充足、消防设备是否完好有效，同时开展电动自行车专项整治，督促物业企业做好电动自行车规范停放，严禁电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道等室内公共区域，整治违法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情况。

　　（四）加强村镇农房安全隐患排查治理。对全市建档立卡贫困户等重点对象危房全面排查整改，对存在的问题逐项建立台账，落实整改责任，按照立行立改、边查边改的原则，实行动态监管，做到动态清零，确保不留死角，确保农村困难群众不住危房，全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。

　　（五）加强城镇燃气、城市供（排）水领域安全风险隐患排查治理。加强城镇燃气安全隐患排查治理，组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行安全和用户

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　　燃气使用安全等进行全面检查，重点检查燃气生产经营场所各类设备及安全防护设施完好情况，危险源、危险场所安全监控措施落实情况，消防、用电、仓库管理情况，以及各项安全管理规定执行情况、人员持证上岗情况等。指导供水企业全面排查供排系统，强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的安全防护；

　　指导供水企业完善应急预案，做好重点时段的供水调度及应急水源调配；

　　指导供水企业加强供水水质监测项目和频率，及时发现和解决水质问题。

　　五、工作要求

　　（一）全面落实安全生产责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须营安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管行业安全的安全生产责任体系，推动落实监管职责和行业主体责任。建立安全生产风险防范化解推进落实机制；

　　做好防范化解安全生产领域重大风险有关工作；

　　组织实施防范化解安全生产领域重大风险专项工作方案，逐项分解落实工作责任，严格安全生产工作考核，强化重特大事故指标刚性约束，实行重特大事故安全生产一票否决。

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　　（二）严格实行安全风险管控。健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，认真排查评估本系统安全风险，建立安全风险数据库。建立实行安全风险分级管控机制，健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，明确落实安全管理与监管责任。督促落实安全风险管控主体责任，将每个风险点按照风险等级逐级落实到岗位，制定和采取具体严密的安全管控措施。全面排查各类不安全因素和事故隐患，按照整改措施、责任、资金、时限和预案的要求治理隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。

　　（三）深化安全生产专项整治行动。深入开展各类企业安全生产专项整治行动，全面摸排安全风险，切实整改问题隐患。

　　（四）抓好督导检查。各相关股室（部门）要充分发挥职能作用，对所分管行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要及时督促整改

　　（五）严格追责问责。各相关股室（部门）要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的，要依法依规追究责任。

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篇九：乡镇防范化解重大风险方案

　　防范化解重大风险隐患工作实施方案

　　2022三篇

　　在市安全生产委员会的指导、监督下，公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令，按照排除消防隐患，杜绝机械伤人事故的要求，在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁（坚果）加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上，制定本公司安全生产应急预案模板。

　　一、应急预案的组织领导1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故，应在第一时间赶到现场，组织实施灭火和抢救工作。2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时，必须立即拨打“119”和“120”电话报警，同时向总经理报告，采取应急措施，保护公司财产和职工人身安全，并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。二、防火应急措施1、当火灾事故发生时，在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部，清点职工人数，安排报警

　　和自救。2、工厂电工立即切断厂区内所有电源，同时启动院内机井，

　　保证灭火用水。3、安全生产管理人员在疏散职工的同时，按照公司消防工

　　作分工，在消防车未到之前，组织职工利用工厂的消防水枪和灭

　　火器材进行了自救，控制火情，等待救援。三、生产事故应急措施1、加工、烘干等车间若出现生产事故时，车间主任和现场

　　第一目击人，要在第一时间拨打求救电话，同时报告厂长和总经理。

　　2、如有机械伤人，安全生产管理工作人员立即关停机械，组织人员对伤者进行止血等应急救护，并安排专人看护，等候救护车急救。

　　3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治，安排财务人员亲自到医院办理相关手续，保证实施有效的抢救。

　　四、火灾、生产事故应急组织1、火灾扑救应急组织①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部，负责应急预案的组织实施。②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到，控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。

　　③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。分三个组：水枪灭火组。由刘德胜负责，利用院内机井和楼内消防栓灭火；泡沫灭火组。由史铁章负责，利用楼内和厂区内的泡沫灭火器进行灭火；报警通讯组。由门卫负责，及时报警，维持厂区秩序，引导消防车灭火。

　　2、生产事故应急组织①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部，负责对生产事故应急预案的实施。②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时，切断电源，抢救受伤人员，报警求救。③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。④成立由办公室和业务部门负责人组成的`事故报告组，配合相关部门处理事故的善后事宜。五、预防为主、杜绝事故发生1、公司及分厂和各部门，在严格执行本公司的防火和安全生产的各项规章制度的同时，强化对安全生产的管理工作，把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为，加大硬件设施改选和建设，保证及时排除隐患，确保安全生产。2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力，做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案，充分利用“119”、“120”

　　等急救方式。3、应急预案每年演练两次，各工种岗位培训每年两次，特

　　殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人，保证预防为主，不出事故。一旦发生事故，及时启动应急预案。

　　以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组，并遵照执行。为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于安全生产工作的要求，全面落实安全生产责任制，着力解决当前住建领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控，坚决遏制重特大事故发生，制定如下工作方案。一、总体要求树立“生命至上、安全第一”思想，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，着力减少重大风险点（源），降低本行业安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管工作，扎实推进安全生产专项整治，深入实施安全生产领域改革发展，落实各项安全生产措施和要求，努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数“两个继续下降”的目标，全力确保人民生命财产安全和全市住建领域安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。二、基本原则（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确每个阶段风

　　险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。

　　（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

　　（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

　　（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

　　三、组织领导为确保工作取得实效，我局成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。组长：副组长：防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，贯彻落实各部门安全生产职责，深入开展自查自纠，全面排查整治

　　安全隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制重特大事故发生。四、重点任务（一）建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。一是

　　风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。