基层协商乡村振兴（11篇）

基层协商乡村振兴（11篇）基层协商乡村振兴　　在助力巩固脱贫、助推乡村振兴专题协商会上的讲话　　各位委员，同志们：　　近期，全国政协、省政协聚焦“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”召开下面是小编为大家整理的基层协商乡村振兴（11篇）,供大家参考。

篇一：基层协商乡村振兴

　　在助力巩固脱贫、助推乡村振兴专题协商会上的讲话

　　各位委员，同志们：

　　近期，全国政协、省政协聚焦“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”召开系列会议，对相关工作作了安排部署。5月24日，全国政协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会，汪洋主席强调，要因地制宜、稳中求进，持续推动农业强起来、农村美起来、农民富起来，让全体人民共享改革发展成果。5月11日，省政协召开全省政协系统开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动动员部署会并印发实施方案，安排部署“双助”活动具体工作。

　　4月6日，市委、市政府印发《关于全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设新征程的实施意见》，推出30项重大举措。x月x日，**在市级领导干部和县处级主要负责同志读书班暨市委理论学习中心组（扩大）学习会上强调，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是新起点上的新任务，要认真思考、精心谋划、全力落实。《乡村振兴促进法》也于今年6月1日正式施行。

　　系列会议作出的部署要求，以及《乡村振兴促进法》的实施，充分表明，当前和今后一个时期的重要工作之一，就是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略。

　　习总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。”今天，我们在这里召开“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专题协商会，就是要通过协商，进一步推动这项工作深入开展。

　　刚才，**副市长介绍了我市“巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略”工作推进情况，委员代表与市级相关部门负责同志进行了坦诚、热烈、富有成效的互动交流，田文平常委对下一步工作谈了很好的意见。我们看到，市委市政府对这项工作高度重视，谋划深、抓得紧、干得实，取得了初步成效。今天的这次专题会议，通过协商交流，形成了协商共识，达到了协商目的，效果很好。

　　一是形成了以推进农业现代化为根本，培育壮大乡村特色产业的共识。要紧紧围绕全市“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案，加快实施100万头**黑猪产业化、资中血橙“双3计划·百亿产业”等项目，大力培育无花果、

　　特色水产、中药材等产业，不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要根据乡村实际，因地制宜制定农业特色产业发展规划并积极落实，强化龙头企业带动农户作用，完善利益联结机制，打造“甜城味”等区域公用品牌，通过网络直播带货等形式实施消费帮扶，促进我市乡村产业健康发展。

　　二是形成了以巩固“两不愁三保障”成果为关键，健全完善农村保障体系的共识。要健全防止返贫动态监测和农村低收入人口常态化帮扶机制，进一步落实市、县、镇、村监测责任主体，坚持动态监测和及时帮扶相结合，守住不返贫底线。要健全社会兜底保障体系，完善最低生活保障制度，统筹社会救助资源，加强医疗、教育、住房等专项救助力度。要进一步完善“**就业”用工信息平台，延续就业扶贫车间、就业示范基地优惠政策，大力开发农村公益性岗位，让更多脱贫人口就业更稳定、收入有保障。

　　三是形成了以促进宜居宜业宜游宜养为目标，全力建设“美丽**·宜居乡村”的共识。要加大农村基础设施建设投入力度，有序推进灌溉水渠、产业路、旅游路等水利、交通类涉农项目建设，持续推进农村人居环境综合整治、厕所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行动、村容村貌提升。要进一步提升基本公共服务水平，优化农村学校布局，推进农村基层医疗机构建设，探

　　索发展农村普惠型养老服务和互助性养老。要加大人才、资金、社会福利保障等方面的投入力度，推动更多的社会资本投入农业农村建设。

　　四是形成了以加快基层治理体系和治理能力现代化为重点，健全自治法治德治相结合乡村治理体系的共识。要做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章，切实为基层减负，统筹推进乡村综治中心、基层派出所、司法所、基层法庭建设，完善共建共治共享的基层社会治理格局。要深化群众性精神文明创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要常态化推进农村地区扫黑除恶，深化“雪亮工程”“慧眼工程”建设，提高基层治理水平。

　　这些协商共识紧贴党中央大政方针和省委、市委决策部署，在巩固拓展我市脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面进行了深化，有极强的针对性、操作性，具有较高的参考价值。下来后，市政协地联委、农业农村委要认真收集总结此次专题协商会的成果，仔细梳理形成协商意见，按程序送市委市政府作工作参考。

　　各位委员，同志们！巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动是“十四五”期间全省政

　　协系统的一件大事。党委号召，政协行动。全市政协各级组织和全体政协委员要胸怀“两个大局”、心系国之大者，充分发挥政协独特优势，持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

　　一要聚焦有效衔接四项重点工作积极履职。聚焦助力优势产业发展和农村人口就业、协力健全完善保障体系、促进“美丽**·宜居乡村”建设、助推基层社会治理，加强调研、视察、协商、监督，积极反映社情民意，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供智力支持、凝聚强大合力。

　　二要充分发挥专门协商机构作用助推乡村振兴。建好用好“有事来协商·甜城协商会”平台，以“切口小、发力准、效果好”的标准关注“三农”工作具体问题，结合我市政协“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”行动，加快建设“有事来协商”县、镇、村级平台，建立健全乡镇（街道）政协工作联络机制，常态化开展好各类协商活动，促进政协协商与基层协商有效衔接，助推乡村振兴战略全面实施。

　　三要凝聚各方力量提升“双助行动”成效。对“双助行动”10个联系村，要按照前期编制的产业发展规划，科学布局特色优势产业，补齐短板，建立和完善长效工作机制，着力打造**

　　样板。市、县（市、区）两级政协要加强资源和力量整合、后勤保障，延续“我为脱贫攻坚做件事”“六送”活动的好做法，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，着力为委员参与“助力行动”搭建平台；全体委员要立足发挥“三大作用”，深入基层、走进一线，积极建诤言、献良策，尤其是农业、科技等界别和县（市、区）政协委员，对基层和农业农村工作情况更为熟悉，要根据自身优势提出更加切合实际、可操作的好建议。要加大宣传力度，扩大我市“双助行动”的社会影响力，汇聚全社会助力乡村振兴的磅礴力量。

　　各位委员，同志们！习总书记在中央农村工作会议上精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求。我们要更加自觉地把思想和行动统一到习总书记重要讲话和党中央决策部署上来，坚定贯彻到全市政协“双助行动”的各方面全进程，认真履职、积极建言、务实出力，推动“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”深入实施，为加快建设**地区双城经济圈中的新**、开启全面建设社会主义现代化**新征程贡献政协智慧和力量！以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

篇二：基层协商乡村振兴

　　ThoughtsonPromotingVitalizationofRuralAreasbyConsultativeDemocracyattheGrass-rootsLeve

　　作者：农积坚[1]作者机构：[1]崇左市社会主义学院,广西崇左532200出版物刊名：广西社会主义学院学报页码：52-58页年卷期：2018年第6期主题词：基层协商民主;乡村振兴;广西

　　摘要：党的十九大对发挥社会主义协商民主重要作用和如何实施乡村振兴战略都作出了部署。推进基层协商民主,是谋求乡村产业兴旺之良方、改善乡村生态宜居之好计、树立乡村文明乡风之手段、提高乡村治理成效之基础、拓宽乡村生活富裕之路子。近年来,广西各地积极进行基层协商民主建设促进乡村振兴战略实践,并取得了良好的效果,但是在发展过程中也出现了一些需要解决的问题。有效推进基层协商民主和乡村振兴,应着力在协商思想认知上聚焦“三农”工作,不能偏离乡村振兴方向;在协商作风建设上接“三农”地气,让庸懒散奢远离乡村振兴;在协商队伍上扩大参与范围,不能关门协商乡村振兴;在协商规则上完善知情明政,不能暗箱操作乡村振兴协商;在协商培训上提升农民素质,让乡村振兴协商有智慧;在协商机制上立足全局长远,让乡村振兴协商常态化;在协商宣传上鼓足人气士气,让乡村振兴家喻户晓。

篇三：基层协商乡村振兴

　　论加强基层党建统领作用助力乡村振兴

　　摘要：新时期乡村振兴战略部署下，我国农村基层党建工作也受到更多关注，作为我党在基层群众工作的重要载体，发挥基层党建作用助力乡村振兴是必然可行的。下面文章就对当前基层党建问题和提升党建的措施方法展开探讨。

　　Underthestrategicplanofruralrevitalizationinthenewperiod,China’sruralgrass-rootsPartybuildinghasalsoreceivedmoreattention.AsanimportantcarrierofourParty’sworkatthegrass-rootslevel,itisinevitableandfeasibletogivefullplaytotheroleofgrass-rootsPartybuildingtoassistruralrevitalization.Thefollowingpaperdiscussesthecurrentgrass-rootsPartybuildingproblemsandmeasurestoenhancePartybuilding.

　　关键词：基层党建；乡村振兴；农村基层；农村党建

　　grass-rootsPartybuilding;ruralrevitalization;ruralgrass-rootslevel;ruralPartybuilding

　　1引言

　　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的领导者、组织者，是实施乡村振兴战略的核心力量，其政治功能的强弱直接关系到其力量的大小，进而关系到乡村振兴的成效。因此，增强农村基层党组织政治功能，是顺利推进乡村振兴战略、实现乡村振兴目标的重要保障。

　　2基层党建在助力乡村振兴战略方面的作用

　　乡村振兴是针对我国农村经济社会建设提出的新发展要求，在当前社会背景下，要正确定位乡村振兴战略的重要性，并明确农村基层党建统领作用，确保能构建完善的、能支撑乡村振兴战略贯彻落实的组织体系，使新时期美丽新乡村的建设取得更好的成果。系统解析，在发展农村农业经济的过程中，以基层党组织作为基础对各项建设工作进行统筹分析，能调动农村群众参与农村农业建设的工作热情，在农村范围内形成城乡统筹发展的良好建设局面，并以基层党组织工作作为基础，对村民议事会议、村民代表会议等作用加以强化，为美丽新乡村的建设和乡村振兴战略的落实提供群众基础和人才基础，突出乡村振兴战略工作的效果。同时，发挥基层党组织建设作用，还能对乡村振兴战略实践中各项具体的工作实施规范化处理，逐层次推进各项工作的深入贯彻落实，优化集体经济建设成效，实现对农村主导

　　产业的壮大，在引导村民实现稳定就业的基础上，突出综合建设效果。如此，就能将基层党建工作与乡村振兴战略的落实紧密结合在一起，切实推进我国农村农业的现代化建设和发展进程。

　　3新时代乡村党建工作的现状及存在的问题

　　3.1村级领导班子整体素质偏低

　　目前，农村基层建设领导班子中存在许多与新时代振兴乡村战略不相适应的问题：有些党员文化知识结构单一、思想道德水平偏低、党员干部呈老龄化趋势，能说会道，但工作实际开展并不理想，缺乏主动学习的积极性，有些甚至不能独立自主操作电脑，对电商平台、网络营销相关知识缺乏了解等。这些问题迫切需要解决，村级领导班子是发展农村建设的“领头羊”，必须提升自身能力，打破传统禁锢观念，富有新思想、新觉悟，在工作中贯彻落实党的十九大精神，才能搞好农村发展，带着农民发家致富，实现伟大中国梦的蓝图。

　　3.2传统乡村的关系网络出现断裂，导致党内政治生活不够优质

　　一是个别农村党支部仍然存在“一言堂”现象。部分领导干部在民主决策过程中依然“我行我素”，甚至先定调后讨论；支委会由“自家人”把持，参加群众座谈会的广大群众对决策事项一无所知，支部大会异化成集体决策的挡箭牌。其二，部分农村基层党组织存在政治引领力弱化问题。例如，有的基层党组织避重就轻，党内重要事务公不公开、何时公开，全凭个人喜好或对自身是否有好处。而个别党员未能充分发挥其身为一名党员的先锋模范作用，导致后备干部不足，不能正确认识农村基层党组织的功能价值及其责任意义。

　　3.3政治组织功能失位

　　一些农村基层党组织认为“党务”是个软指标，“服务”才是硬道理，只要“服务”搞得好，“党务”就会过得去，乡村振兴自然搞得好。因而，片面地突出它的服务功能，更有甚者把农村基层党组织发展为“纯服务性的组织”，把其政治组织的根本属性抛于脑后。认为农村基层党组织只要服务功能，或认为服务功能高于一切，是错误的、本末倒置的。此外，一些农村基层党组织以很多农村青年长期在外务工为借口，对他们片面强调了解思想动态难、集中组织学习难、掌握行动轨迹难，导致一年甚至几年未发展青年党员，党员队伍老化、青黄不接，大大影响了乡村振兴的政治组织基础

　　[1]。

　　4加强基层党建统领作用助力乡村振兴的方法路径

　　4.1完善融合机制，激发党建联合体联动动力

　　完善区域联动的共建共享机制。为推动区域各村由“形合”向“心合”转变，党建联合体要按照发展共同谋划、组织共同强化、事务共同协商、资源共同分享、问题共同排解、活动共同策划、管理共同提升、职责共同承担的原则建立合作公约，明确联合体各成员村的共建事项、共建要求。对区域内联合共建中产生的经济、市场、社会等效益，按照“谁共建，谁共享”的原则进行效益分配，不断激发区域各村干部群众干事创业的内在动力，并实现区域社会治理由“分散运行”向“跨村联动”的转变。完善“三治融合”的共治机制。党建联合体要根据自治、法治、德治相融合的乡村治理体系要求，以村规民约推进村民自主管理，让村民成为村规民约制定与执行的主体，活化乡村振兴的“内生力”；要通过法治规范村民、村委、政府等治理主体的权利，让村务大事在法律的制约和村民的监督下有效落地落实，夯实乡村振兴的“硬实力”；要充分发挥德治在导引乡村风气、整合乡村集体意识等方面的基础作用，以社会主义核心价值观为引领，推进乡村移风易俗，提升乡村德治水平，建设文明和谐乡村，深化乡村振兴的“软实力”[2]。

　　4.2强化农村党员教育和管理

　　第一，要严格纪律。党章规定了党员的义务，基层党组织就要严格按照党章的要求对党员进行约束，提高农村党员的政治素质和思想素质。要强化农村党员尤其是流动党员参加民主生活会，对于确实不能按时参加的要说明情况，并对其提出相关要求，从而使农村党员管理更加规范。第二，加强学习培训。农村基层党组织要定期组织党员进行集中学习培训，使党员掌握理论知识和农业技能，提高其发展经济的能力，同时还要有计划的组织先进党员到发达的地区学习培训，通过实地观摩和现场学习，使农村党员解放思想，提高农村基层党组织工作能力。

　　4.3提升领导力，引领工作新方向

　　新时期发挥先进农村农业经济建设思想的指引作用，要从领导力层面针对基层组织建设方向进行分析，在完成组织建设的前提下，使农村地区基层党员在服务农村农业建设的过程中能坚定理想信念，重新审视当前农村农业发展过程中基层党组织建设的重要性，辩证的看待基层党组织与农村社会发展之间的关系，在践行党中央思想意见的基础上，引领和团结广大农村地区的群众落实乡村振兴战略部署，确保能汇集乡村地区各方力量，在统筹引领和组织领导的作用下共同建设美丽新乡村，为乡村振兴战略工作的开展指明发展方向。在提升基层党组织领导力的作用下，能形成示范作用、引领作用，提高乡村振兴战略的辐射范围，提高美丽新乡村建设的效率和效果，优化扶贫攻坚工作，确保乡村地区党组织建设工作中能逐渐改善党组织涣散、软弱的不良影响，形成良好的组织管理效果，为乡村振兴工作的开展奠

　　定组织基础和领导基础，明确乡村振兴战略的建设和发展整体方向，确保新时期背景下能进一步突出乡村振兴战略成效，在基层党组织的积极引领下达到预期的工作效果，全方位提高基层党组织建设工作的综合发展成效[3]。

　　4.4转变工作理念，发挥基层党组织的战斗堡垒作用正确扭转农村基层党建工作的方式和工作理念，能有效提高党建工作成效。农村基层党建工作的理念是党建工作得以持续顺利开展的重要指引，强调实现乡村振兴的目标，必须是将观念转变成为村民服务的务实行动。首先要组建优秀村级班子，完善村级组织结构，丰富组织生活，改进工作方式，推动党的路线、方针和政策在农村的贯彻落实，积极发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，使得基层党组织在乡村振兴战略实施落地的过程中，创造力、凝聚力、战斗力，都有显著增强。5结语党建引领不仅能为农村基层党组织角色定位顺利找到好途径，使其达到国家要求和群众期望，还能为乡村治理中的其他问题提供好方法和更优路径。在实现乡村振兴过程中，如何在时代变化里把握好农村基层党组织的角色，以及如何在党建引领下实现农村基层党组织的角色转变，是推动我国形成振兴事业的全面发展的动力。【参考文献】[1]林安鹏.落实新时代党建工作,推进国企党建工作新实践[J].东方企业文化,2018(03).[2]郑薇.贯彻落实新时代党建总要求,扎实做好机关党建工作[J].吉林省教育学院学报,2018(05).[3]董怀军.乡村振兴视域下农村党建工作路径研究[J].南方论刊,2018(09).

　　-全文完-

篇四：基层协商乡村振兴

　　乡村振兴战略背景下的农村基层治理分

　　析

　　摘要：中国共产党第十九次全国代表大会提出了乡村振兴战略，全面实施乡村振兴战略对乡村基层治理能力提出了更高的要求。乡村振兴战略实施以来，我国农村的基层治理也取得了一定的成绩，但是也存在诸多问题，这些问题制约了我国农村基层治理的效果。本文以乡村振兴为背景,分析了当前农村基层治理发展存在的主要问题,并且提出了相应的解决对策,从而促进农村基层治理体系的完善,实现乡村善治,进而实现乡村振兴的目标。

　　关键词：乡村振兴；农村，基层治理

　　党的十九大报告明确提出要优先发展农村，建设社会主义新农村。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确提出乡村振兴战略三步走的目标任务，提出要“加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，是谋划新时代乡村振兴的顶层设计。”[1]

　　2021年6月1日，《中华人民共和国乡村振兴促进法》开始施行，该法中第四十一条提出了要“建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。”[2]

　　一、乡村振兴与基层治理的联系

　　农村基层治理是我国政府、非政府组织以及个人为了促进农村社会协调稳定发展而参与的农村自治，通过农村基层治理，解决农村建设过程中遇到的困难，实现公共资源的合理配置和有效利用，从而实现公共利益的最大化。乡村振兴战略与农村基层治理有着紧密的联系。第一，乡村振兴战略可以为农村基层治理提供必要的财力支持。随着乡村振兴战略的实施，我国农村地区的经济稳步发展，

　　农村地区的基础设施建设也不断完善，农民生活水平的不断提升，进而为农村基层治理提供财力保证。第二，农村基层治理体系的完善是乡村振兴的条件之一。想要建设社会主义新农村，就应当完善农村基层治理体系，农村基层治理工作的顺利开展是乡村振兴战略得以实现的必要条件。[3]

　　二、当前农村基层治理存在的问题

　　第一，基层治理理念认识不清晰

　　目前我国农村基层治理主体缺乏治理理论的认知，依法治理理念尚未建立。在基层治理中，部分地区的社会秩序依旧更多地依靠道德约束和风俗习惯来维持，而不是运用法律和规章制度，在处理公共事务时，部分地区更多地运用乡情，而不是运用法律来保护自己的合法权益。

　　第二，治理体制机制出现错位失调

　　目前而我国农村基层治理主要有政府管理和村民自治两种形式，随着民主进程的发展，农村居民参与基层治理的意愿也逐步提升。但是目前的村民自治更多的是执行上级传达的指令，部分村委会并不能真正地贯彻村民自治而并非能完全自治。部分农村村民委员只是被动去接受上级政府给出的命令并执行，或者疲于应付上级政府的检查，忽视农村群众的主体地位，也忽视了农村群众在基层治理中的重要作用。久而久之，农村群众参与农村基层治理的积极性逐渐降低，从而对影响农村基层治理真正发挥作用。

　　第三，基层治理主体职责不够明确

　　我国农村基层治理中，治理主体存在职能混乱的问题。第一，部分地区农村基层党组织在农村基层治理工作中没有正确认识自身的定位，片面地将党的正确领导当做党对农村基层治理工作的干涉和包办，甚至出现了以党代政的问题，还有部分地区的村委会只是乡镇政府的执行者，将主要工作变为填表格上报乡镇政府，花费大量的时间和精力用来准备乡镇镇府的检查，使得基层治理工作效果不佳。第二，部分地区的农村基层自治组织职能异化，部分农村村委会错误地认为村民自治是绝对的自由，不接受上级政府的监管，这导致了乡村自治在具体实施

　　过程中产生扭曲，一些当地宗族势力利用自身的社会资源控制乡村选举，使得我国基层治理的进行受到影响。

　　第四，基层治理科技化水平较低

　　互联网等技术的运用拓宽了农村基层治理的渠道，加强了各个部门之间的联系。但是在部分地区基层政府缺乏网络技术的运用从而导致了基础治理水平较低。一方面，一些基层政府不重视网络信息平台的建设，认为政务服务平台用处不大，从而使得政务服务平台的建设受到阻碍。另一方面，部分基层工作人员运用计算机等设备的能力不强，处理信息的人员专业程度不足，这就使得乡镇政府难以迅速有效地获取到有用的信息，使得农村基层治理工作受到影响。

　　第五，治理人才建设仍需加强

　　目前而我国农村基层治理人才也非常缺乏。一方面由于城乡差距，更多年轻人倾向于到经济发达的城市就业，农村缺乏年轻专业的人才。另一方面部分基层治理工作人员能力不足，一些干部的学历偏低，无法及时运用新兴的技术进行基层治理。还有一部分干部虽然有着饱满的工作热情，但缺乏一定的理论知识水平无法准确把握基层治理的规律，治理方式较为落后，同时也存在急功近利的思想，追求政绩，致使农村基层治理效果不佳。

　　三、推进蓝村镇农村基层治理的对策研究

　　第一，树立农村基层治理现代理念

　　在乡村振兴战略背景下，基层政府应当加强相关法律和规章制度的宣传和普及，培养领导人员的法制意识，营造全民知法懂法守法的氛围，自上而下地提升当地群众的治理观念和法律意识。比如定期开展理论宣讲和普法教育，让农民群体了解如何运用法律武器保护自己，利用法律途径解决基层治理过程中产生的纠纷和矛盾，进而促进农村基层治理的发展。

　　第二，健全农村基层治理体制机制

　　一方面，应当完善农村基层决策机制。根据乡村振兴战略的要求，基层政府应当调动农民群体参与农村基层治理的积极性，拓宽与群众联系的渠道，让更多的群众能够充分向政府表达诉求，同时政府应当加强与其他治理主体的沟通交流，在决策之前考虑群众的意见，广泛吸纳民意。另一方面，应当完善农村基层参与机制。基层政府应充分发挥人民代表大会职能，拓宽群众表达诉求的渠道，保证农民群众的参与权，积极建设参与型平台，实现方式多样化，例如创设谈话会，或者运用网络平台开通反映民意的渠道等。

　　第三，明确治理主体职责

　　在基层治理工作中，基层政府应当明确法律规定的权利和职责，打造一个法治民主的服务型政府，从而提升政府的服务水平，打造人民满意的政府。同时，执法部门应当执法必严，依法执法。在农村基层治理的过程中，应当树立法治权威，整合社会资源，避免多个部门职能交叉的现象出现。司法部门应当深化司法体制改革，完善司法保障机制，切实运用法律保障农村群众的合法权益。[17]

　　第三，深化农村基层治理科技运用

　　在大数据、云计算等技术迅速发展背景下，基层政府应加快推进大数据信息化平台建设，比如可以通过加强与企业的合作或者项目外包、购买服务等多种渠道，打造一个智能联动、数据庞大、信息安全的政务信息平台，实现各类信息互相开放，各个治理主体之间能够资源共享，从而促进农村基层治理的发展，推动乡村振兴战略的实施。

　　第四，推进农村基层治理人才建设

　　根据乡村振兴战略的要求，农村基层治理工作的顺利开展离不开人才的支持。基层政府应当重视人才外流问题，加强农村地区的基础设施建设，为人才的到来和留下提供政策支持。同时，基层政府应当完善基层干部培养模式，为基层治理人员的学习培训提供支持，创新基层治理培训方式，完善培训体系，注重专业人才的培养。只有一一破解面临问题，才能促进农村基层治理的发展。

　　参考文献

　　[1]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[N].人民日报,2018-02-05.

　　[2]中华人民共和国乡村振兴促进法.2021-4-29.

　　[3]余新龙.乡村振兴战略背景下健全农村基层服务体系的对策研究[D].湘潭大学,2020:18-19.

　　刘萍，女，汉族，籍贯：山东济南生于：1986-7-9，泰山学院经济管理学院，职称：讲师，硕士学历，研究方向：社会治理。

篇五：基层协商乡村振兴

　　基层乡镇关于乡村振兴工作情况调查报告（合集4篇）

　　乡村振兴工作情况调查报告篇1

　　家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。

　　一、农村土地承包经营现状及难题

　　街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，

　　在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。

　　一是难以进行机械作业，耕作效率低；

　　二是增加基础设施建设的难度；

　　三是产业结构调整相互掣肘；

　　四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；

　　五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；

　　六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。围绕解决这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。

　　二、土地股份制的探索及构想

　　在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种

　　弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。

　　三、土地股份制的实践和成效

　　为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。

　　（一）落实三权分置。农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。

　　（二）规范资源管理。街道村__年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。

　　（三）培育主导产业。

　　一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。

　　二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

　　三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1-2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。

　　（四）优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益

　　分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。

　　（五）开展新村建设。加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。

篇六：基层协商乡村振兴

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　　基层协商民主助推乡村振兴的思考

　　作者：农积坚来源：《广西社会主义学院学报》2018年第06期

　　摘要：党的十九大对发挥社会主义协商民主重要作用和如何实施乡村振兴战略都作出了部署。推进基层协商民主，是谋求乡村产业兴旺之良方、改善乡村生态宜居之好计、树立乡村文明乡风之手段、提高乡村治理成效之基础、拓宽乡村生活富裕之路子。近年来，广西各地积极进行基层协商民主建设促进乡村振兴战略实践，并取得了良好的效果，但是在发展过程中也出现了一些需要解决的问题。有效推进基层协商民主和乡村振兴，应着力在协商思想认知上聚焦“三农”工作，不能偏离乡村振兴方向;在协商作风建设上接“三农”地气，让庸懒散奢远离乡村振兴;在协商队伍上扩大参与范围，不能关门协商乡村振兴;在协商规则上完善知情明政，不能暗箱操作乡村振兴协商;在协商培训上提升农民素质，让乡村振兴协商有智慧;在协商机制上立足全局长远，让乡村振兴协商常态化;在协商宣传上鼓足人气士气，让乡村振兴家喻户晓。

　　关键词：基层协商民主;乡村振兴;广西

　　doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.06.009

　　[中图分类号]D422.6;;[文献标识码]B;[文章编号]1009-0339（2018）06-0052-07

　　党的十九大报告指出，要“发展社会主义协商民主”[1]22和“实施乡村振兴战略”[1]32，并对如何发挥社会主义协商民主重要作用、如何实施乡村振兴战略作出了部署。近年来，广西各地积极推进基层协商民主建设，并将协商民主与乡村振兴实践紧密结合，取得了较好的效果。本文从基层协商民主建设促进乡村振兴战略实践着眼，通过梳理二者内在关联，以广西实践为例，剖析存在的主要问题及原因，并提出了相应的对策建议，以期为进一步发挥基层协商民主作用，助推乡村振兴战略实施提供对策参考。

　　一、基层协商民主助推乡村振兴的现实意义

　　（一）推进基层协商民主是谋求乡村产业兴旺之良方

　　乡村振兴，产业兴旺是重点[2]。基层协商民主，强调村民自己的事自己协商着来办理，其本意就是村民事、村民议、村民决定。不同地区的乡村具体情况不一样，要做到因地制宜、因村施策，找准适合乡村实际的产业发展方案，就需要广大村民集体协商、集体出谋献策、群策群力。基层协商民主在寻找适合本乡村的产业发展方案以及方案实施过程中发挥着重要作用，通过开展基层协商，广泛发动群众集思广益，充分尊重村民的意见和建议，实现好乡村经济发展由村民决定，乡村产业兴旺由老百姓自己作主，就能更好地立足本乡村区位和资源优

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　　势，推动乡村产业发展，如通过引进龙头企业、土地流转、成立农民合作社等方式，大力发展适合本乡村的特色产业，促进村民增收致富。

　　（二）推进基层协商民主是改善乡村生态宜居之好计

　　乡村振兴，生态宜居是关键[2]。村屯是农民的家园，村民都希望居住在山清水秀、空气清新、鸟语花香的村庄里。改革开放以来，我国农村经济有了很大的发展，但个别地方由于过度开发资源、不重视农村环境保护等原因，一些农村生态环境遭到了严重的破坏。通过推进基层协商民主，扎实开展协商，让村民在参与改善农村人居环境的政策落实的动员和实施具体方案中，充分发表意见和建议，使改善农村人居环境和农村污水垃圾治理等工作真正被群众理解和支持，成为村民自觉行动的力量，有利于提升乡村生态宜居水平。

　　（三）推进基层协商民主是树立文明乡风之手段

　　乡村振兴，乡风文明是保障[2]。随着改革开放的深入推进，特别是实施精准扶贫、精准脱贫以来，广西各地农村基本实现通水、通电、通柏油（水泥）路，村屯农民告别了茅草屋，危房得到有效改造，物质生活水平明显提高，但一些村屯的精神文明状况还相对滞后。推进基层协商民主，通过村民的自我协商、自我教育、自我监督、自我约束和自我管理等民主方式，让村民重视并参与以美丽乡村建设为主题的农村精神文明建设。

　　（四）推进基层协商民主是提高乡村治理成效之基础

　　乡村振兴，治理有效是基础[2]。充分发挥农村基层党组织领导作用，夯实党在农村的执政基础，是党的重要工作。当前，随着乡村农民利益诉求的日益多样、多元和零碎化，传统方式越来越难以适应新时代的需要，治理成效也难以收到良好的满意度。推进基层协商民主，加强农村基层党组织、村民以及相关主体的协商、交流和沟通，对话的各方不是命令式，而是本着大家共同关心的热点难点问题，在平等的地位上，把问题摆出来，互相听取彼此意见，求同存异、互相包容，达成共识。这样可避免涉及村民切身利益的问题因缺乏沟通与协商而得不到正确处理，影响党群干群关系，避免群体性事件的发生，有利于进一步夯实乡村治理有效性的基础。

　　（五）推进基层协商民主是拓宽乡村生活富裕之路子

　　乡村振兴，生活富裕是根本[2]。让全体人民过上好日子，是我们党的庄重承诺，也是我们党的初心和奋斗目标。实施乡村振兴的目的，就是要按照抓重点难点、补短板弱板的要求，围绕乡村农民最关心最想解决的现实难题，一件一件事情扎实办理，把落后的村屯也变成幸福美丽新家园。推进基层协商民主，就是要发挥农民在乡村振兴中的主力军作用，创造村屯的生活富裕路子，激发村民自身艰苦奋斗的积极性和主动性，坚持相信和依靠村民，把由村民群众

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　　能够解决的事交还给村民来完成。通过开展基层协商民主，在沟通、协商、交流中，让村民理解党的富民政策，寻找拓宽生活富裕的路子。

　　二、基层协商民主助推乡村振兴实践的成效

　　党的十八大以来，广西各地积极推进基层协商民主和实施乡村振兴战略，通过确定一系列协商议题，开展协商会、恳谈会或征求意见会，取得了明显成效，有力促进了乡村振兴战略。

　　（一）有力助推了乡村经济健康发展

　　基层协商民主协商的重要议题，就是如何助推乡村经济健康可持续发展的事情，这也是与村民切身利益密切相关的问题，通过村民广泛协商讨论形成的决议执行起来阻力少，村民积极商议经济发展事务，干部群众合力干事创业，执行的效果就比较好，能够使与村民密切相关的经济事务得到较好解决，有助于乡村经济发展。如广西南宁市江南区那洪街道罗村，在当地党委政府的支持下，开展基层民主协商，大力引进有实力的农业公司到罗村落户，共流转150亩土地，创建有机种植园，村民把自家的土地出租给公司有收入，在公司种植园务工还有收入。据悉，有机种植园的流转土地涉及农户80多户，吸纳了罗村20多人在种植园里打工，有力地带领罗村村民增收致富[3]。

篇七：基层协商乡村振兴

　　以构建学习型社会全面实现教育现代化为目标科学系统地做好农村学校含幼儿园成人学校或站点布局规划使乡村各类教育有场所有阵地尤其要及早制定农村义务教育学校布局调整的指导标准优化和稳定农村义务教育布局

　　2022年乡村振兴推进实施方案范文

　　实施乡村振兴战略，先要振兴乡村教育“今年的政府工作报告提出，推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。我认为实施乡村振兴战略，首先要振兴乡村教育，乡村教育的落后面貌不改变，乡村振兴战略就无法全面落实。”民进___省委副主委、___省政府教育总督学潘惠丽委员说。潘惠丽委员表示，目前我国教育事业全面发展，正在逐步实现从“有学上”到“上好学”，从教育大国迈向教育强国。但是，乡村教育仍然是我国教育最大的短板，教育发展中最大的不平衡仍然是城乡发展的不平衡，最大的不充分仍然是乡村教育发展的不充分。“现在农村教育体系不健全，幼儿教育、义务教育、职业教育、继续教育都有待完善，还没有形成全链条推进的有效机制。同时，农村各层级段教育呈现出来的突出矛盾也十分复杂，农村劳动力培训、职业农民培养的主体、职责、机制不完善。”潘惠丽委员摆出了自己在调研中发现的一系列问题。对此，潘惠丽委员建议制定乡村教育振兴发展规划，并纳入乡村振兴战略总体规划中统筹部署、统筹推进。她说：“以构建学习型社会、全面实现教育现代化为目标，科学、系统地做好农村学校（含幼儿园，成人学校或站点）布局规划，使乡村各类教育有场所、有阵地，尤其要及早制定农村义务教育学校布局调整的指导标准，优化和稳定农村义务教育布局。”除了做好顶层设计，潘惠丽委员还建议研究制定支持引导优质教育资源向乡村流动的制度措施。

　　2022年乡村振兴推进实施方案范本

　　实施乡村振兴战略加快追赶超越步伐___省委书记胡和平原标题：实施乡村振兴战略加快追赶超越步伐党的___大作出实施乡村振兴战略的重大部署，这是以___为核心的___立足中国特色___新时代、把握我国社会主要矛盾转化作出的战略性抉择，为我们推动新时代农业农村发展提供了基本遵循。我们要认真学习贯彻___新时代中国特色___思想和党的___大精神，全面落实___对___提出的“扎实推进特色现代农业建设”重要指示，提高政治站位，深化思想认识，加快实施乡村振兴战略，下气力推动“三农”工作取得新成效，为新时代___追赶超越奠定坚实基础。深刻认识实施乡村振兴战略的逻辑必然实施乡村振兴战略，是我们党顺应时代发展要求，总结“三农”工作规律，从决胜全面建成小康社会、全面建设___现代化国家全局出发确定的重大历史任务。我们要深刻认识、充分理解实施乡村振兴战略的重要性和必要性。实施乡村振兴战略具有深邃的理论逻辑。马克思指出，超过劳动者个人需要的农业劳动生产率是一切社会的基础，消灭城乡差别和工农差别是人的自由全面发展的必要条件。党的___大以来，___就“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略，特别是在党的___大报告中确定实施乡村振兴战略，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这与我们党长期以来对“三农”工作的认识既一脉相承又与时俱进，集中彰

　　显了以___为核心的___对新的历史时期城乡关系变迁一般规律的深刻把握，表明了我们党对农业农村发展的认识提升到了一个全新的境界。

　　实施乡村振兴战略具有深厚的历史逻辑。我们党历来高度重视农业农村农民工作，党的___大以来，以___为核心的___把“三农”工作作为重中之重，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。追根溯源可以看出，乡村振兴战略既汲取了中华民族数千年农耕文明的丰厚养分，又总结了我国百年来乡村建设的不懈探索，更立足于改革开放特别是党的___大以来农业农村工作的伟大实践，对我们实现强农兴农梦想、实现___具有重要意义。实施乡村振兴战略具有坚实的实践逻辑。农业强不强、农村美不美、农民富不富决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和___现代化建设的质量。尽管这些年我国农业农村发展有了长足进步，但基础差、底子薄、发展滞后的状况没有根本改变，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大潜力和后劲也在农村。___提出乡村振兴战略，根植于我国大地，直指农业农村发展中的不足和问题，必将加快补齐“三农”短板、夯实“三农”基础，为确保“三农”在全面建成小康社会、全面建设___现代化国家征程中不掉队提供坚实支撑。

　　统筹推进乡村振兴战略实施乡村振兴是一项系统工程，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，五者统一于农业农村现代化建设。我们要统筹谋划、科学推进，持之以恒做好各项

　　工作，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为___的美丽家园。

　　围绕产业兴旺，深化农业供给侧结构性改革。这就意味着农业发展从过去单纯追求产量向追求质量、从粗放型经营向精细型经营、从不可持续发展向可持续发展、从低端供给向高端供给的重大转变。要坚持质量兴农，深化农业供给侧结构性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌，就是大力发展现代特色农业，调整优化农业结构，实施农产品品牌塑造行动，特别在果业、畜牧业、设施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，壮大农产品深加工产业集群，特别要推进电子商务进农村综合示范县建设，做强乡村旅游品牌，努力实现乡村经济多元化发展；下好先手棋，用好高校、科研院所技术优势，加强重点品种良种培育等科技攻关和农技推广，让科技成为提高农业发展质量的主引擎。

　　聚焦生态宜居，搞好农村生态保护和环境治理。在生产方面，坚持绿色发展，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。在生活方面，深入开展美丽宜居示范村创建，严格村庄规划建设许可管理，推广生活垃圾分类收集处理机制，推进“厕所革___”。同时，推动农村基础设施提档升级，加快“四好农村路”“气化农村”建设，发展集中供水，推进电网改造升级，加快实现所有行政村光纤全覆盖。在生态方面，鼓励农民在房前屋后种树植绿，加强农村突___问题综合治理，形成自我循环的乡村自然生态系统。

　　紧扣乡风文明，加强农村精神文明建设。大力弘扬___核心价值观，充分发挥梁家河等红色文化教育基地作用，深化___新时代中国特色___思想和___宣传教育。继承创新优秀传统乡土文化，深入挖掘农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，传承好非物质文化遗产，培育挖掘乡土文化人才，更好地发挥乡土文化在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的作用。深入实施文化惠民工程，以基层综合性文化服务中心建设为抓手，充分发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用，广泛开展充满浓郁乡村特色、农民乐于参与的群众性文化活动。深入推进移风易俗，充分发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，引导农民大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蚀。

　　着眼治理有效，完善乡村治理体系。加强农村基层___建设，开展“___、___”主题教育，深化“评星晋级、追赶超越”等活动，壮大基层干部、基层党务工作者队伍，选强配优村“两委”班子，持续整顿软弱涣散基层党___，更好地发挥农村基层党___在宣传党的主张、贯彻党__决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。推进村务公开，坚持“村里的事村民商量着办”，创新村民自治的有效实现形式，完善村民代表会议制度，规范村级___议事决策程序，健全村务监督委员会，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。完善便民服务体系，加快县乡村三级便民服务基础设施建设，积极探索线上线下相结合的服务方式，大力推行代办协办帮办制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。

　　推进乡村法治建设，加强农村法治宣传教育和法律服务，推广“群众说事、法官说法”经验，深入开展___专项斗争，引导农民依法

　　表达诉求、解决纠纷、维护权益，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　突出生活富裕，加强保障和改善民生。紧紧抓住增收这个重点，进一步提升农村公共服务保障水平，努力让农民群众日子越过越好、越过越红火。以鼓励创业促增收，认真落实农民工等人员返乡创业培训五年行动计划，加快培育新型农业经营主体，积极促进家庭工场、手工作坊、乡村车间发展，充分放大创业促增收的倍增效应。以支持就业促增收，完善农民就业服务体系，提高劳务输出___化程度，切实保障农民工务工权益，从严查处克扣、拖欠农民工工资行为，让农民依靠劳动获得更多收入。以推动农业产业化经营促增收，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式，发展农民合作经济___，鼓励产业链各环节通过股份合作进行利益联结、农工商进行多向多元合作，完善企业与农民的利益联结机制，带动农民持续增收、走向富裕。

　　整合各方力量实施乡村振兴实施乡村振兴战略事关___追赶超越大局，事关广大农民福祉。要强化___领导，充分整合各方力量，加大投入力度，坚决打好乡村振兴这场攻坚战持久战。切实加强党的领导。这是乡村振兴的关键所在。完善领导体制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实把党的领导体现到农业农村工作各方面。健全责任体系，完善省负总责、市县抓落实的工作机制，建立市县___领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，形成层层负责、齐抓共管的工作格局。强化投入机制，建立财政资金投入稳定增长机制和省级层面统筹

　　整合长效机制，推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合，健全适合农业农村特点的农村金融体系，确保农业农村投入适度增加。加强人才建设，把人力资本开发放在首要位置，着力打造强大的乡村振兴人才队伍，让留在乡村的人留得安心、让回报农村的人更有信心。

　　坚决打好精准脱贫攻坚战。这是乡村振兴的底线任务。着重做好三方面工作：着力加强深度贫困攻坚，既紧盯“两不愁三保障”目标、全面贯彻“六个精准”要求、扎实落实“五个一批”举措，又突出深度贫困地区，拿出超常举措，坚决攻克坚中之坚、贫中之贫。着力激发内生动力，既加大资源整合和政策倾斜力度，落实好各项帮扶措施，又高度重视扶志、扶智，特别是强化产业和就业扶贫，培养贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，切实提高脱贫质量、确保稳定脱贫。着力形成大扶贫的格局，既认真落实中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化___负总责的责任制，又充分调动社会力量参与扶贫的积极性，纵深推进苏陕扶贫协作，巩固和发展大扶贫格局。

　　全面深化农村综合改革。这是乡村振兴的重要法宝。重点在三个维度上下功夫：扩面，深化农村土地制度改革，扩大农村___产权制度改革、供销社综合改革、___林权制度改革、国有林场林区改革等覆盖面，为乡村振兴提供全方位制度性供给。提速，加快推进已经部署的改革，鼓励各地立足自身实际积极实践，探索形成更多可复制可推广的经验。加快推___安市___区农村土地征收、___经营性建设用地入市、宅基地制度改革等试点经验和榆林市榆阳区___峁村、西安市蓝田县董岭村等“三变”改革做法，释放更多改革红利。集成各项改革措

　　施，打出“组合拳”，形成整体“打法套路”，同时注意总结先进典型，发挥其对推动乡村振兴的示范作用。

　　大力推进城乡融合发展。

篇八：基层协商乡村振兴

　　关于乡村振兴工作汇报2018年以深化基层民主管理为主线以健全基层民主制度完善基层民主自治组织为重点统筹推进基层政权建设为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础民政局联系民生最紧密服务群众最直接是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带肩负着巩固农村基层政权发展农村基层民主落实基本民生保障等重要职能任务必须在乡村振兴战略中奋勇当先积极作为切实履行好职责与使命为推进乡村振兴实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报不妥之处请各位领导同仁批评指正

　　民政局乡村振兴工作总结

　　今年来，我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况总结如下一、工作进展情况（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合2018年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合2018年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守

　　儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金58.8万元，2020年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。二、下一步工作计划1.推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。2.进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。3.构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。

篇九：基层协商乡村振兴

　　乡村要振兴,治理得跟上,,努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村

　　乡村要振兴治理得跟上努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略五个方面的总要求表明，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴，是要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。其中，治理有效具有重要保障作用。有效的乡村治理可以促进产业发展、保障农民增收，实现乡村社会和谐稳定。当前，应针对乡村治理面临的新问题新挑战，发挥好农村基层党组织的领导核心作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。坚持党建引领。“给钱给物，不如建个好支部。”推动乡村振兴，实现乡村治理有效，关键在党。农村基层党组织是乡村振兴的主心骨、领头雁，只有基层党组织积极引领、当好表率，充分发挥辐射带动作用，才能圆满完成农业农村发展的各项任务，为乡村振兴凝聚力量。要坚持党建引领，以组织振兴增强乡村振兴的内在支撑，为乡村善治提供坚强的政治保证。坚持把党建贯穿于乡村治理全过程，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，全面加强基层党组织和基层政权建设，实现乡村治理与党建工作深度融合。选优配强农村“两委”班子，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒，切实提升农村基层党组织的组织力、凝聚力。同时，运用好民主恳谈会、协商对话会等形式，发挥协商民主在乡村治理中的积极作用。在党组织的领导下，有效汇聚和整合乡村各类利益主体的诉求，形成能够实现群众利益的有效办法和措施，确保乡村振兴收到实效、得到群众拥护。坚持以人民为中心。人民群众是乡村治理的主体。要发挥群众首创精神，

　　把为了群众与依靠群众结合起来，实施科学决策、民主决策，拓宽人民群众参与乡村治理的渠道，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。引导人民群众参与乡村治理政策制定、实施、监督全过程，做到问政于民、问需于民、问计于民，调动群众参与乡村公共事务的积极性。坚持以人民为中心，还要将人民群众作为乡村振兴的服务对象，强调亲情化服务、人性化治理，实现服务与治理并举。应常怀为民之心，把保障和改善民生作为重点，结合当地实际制定乡村振兴政策措施，坚持久久为功、扎实推进。以优质的公共服务从源头上化解乡村矛盾，努力解开群众的心结，减少社会纠纷，切实维护群众利益。更好满足广大乡村群众日益增长的美好生活需要，不断增强其获得感、幸福感、安全感。只有做到乡村振兴为了人民、乡村振兴依靠人民、乡村振兴成果由人民共享，才能汇聚起乡村振兴的强大合力，确保乡村治理有效。

　　坚持自治、法治、德治相结合。乡村自治是加强和创新乡村治理的重要动力，在体现村民意志、保障村民权益、激发乡村活力等方面发挥着重要作用。当前，要努力形成符合国情和本地实际、体现时代特征、规范有序、充满活力的乡村自治，实现村事村议、村事村办、村事村管，充分激发群众的创造活力，充分发挥农村各类社会主体的治理作用。同时，还要注重在法治轨道上进行乡村治理，善于运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护群众合法权益，引导群众养成在法治框架内主张权利、解决纠纷的习惯。在乡村治理实践中，为广大农村群众提供全面深入的法治宣传、法律援助、人民调解等公共法律服务，夯实法治社会建设的基础。法治与德治是相辅相成的。要重视发挥道德教化的作用，坚持既讲法治又讲德治，努力把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来，推动乡村形成良好道德风尚。尊老敬老、勤俭持家、互帮互助等传统美德在我国广大乡村地区具有强大生命力。应充分发挥这些传统文化和道德观念贴近乡村生活实际的优势，大力弘扬社会主义核心价值观。充分发挥乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风的教化作用，提升公民道德水平，引导善行义举，规范社会秩序。着力丰富农村文化生活，建设好农村书屋、农村文化广场，培育乡土文化人才，让乡村优秀传统文化在新时代焕发魅力和风采。

　　坚持运用现代科技手段。在新的时代条件下加强乡村治理，应充分发挥信息技术、人工智能等现代科技手段的作用，将技术优势与制度优势结合起来，推进乡村治理智能化，不断提升乡村治理效能。加强现代科技在乡村治理各个领域的深度应用，优化治理技术工具，发展大数据治理、云治理、“互联网+乡村治理”等新模式，积极推动治理理念、治理内容、治理方式、治理体制机制创新，释放现代科技在乡村治理中的巨大效能。也应看到，目前乡村还存在信息化人才缺乏、信息化基础设施薄弱、技术装备不足等问题，制约着现代科技在乡村治理中的应用。应加快乡村信息化基础设施建设，提升乡村公共教育质量和水平，努力提高农民群众的文化水平尤其是科技知识素养，大力培育和引进服务乡村治理智能化的专业人才，为有效运用现代科技手段进行乡村治理提供支撑和保障。

篇十：基层协商乡村振兴

　　乡村振兴工作开展情况报告

　　（最新版）

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　　序言

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　　乡村振兴工作开展情况报告

　　乡村振兴工作开展情况报告进一步规范和完善幸福院制度建设，为农村老人搭建老有所养，老有所为，老有所乐的“保护伞”，推动农村养老事业实现新发展。下面本店铺准备了乡村振兴工作开展情况报告，希望大家喜欢。按照《中共X区委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》要求，区民政局作为乡村组织振兴工作专班牵头推进单位，深入贯彻落实区《乡村组织振兴工作实施方案》，积极推进乡村振兴工作，倡导文明乡村行动，大力弘扬社会新风正气，全面务实开创民政工作。现对照《乡村振兴五个专班重点任务清单》，梳理乡村振兴工作开展情况如下：一、工作开展完成情况及成效（一）全面提高城乡社区治理能力。一是健全村委会班子。按照全市推进基层组织领域扫黑除恶专项斗争的相关要求，对现任X区村委会班子进行摸底统计，对出现缺职的村委会及时指导做好补选工作，确保村级各项工作平稳过渡。截至X月X日，全区缺职村委会全部完成补选工作。二是建立健全村务监督制度。依托村民会议形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。大力推进全区村务公开和民主管理工作，实现村务公开阳光、透明。依法制定村民自治章程和村规民约，发挥村民自治章程、村规民约的积极作用。20xx年全区X个村完成村规民约、村民自治章程的修订完善工作。三是完善

　　村务公开制度。在总结近几年村务公开工作经验的基础上，制定了《X区村务公开目录》。各村对照《X省村务公开条例》、《X区村务公开目录》要求，通过召开村民大会、村民代表会、党员大会等多种形式，在全面公开财务、事务、政务的基础上，把群众关心的热点、焦点作为公开的重点内容，做到既详细全面，又通俗易懂，让村级事务在“阳光”下运行。同时，进一步推行X区协商民主的“三三制”模式，指导推进全区村、社区基层协商民主工作的制度化、规范化、科学化，推动建立多层次村级协商机制。四是搭建农村社区服务平台。20xx年新建农村社区服务中心X个，初步形成以社区服务中心为主体、专项服务设施为配套、室内室外设施相结合的农村社区服务设施网络。通过统筹整合乡村服务资源，在农村打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众各项工作。

　　（二）深入开展移风易俗行动。一是着力强化移风易俗宣传引导。20xx年区民政局先后制作发放移风易俗年画X万余张、移风易俗宣传品X余件，给各村安装婚丧简办流程图展板X块，实现“红白理事会、章程和村规民约”在农村社区全覆盖，进一步树立“婚事新办、丧事简办”的文明新风。同时，指导各街道办事处、村（居）充分利用微博、微信、手机客户端等现代信息化手段进行广泛宣传，尤其针对外来人口和拆迁村村民，开展入户宣传或电话宣传，多渠道、多形式、多角度推动移风易俗家喻户晓。二是大力推行文明节俭婚丧模式。指导全区各村（居）修改完善红白理事会章程，把移风易俗内容写入

　　村规民约，制定符合本村实际的红白理事管理细则，制定《婚丧事宜简办标准》，并与村民签订《婚丧简办事宜承诺书》，进一步推行文明节俭婚丧模式。三是深入扎实开展移风易俗培训。20xx年9月份区民政局举办了X区移风易俗工作培训班，邀请专家学者就“民俗与移风易俗”、“婚事新办的操作方法及如何提高红白理事会的服务能力”两个主题作了专题讲座，进一步提高了全区城郊八办分管社会事务工作的领导、社会事务科科长及X个村（居）红白理事会会长指导和推动移风易俗的工作能力和水平。同时，对照《全区乡村文明工作考评细则》，对全区村（居）的移风易俗工作情况进行实地考评。针对督导中发现的问题，及时通报并限期整改，确保问题整改到位。

篇十一：基层协商乡村振兴

　　为加快实施乡村振兴战略，20某某年我镇率先推进武家庄村为乡村振兴示范村建设，目前各项建设工作稳步推进。现将进展情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　武家庄村位于镇政府所在地，下辖7个自然村，512户，1508人，耕地面积25000亩，林草地面积8000亩，村民收入主要依靠传统种养殖、外出务工、转移性收入为主，其中村种植业主要以谷子、小杂粮、玉米、土豆等为主，养殖业主要以羊、牛、猪、家禽等为主，20某某年农民人均收入达8600元。该村人口聚集、交通便利、环境优美，水电、道路、宽带、移民搬迁、亮化工程等公共基础设施完善，老年幸福院、红白理事会、文化活动中心等配套设施齐全，新农村建设成果位居全镇前列，村集体经济和农村社会事业得到稳步健康发展，为乡村振兴示范村建设奠定了坚实基础。

　　二、建设情况

　　今年，我镇坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”四大工程为主要建设内容，按照全面实施期、巩固提升期两个阶段分步推进该项工作，利用2年时间，打造成全镇乡村振兴标杆村。目前，主要完成了以下几项重点工作：

　　一是村级组织建设全面加强。为顺利推进乡村振兴示范村项目实施，镇村两级分别成立了乡村振兴示范村建设项目工作领导小组，实行一把手负责制，将示范村建设项目摆在了突出位置。同时，充分发挥基层党建引领作用，以组织振兴推动乡村振兴，以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。认真落实“三会一课”制度，深化村两委干部学习制度，每月定

　　期开展主题党日活动，抓好党员日常教育管理。持续改进工作作风，经常了解群众对党员、支部的工作意见，积极为群众排忧解难、办实事好事。通过落实基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效激发了党员群众实施乡村振兴示范村的内生动力。

　　二是乡村治理模式不断完善。加快完善“一核两委一会”(“一核”即以党支部领导为核心；“两委”即村委会和村务监督委员会；“一会”即村级事务协商会)乡村治理体系。实行“四议两公开”民主决策,推进村务民主协商，促进农村社会稳定。大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教育，以良好家风带村风促党风。全面修订完善武家庄村村规民约，大力开展移风易俗活动，改变农村传统落后的宗族宗派观念，抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响，引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，成立红白理事会监督管理委员会，摒弃大操大办红白喜事的做法，带动广大群众树立文明新风，提高乡风文明程度，助力乡村振兴全面实施。

　　四是重点项目建设有序推进。为高标准打造乡村振兴示范村建设，壮大村集体经济，镇党委、政府协调民营企业国能煤矿出资119万元，在镇政府东侧劈山填沟，动用土方25万方，取土新造50亩耕地，建成20000平米集镇广场基础。并初步形成了广场规划设计方案，开工实施了排洪、排污、场平等配套基础设施，下一步将申报多方筹集资金，重点实施绿化、硬化工程，配套建设村委会、文化活动中心、健身器材等设施，打造全县一流镇级文化广场。

　　三、存在问题和下一步打算

　　在乡村振兴战略示范村项目建设过程中，制约和影响发展的主要瓶颈就是建设资金不足。由于我镇属于纯农业乡镇，镇村财力拮据，群众自筹资金困难，县级财政投入资金也有限，导致项目推进阻力大。建议上级部门加大乡村振兴示范村建设项目资金投入，积极落实各项优惠政策。

　　下一步，将进一步做好示范村土地流转、三变改革、环境卫生整治、文化活动广场规划建设等工作，以“村支部+致富带头人+农民”三合一模式加快推进乡村振兴，力争实现武家庄农村产业“强”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民增收“富”。